胡朝葵、王晓萍、张瑜委员:

你们提出的《关于倡导社会工作者进驻养老院的建议》提案已收悉，结合市退役军人事务局、市教育局、市卫健委、市公安局意见后答复如下:

一、市委市政府和相关部门高度重视

近年来，市委市政府高度重视社会工作发展和社会工作人才队伍建设，2018年，市委组织部会同民政、财政、人社联合印发《关于进一步推进社会工作专业人才队伍建设的实施意见》，明确要求在社区服务、社会福利、居家养老等领域，有计划、有步骤地设置社会工作岗位，各级民政、司法、人社、卫计等系统公益服务类事业单位，社会工作岗位比例不低于10%。民政部门积极培育发展了大爱、怡家、阳光雨等20多家社会组织，持证社会工作者达到370多人，联合曾都区民政局建设完成面积约600平方米随州市(曾都区)社会组织孵化基地建设，通过购买服务的方式支持社会组织在养老机构内开展一系列社工项目，同时联合市人社局印发《随州市社会工作专业技术职位设置及薪酬待遇方案(试行)》，对我市社会工作岗位设置和薪酬待遇提出了明确要求;公安部门积极宣传发动全体民辅警参与养老机构社会义工活动，积极履职在法律许可情况下对社工和养老机构提供安全保障、居留落户、信息共享;卫健部门努力探索，打造形式多样的医养结合模式保障机构内老人健康，提供医疗服务;退役军人事务部门大力支持社会组织参与我市各级光荣院的建设事业，发挥社会工作者的专业技能，为荣誉军人养老事业贡献力量;教育部门积极引导职院院校加大专业结构调整力度，不断扩大养老护理人才培养规模。社会工作得到良好发展。

二、社会工作不断创新

2021年，按照中办、国办《关于加快推进乡村人才振兴的意见》和省民政厅《关于促进乡镇(街道)社会工作发展的通知》要求，2021年底将实现30%的乡镇(街道)建设社会工作服务站。社会工作服务站将依托各地民政办、福利院等现有设施，按照“有场地、有人员、有功能、有制度、有活动”的标准进行建设，在为老养老、社会救助、社区治理等方面提供专业服务。目前市民政局印发了《随州市镇(街道)社会工作服务站建设实施方案》，预计在年底前30%的镇(街道)实现社工站覆盖。建成后将在保障和改善民生、参与养老机构服务活动等方面发挥积极作用。大力推进在基层民政事业单位设置社会工作专业技术和管理岗位，到2021年设置社会工作岗位的民政事业单位数占当地民政事业单位的总数的60%。目前已在广水市4个福利院设置了社会工作专业技术岗位。

三、社工人才队伍不断壮大

近年来，市民政局多措并举，大力支持我市社会工作人才队伍发展。一是加强社会工作宣传，提高认知度。组织开展第14个国际社工日暨随州市第五届“社工宣传周”系列活动;在随州日报开通专版宣传随州市社会工作开展情况;在随州社会组织微信公众号组织开展社会工作知识有奖问答;组织以“专业社工 守护儿童 托起希望”为主题的社会工作宣传周;通过随州日报、湖北慈善社工、随州民政门户网站、随州社会组织微信公众号等媒体，宣传社会工作理念和社会工作服务成效，提升随州社工的社会影响力。二是开展社工人才培训，提升人才素质。组织近400名社会工作服务机构负责人、一线社工，社会工作从业人员，部分社区书记、社区工作者参与社会工作考前培训;依托开展的“随州市慈善总会-爱满随州”社会工作服务项目，组织开展社会工作服务能力培训。三是发挥项目引领示范，推动社会工作发展和人才能力提升。2020年争取省级支持社会工作发展项目资金159万，开展爱满荆楚社会工作服务项目和社区公益创投项目，支持社工机构参与社会服务。利用慈善资金400万，组织开展“随州市慈善总会-爱满随州”社会工作服务项目和“五社联动-爱满随州”社会工作服务项目。

在取得成绩的同时，我们也清醒地看到在社会工作发展中的不足。一是社会工作人才队伍规模较小、结构不平衡，还不能满足养老机构需求;二是政府购买社会工作服务力度不大，除民政、妇联、团委等少数部门购买外，未将购买社会工作服务列入财政公共预算;三是社会机构服务能力有待提升，机构内专业的养老机构社工人才不足，我市仅阳光雨、大爱公益在开展探索。

下一步，市民政局将会同相关部门继续大力支持社会组织机构发展，加大专业社工人才队伍建设，支持和鼓励养老机构设置专业社工岗位，加大购买服务资金投入，促进养老机构服务能力和服务水平不断发展。一是加强组织领导。积极向市委市政府汇报我市社会工作建设管理工作，争取党委政府重视，建立党委政府领导下的协调工作机制，整合各部门力量形成工作合力，确保人力、物力、财力保障到位，优化社会工作专业人才发展环境，为社会工作事业发展创造良好条件。二是加快社工服务站项目建设。积极实施乡镇(街道)社会工作服务站项目建设，发挥社会工作的专业优势，聚焦困难群众，协助改善生活境况、建构支持网络，将社会工作放在创新社会治理的战略高度来定位，建立社区、社会组织和社会工作者“三社联动”机制。三是整合社会资源。积极与人社、公安、教育、妇联、共青团、残联等相关部门在发展和培育社会工作事业方面资源共享、政策互通，加大政策宣传，支持社会力量广泛参与社会工作建设，整合各方力量，使社会工作不断发展和壮大。

再次感谢胡朝葵、王晓萍、张瑜委员提出的宝贵建议!