熊卫军委员:
您提出的《培育地道药材,发展中药产业》提案收悉,现答复如下:
中药产业是我市的传统产业,市委、市政府对发展中药产业非常重视,将建设“炎帝神农中医药品牌市”提上重要议事日程,印发了《关于全面推进中医药发展的实施意见》,明确了我市中医药发展的详细目标和主要任务,随州中药产业得到快速发展。全市中药材人工种植面积2.8万亩,规模以上医药企业共10家。2017年规模以上中药企业工业总产值37.1亿元,利税2.3亿元,分别占全市工业的2.7%、2%。2017年全市中药材出口1445万美元,占全省中药出口的68%,占全市出口总额的1.3%。全市中药生产企业共消耗中药材(中药饮片)4974.5吨,货值1.1亿元。
我市中医药产业发展取得一定的成绩,但仍然存在产业规模化、专业化水平低、产品结构不优、企业缺乏竞争力等缺点,下一步,我市将着力从产业规划、基地建设、创新科技、创优环境等方面下功夫,为随州中医药产业持续健康发展提供有效支撑。
1.编制《随州市中医药产业发展规划》。进一步明确我市中医药产业的发展思路、基本原则、发展目标、保障措施,指导我市形成中医药优势及规模化的中医药产业集群。
2.打造中药材种植特色基地。引导企业以优势区域发展为重点,抓好洛阳银杏、尚市油用牡丹、草店檀山芍药、柏树湾金银花、大洪山七叶一枝花、余店夏枯球、李店红栀子、长岭艾叶等特色基地建设,形成“一镇一品、一村一品”的中药材种植格局。
3.提升龙头企业创新能力。支持健民集团叶开泰国药、湖北广仁药业、随州神农百草药业等中药企业研发中药新药,支持小森林、万松堂等企业开发传统保健养生产品。支持中医药龙头企业深化与高校的产学研合作,增强龙头企业发展的内生动力,提升中药材加工的科技含量和附加值,带动我市种植业、中成药生产业的壮大发展。
4.落实中医药倾斜扶持政策。大力宣传贯彻《中医药法》,落实国家扶持倾斜政策,取消中药饮片限额使用违规操作,将确有疗效的符合条件的中医诊疗技术、医院特色自制剂纳入医保报销目录范围。加大中医药人才引进力度,将确有一技之长的民间散落的中医药世家纳入乡村医生管理。
5.建设医养结合示范区。利用国家“医养结合”试点,依托随县抱朴谷景区,以中医药一、二、三产业融合发展为主,建设中医药种植基地、中医药教育培训基地、康复养老中心等。同时,大力推进城南新区特色养老小镇建设,整合全市文化旅游资源,打造我市中医大健康养老养生品牌。
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