吴守春等委员:
你们提出的“关于加强家政行业培训和监管力度的建议”的提案已收悉。现答复如下:
家庭服务业是居民生活服务业的重要组成部门,对于增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有重要作用。近年来,我局按照《商务部关于加快家政服务业发展的意见》(商商贸发〔2010〕165号)精神,会同人社等部门,共同提升服务质量促进行业发展。
就业靠技能,技能靠培训。全市坚持把开展全方位职业技能培训作为全面提升劳动者就业创业能力、缓解技能人才短缺性矛盾、提高就业质量、实现充分就业的根本性举措来抓。家庭服务业培训是构建终身职业技能培训体系的重要组成部分。目前,全市28家公办和民办职业技能培训机构中,有15家师(月嫂)、保健按摩师、营养师、养老护理员、家政服务员等家庭服务业培训专业,按照培训大纲要求开展规范化培训。近2年年均培训家庭服务业从业人员在5000人左右,在助力精准扶贫工作中发挥了重要作用。在培训课程设置上,除专业技能培训外,还将《职业道德》、《服务礼仪》等内容纳入培训课程。从培训学员结业后的就业跟踪情况看,社会认可度高,反响良好。
在加强家庭服务业技能培训的同时,我市还大力加强了家庭服务业服务品牌建设,组织开展家庭服务业技能大赛。目前,月嫂、足部按摩师已经成为我市著名的劳务品牌。当前及今后一个时期,全市人社部门将根据《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》(国发〔2018〕11号)和《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案(2019-2021年)的通知》(国办发〔2019〕24号)文件精神,继续深入促进家庭服务业发展带动就业,加强家庭服务业规范化建设。市商务局将在充分研究建议意见的基础上,会同相关部门一起,重点围绕以下几方面开展工作:
一是加大行业管理力度,促进家庭服务产业规范发展。
建立健全家庭服务业行业组织,制定行业规范和行业服务标准,完善行业自律机制,对现有的家庭服务市场进行清理整顿,使家庭服务业向着规范化、市场化、专业化的方向健康发展。
1、劳动有合同。规范家庭服务企业与家庭及从业人员的关系。
2、服务有证件。要督促服务企业对每位从业人员进行身份证、健康证等相关证件的审核,整顿规范市场秩序。
3、建立网络化管理的信用机制,实行家庭服务从业人员就业登记备案制度,将从业人员的职业资格、职业专长、消费者评价和诚信情况发布到网上,有利于避免家庭服务从业人员的道德风险,帮助消费者迅速了解家庭服务从业人员的技能背景,提高就业成功率、诚信度和服务效率,同时促使从业人员规范服务,提高服务质量。
二是加大人员培训力度,促进家庭服务产业协调发展。
1、继续实施农民工职业技能提升计划。重点实施巾帼家政服务专项培训工程,指导和推动各地巾帼家政服务企业根据妇女需求加大菜单式培训力度,开展职业道德和诚信教育。
2、深入开展“家政培训提升行动”,推动家庭服务业高质量发展。
3、加大养老护理员等家庭服务业培训力度,提升培训实效。
4、联合相关部门继续组织好全市2019年度家庭服务业职业技级大赛。
在此,衷心感谢您对我市商务工作的关注和支持,并恳请您对全市商务工作继续予以帮助和指导。
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