尊敬的戴百雄委员:
您好!
您在市政协三届二次会议提出的《加强村级光伏电站管理 巩固产业扶贫成果》已收悉,感谢您对我市光伏扶贫工作的关心和支持,我办对提案的建议非常重视,经研究现对提案答复如下:
随州位于长江流域和淮河流域交汇地带,区位优越,光照充足,太阳能资源属一级可利用区,可利用荒山荒坡较为广阔,我市也拥有太阳能光伏专业生产厂家。因此我市建设光伏电站具有得天独厚的优势。近年来,我市结合丰富的阳光资源,因地制宜,精准施策,探索出一条光伏扶贫的新途径、新方式。
一是强化规划引领。委托中南电力设计院编制了《随州市光伏发电规划报告》,对我市资源禀赋和可利用的屋顶及地面电站面积、电网接入等条件进行全面分析,制定了《随州市分布式光伏发电产业扶贫工程实施方案》,提出“十三五”时期随州太阳能光伏发电装机可达到500兆瓦,确保光伏扶贫工作按规划和实施方案有序推进实施。
二是强化目标导向。我市从2015年在全省率先实施光伏扶贫,光伏扶贫的“随州模式”受到国家能源局、国务院扶贫办肯定,全省光伏扶贫现场会在我市召开。截至目前,争取国开行贷款5.47亿元用于光伏扶贫,共建成光伏扶贫项目766个,装机110.5MW。
三是强化政策支持。为支持光伏发电发展,我市结合国家相关政策精神,出台了《关于支持随州市太阳能光伏发电产业发展的意见》、《关于支持随州市分布式光伏发电产业发展意见的通知》和《关于加快能源产业发展的实施意见》等文件,在电网接入、财政补贴、项目用地、信贷支持、税收优惠等方面明确了支持政策。
四是强化协同推进。明确部门职责,优化项目建设环境,涉及县(市、区)内的各项手续,全部由政府代办;涉及上级部门手续的,市、县两级政府全程帮办,以便降低企业审批成本,让企业腾出更多精力抓发展。对所有大型光伏扶贫项目实行“五个一”工作机制:即一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底,为项目实施提供全程保姆式服务,确保光伏扶贫项目在最短的时间内取得最大成效。
五是强化要素保障。加强资金保障,在市、县两级财政补助出资的基础上,积极争取国家、省级支持光伏扶贫工程建设资金,整合各类涉农建设资金,大力引导社会资金参与,积极协调金融机构为光伏扶贫项目提供中长期低息贷款,多渠道为光伏扶贫工程筹措资金。
六是强化运维管理。依托齐星集团公司的技术力量组建了市级运维中心,县(市、区)、乡镇分片设立运维站,每村聘请兼职运维人员,建立了运维网络,第一时间发现、解决光伏电站运行中出现的问题。建立短信服务平台,根据天气、季节变化,及时以发送信息形式,普及维护保养知识,提醒群众科学管护,并对乡土人才和光伏发电用户进行培训,做到小故障不出村,保障光伏发电设施安全正常运行。
下一步,我们将引导各县市区完善电站管理机制,明确受益与结算管理办法,加强运营维护管理,强化资金监管,让光伏扶贫带动更多的贫困户脱贫致富。
感谢你们对我市扶贫工作的关心和支持。
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