黎泓委员:
您提出的关于《组建医疗联合体,缓解看病贵看病难问题》的提案收悉,现答复如下:
首先,感谢您对卫生健康工作的关心和支持,您提出的“组建医疗联合体,缓解看病贵看病难问题”非常好,我委高度重视并积极采纳。
关于医联体建设,市政府、市卫健委高度重视,并积极推动此项工作落实实施。
(一)政府重视,高位推动医联体建设。市政府将分级诊疗和医联体建设纳入了2018年政府重点督查内容, 4月中旬,市政府就分级诊疗和医联体建设情况对各县、市、区开展了调研,并在此基础上召开了分级诊疗和医联体建设座谈会,各县、市、区政府分管领导汇报了各地分级诊疗和医联体建设进展情况和存在的问题,相关部门和单位也提出了很好的意见和建议。针对各地反映的问题,我委进行了梳理,并提出了整改措施,明确了责任单位。7月底,市政府督查室下发了《关于开展分级诊疗和医联体督查的通知》,并组建了督查专班,于9月份对曾都区进行了实地督查,有力推动了分级诊疗和医联体建设。
(二)合理布局,拟定医联体网格化布局规划。为了促进医联体建设有序开展,市卫健委拟定了区域医联体建设规划,推进医联体网格化管理。以县域为单位,将服务区域分为1-3个网格,每个网格建设1个由1家县级医院为龙头、其他若干医疗机构为成员的紧密型医共体,医共体成员单位人、财、物全面整合,形成管理、服务、利益、责任共同体。医共体为网格内居民提供健康管理、疾病预防、诊断、治疗、康复等连续性医疗服务。鼓励中医医院牵头建设医共体,充分发挥妇幼保健机构预防、保健和诊疗作用,鼓励社会办医疗机构和康复医院、护理院加入医共体。三级医院和康复、护理等慢性病医疗机构可以跨网格提供服务,检查检验、消毒供应等可以区域内资源共享。
(三)积极探索,开展多种形式的医联体建设。根据《市人民政府办公室印发关于推进医疗联合体建设和发展实施方案的通知》,我委积极推动多种形式的医联体建设,为提升基层服务能力发挥了积极的作用。一是建立城市医疗集团。市中心医院作为牵头医院,举办1个社区卫生服务中心(白云湖社区卫生服务中心),托管1所县医院(随县人民医院)和1个乡镇卫生院(大洪山风景区医院),集团内开通双向转诊绿色通道,下沉优质医疗资源,向托管医院加大医疗技术和人才输出,常年派出医疗专家到托管医院工作,促进相关科室建立对口合作关系,实施“一对一”帮扶。二是建立县域医共体。曾都医院与辖区9家乡镇卫生院和社区卫生服务中心成立县域医共体。医共体内签订双向转诊协议,开展远程诊疗、远程讲座等服务,实行检验、检查结果互认,同时,曾都医院定期派出技术骨干到医共体内基层医疗机构进行指导培训,在技术、服务和管理上用心帮扶,对提高基层医疗机构服务能力起到了积极的作用。三是成立专科联盟。市妇幼保健院和市中医医院充分发挥专科优势,牵头组建专科联盟。市妇幼保健院与全市40余家医疗机构签订联盟协议书,市中医医院与44家医疗机构(其中包括7家民营医疗机构)建立中医专科联盟。四是建立远程医疗协作网。我委多方筹资300多万元与蓝卫通远程医疗公司合作建立了远程医疗平台,将3家市级医院、3家县级医院和15家乡镇卫生院纳入远程系统,目前已开展远程听课、远程会诊、远程讲座等业务。
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