郑兰芬、沈波委员:
你们提出的关于防范非法集资风险的建议的提案收悉,我局综合各会办单位意见,现答复如下:
防范非法集资风险是当前社会治理最重要的工作之一,我局始终把防范和处置非法集资工作作为防范化解金融风险、维护社会稳定的大事要事紧抓不放,积极完成各项打击和处置非法集资工作任务。
一、抓宣传教育,提升防范意识
市地方金融工作局协调各地及打击和处置非法集资工作领导小组成员单位紧抓防范非法集资宣传教育工作,充分利用抖音、微信公众号、网络公开课等新媒体和海报、横幅、折页等传统宣传方式进行常态化综合推广。一是利用电视、广播、报刊、信息网络等各类媒体,以法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等方式,进行宣传教育。二是推进宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进村组、进家庭、进网点等“七进”活动,提升社会面防范意识。充分发动居委会、村委会等基层组织,贴近群众、贴近生活的进行宣传教育,引导广大群众对非法集资不参与、能识别、敢揭发,切断非法集资在基层的传播链条。三是金融监管部门指导金融机构和地方类金融机构通过多种方式对社会公众加强宣传教育,在营业场所醒目位置张贴警示标识。
2020年6月9日市打击和处置非法集资工作领导小组办公室举办了非法集资宣传月启动仪式,并印发了《关于印发<2020年防范化解非法集资等金融风险宣传教育月暨年度宣传工作方案>的通知》(随防金指办发〔2020〕6号),确定了2020年防范非法集资宣传开设一堂网络公开课、印制一批宣传海报、提示一批潜在风险等9项工作任务。
二、抓隐患排查,摸清风险底数
一是结合全市风险隐患大排查全面摸清非法集资风险隐患。新冠疫情防控放开后,印发了《随州市疫情防控期间防范化解地方金融风险工作方案》(随防金指办发〔2020〕1号),组织全市非法集资等金融风险隐患大排查,建立了19条金融风险台账。二是结合信访线索开展了风险摸排。针对群众直接反映及信访部门转办的风险情况及时协调处置。2020年上半年共查收4条涉嫌非法集资风险线索,已开展摸排、处置,做到打早打小,防止风险扩大。三是开展违法违规金融广告治理专项行动。由市市场监督管理局牵头,印发了《市市场监督管理局关于开展虚假违法广告整治活动的通知》(随市监发〔2020〕25号)、《市市场监督管理局关于开展非法集资广告整治活动的通知》(随市监发〔2020〕25号),集中对涉嫌非法集资广告咨询信息进行排查清理,严厉查处违法含有“保证性承诺”“明示或暗示保本、无风险或者保收益”等内容的投融资类广告,对发现的风险线索及时向有管辖权的相关部门移交。四是发动群众参与防范预警和举报奖励。市处非办向社会公布了举报电话和邮箱,充分调动广大群众积极性,探索建立群众广泛参与的防范预警机制。
三、抓案件处置,促进快审快办
一是落实分类处置。对各类涉嫌非法集资风险线索开展研判,按照“潜在风险、苗头隐患、较大风险、重大风险”4类进行合理分类,对风险分类情况按照“掌握关注、警示教育、熔断处置、立案打击”四级分类处置。二是配合公安机关严厉打击处理。对涉嫌非法集资的举报、报案或有关部门移送的案件线索进行初步调查取证后,对符合立案打击条件的,依法及时立案侦查,全面追缴涉案资产。三是加快案件审理。对已进入司法程序的非法集资案件协调公安机关配合法院、检察院依法加快起诉、审理进程,尽快作出判决。2020年4月,由市委政法委牵头,对非法集资案件处置工作进行督导,印发了《关于做好非法集资刑事案件办理工作的通知》,督促公检法机关高度重视、快办快审4起非法集资案件,加强案件信息沟通。
打击和处置非法集资任重而道远,我们将积极迎接挑战,充分发挥市打击和处置非法集资工作领导小组办公室作用,协调各地各成员单位做好打击和处置非法集资各项工作。进一步提升防范意识,引导各地和打击和处置非法集资工作领导小组成员单位进一步提升金融风险防范意识,确保处非工作的顺利开展。进一步强化监测预警,充分发挥行业主(监)管部门监测预警平台作用,对涉嫌非法集资、可疑资金账户、企业经营异常行为等情况开展实时监测,完善风险台账,发现问题及时干预。进一步拓宽宣传途径,鼓励各地、各部门更好利用互联网等途径传播非法集资防范知识和最新动态。进一步开展风险排查,针对性组织排查涉嫌非法集资、违规金融广告等风险,“打早、打小”确保金融稳定,风险可控。进一步协调案件处置,协调政法委、公安局、检察院、法院积极开展非法集资案件处置,对已经立案的案件快办快审,对风险苗头的案件及时查处打击。
再次感谢郑兰芬、沈波委员提出的宝贵建议和对我市打击和处置非法集资工作的支持!
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