依据节水型城市创建工作要求和《湖北省节约用水条例》《湖北省节水行动实施方案》等法律法规，充分借鉴省内城市好的做法，多次组织专家论证，向25个创建成员单位发放书面征求意见函，并在市政府网站公开征求公众意见，收到反馈意见25条，采纳25条，修改完善并经律师和法制审核单位进行了合法性审查，形成《随州市城市节约用水管理办法》(送审稿)，并经市政府五届十一次常务会议讨论通过，以市政府名义印发执行。