胡晓霞等代表:
你们提出的“出台相关‘香菇产业’奖补措施的建议”收悉,现答复如下:
我市是全国特色农产品(香菇)优势区,是香菇生产大市和加工出口强市, 素来有“香菇之乡”的美誉,独特的地理位置和气候条件,加上我市特有的“小棚、大袋、层架、花菇”栽培模式,使香菇产业在全国乃至全世界有品牌、有地位。近年来,市委、市政府高度重视香菇产业发展,积极改善香菇产业环境、推广先进技术、统筹财政资金支持产业发展。市农业局局长徐锋、市人大常委会副主任刘泽富等领导先后赴河南西峡县、福建古田县、浙江庆元县、江西广昌县、十堰郧县等全国香菇主产区学习考察,为市领导起草了多份高质量的关于促进香菇产业发展的调研报告。总体情况来看,我市香菇产业仍保持强劲的发展态势:一是生产规模全国之首。我市香菇依然是全国香菇生产规模最大、最集中的产区之一;二是产品质量优势明显。是全国最适宜进行香菇秋栽的地区,产出的香菇柄短、肉厚、菇型好,容易培育花菇,精品香菇(花菇)占全国的50%左右;三是生产新技术发展较快。秋栽袋料香菇保水膜栽培、大棚套小棚栽培、高压灭菌规模化制袋等轻简化、高效化的新技术得到有效推广。香菇产业为农业发展、产业扶贫中仍然发挥重要作用。但在发展过程中,也存在病虫害加重、企业融资难、比较效益下降等情况。
针对您所提出的两个方面问题,我们主要做了以下工作。
(一)加大政策支持。市委、市政府提出要把随州建设成为国家和省级特色农产品(香菇)优势区,以进一步提升“中国香菇之乡”的地位。为此,市委、市政府加大政策扶持力度。一是财政支持。自2018年起,市级财政每年列支500-1000万元食用菌产业发展资金(今年已预算600万元),支持食用菌产业发展;同时,市财政在市金控集团增加融资担保本金1亿元,加上从原有担保本金中调节2000万元,共1.2亿元专门用于食用菌融资担保。在扶贫资金中,将一半以上资金用于香菇产业扶贫。二是健全工作机构。在机构设置中,计划设立“随州市食用菌产业发展局”,为我局局直单位,并增加一名副处级领导职数,专司全市食用菌产业发展工作。随县也将成立随县食用菌产业发展办公室,办公室加挂随县现代农业香菇产业园管委会牌子,一套班子,两块牌子,切实加强产业园创建的组织领导。这将为香菇产业产业发展提供了资金和组织保障。
(二)争取项目扶持。各级不等不靠,抢抓发展先机。2017年,我市争取到了省特色农产品优势区(食用菌)项目,并获得500万元项目支持,我们采取先建后补的方式,撬动社会资本1353.9万元,重点支持了23个新型经营主体建设标准化生产基地、7个生产企业建设食用菌加工基地、2个生产企业扩建物流基地,依托乡镇农技服务中心建设11个益农信息社标准站、4个企业建设农业物联网;支持5家电商和加工企业开展电商平台建设、品牌提升建设,全力打造香菇全产业链。近年来,新认证农业“三品一标”食用菌16件,兑现奖补资金38万元。随县获得2017年中央财政现代农业产业园创建项目资金共计3000万元,制定了详细的奖补方案。采取先建后补、以奖代补方式,主要用于生产、品牌、科技支撑、综合利用、质量安全监管和市场建设六大类十个子项目的奖补。对集中制棒基地建设养菌大棚进行补贴,每平方米补贴50元;对新建标准化菇棚达到建设标准的每个菇棚补贴500元;对新认证的无公害认定奖励1万元、绿色认定奖励2万元、有机认定奖励3万元,获得省级以上知名、著名、驰名及各类省级以上展会金奖奖励5万元。奖励每个院士工作站(校企合作中心)5万元;奖励每个省级香菇产业技术研究院5万元;奖励每个省级食用菌新品种展示基地3万元。培育新品种通过省级审定的每个奖励5万元;研究新的种植模式,并得到广泛推广应用的奖励5万元。对市场销售的每一款产品进行奖励,每个产品奖励2万元,建设10个香菇梗(脚)开发基地,每个补贴不超过20万元。对每个有机肥基地补贴不超过50万元。下一步我们将全力支持随县创建全国现代农业产业园创建,为香菇产业发展争取争取更大支持,打造我市特色农业增长极。
(三)狠抓政策落地。市委《关于贯彻落实党的十九大精神奋力建设特色产业增长极的决定》(随发〔2017〕13号)文件将食用菌产业作为优化产业布局,打造农产品加工增长极的五大特色产业之一,为香菇产业发展提供了遵循。市农业部门作为牵头单位积极抓好政策贯彻落实。4月份,市农业局代市政府起草了《随州市特色农业增长极建设实施方案》,将大力推广“集中制棒、分散出菇”模式,规模化生产基地,示范推动全市香菇基地建设。力争2018年,全市集中制棒点达到20个,总规模1000万袋,惠及菇农5000户;建成规模化生产基地20个。市农业行政执法支队下发了《关于规范食用菌菌种市场的通知》。积极组织三里岗镇吉祥寺村申报全国一村一品示范村镇,目前正在审批之中。不断加大香菇品牌宣传培育,指导随州市食用菌协会申报“随州香菇”农产品地理标志产品和地理标志证明商标,目前已通过农业部评审,近期将颁发农产品地理标志产品登记证书。不断加大宣传推介力度。今年将在汉十高速显著位置,设立了大型随州香菇广告牌,与中国移动随州分公司合作在汉十高速、随岳高速进入端点租网基站,发送随州香菇短信。目前广告牌设计方案已上报市政府。联合市电视台制作了《炎帝故里好食材》宣传片,组织三友智慧等20余家食用菌企业参加农业展会。市农业局与随州网、楚北网、随州论坛、《随州日报》微信公众号等新型媒体合作,刊发宣传食用菌产业发展和优势区创建文章10多篇。同时,不断加大信息化建设力度。在11个乡镇建立12316益农信息社标准站,在三友智慧农业等4家公司进行农业物联网建设,支持兴泰电商等6家企业发展农产品电商。下步将继续组织香菇产业主产村镇积极申报全国一村一品示范村镇,联合市旅游部门共同打造休闲农业和乡村旅游精品路线。不断提高社会各界对随州香菇品牌的认知度和美誉度。
欢迎你们继续一如既往地关心和支持我市香菇产业发展,多提宝贵意见!
2018年6月20日
主管领导姓名 王宗炎 联系电话 13607283228
经 办 人 姓 名 邹建武 联系电话 18771321292
邮 政 编 码 441300
抄送:市人大常委会代表工作委员会(2份)、市政府督查室(2份)
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