王修强代表:
您提出的关于《关于落实人社部、财政部的建议》收悉,现答复如下:
企业新型学徒制培训是贯彻落实党中央、国务院加强产业工人队伍建设战略决策部署的重要举措,是适应现代企业发展和产业转型升级要求,创新企业技能人才培养模式的重大制度安排,是提高广大劳动者职业能力和职业素养,弘扬劳模精神和工匠精神的重要手段和有效形式。
2015年7月,人社部、财政部启动首批企业新型学徒制试点工作;2016年7月,在第一批试点工作的基础上,将河北省等10个省(区、市)纳入第二批试点范围,湖北省是第二批试点的10省市之一。2016年9月,我省启动企业新型学徒制培训试点工作,将襄阳、宜昌、荆门、咸宁、随州等5市作为我省企业新型学徒制试点城市,我市试点工作选定在湖北泰晶公司进行。在近4年试点工作的基础上,2018年10月,人社部、财政部共同印发了《关于全面推行企业新型学徒制的意见》。2018年11月,人社部组织召开了全面推行企业新型学徒制工作电视电话会议,对企业新型学徒制培训进行了工作部署安排,确立了从2018年至2020年底,力争培训50万以上企业新型学徒,从2021年起,力争每年培训学徒50万人的工作目标。
为贯彻落实人社部《关于全面推行企业新型学徒制的意见》文件精神,省人社厅印发了《关于全面贯彻落实全面推行企业新型学徒制部署安排的通知》(鄂人社函〔2018〕647号)文件。按照全省统一部署要求,我们重点做了以下几项工作。
一是对我市开展企业新型学徒制试点工作进行认真总结,组织随州技师学院、湖北省泰晶科技有限公司分别从教学组织、教学实施、教学管理、培训效果、补贴方式、补贴标准、资金监管等方面进行全面分析,查找管理难点、政策执行与实施的堵点等问题。
二是加强对政策的研究学习,结合“人社惠民政策进万家”主题宣传活动,市人社局联合随州技师学院,成立工作专班,主动到齐星、健民、正大、新楚风、三环铸造、湖风、毅兴智能等12家公司就企业新型学徒制培训政策进行宣传并开展调研走访。
三是开展了企业新型学徒制培训调查摸底工作。通过走访,向省厅上报了我市2019年企业新型学徒制培训需求情况。
四是2019年2月份以来,起草了《随州市关于全面推行企业新型学徒制工作实施方案》,在广泛征求各县市区人社局和相关单位部门意见的基础上,先后2次组织召开专题论证会,于2019年5月以市人社局、市财政局的名义正式印发了《关于印发的通知》。
五是2019年5月23日在湖北新楚风汽车有限公司组织召开了随州市全面推行企业新型学徒制工作现场推进会,全市各县市区人社局分管领导、职业能力建设科科长和27家重点企业负责人参加了会议。会议对我市2019年度企业新型学徒制培训工作进行了全面安排部署。
六是按照省厅下达我市2019年度人力资源和社会保障工作计划,对我市2019年度人才队伍建设培养目标任务进行了分解,全年拟开展享受补贴性培训人数16500人,其中企业新型学徒制培训831人。
下一步,我们将按照全市统一部署,有力推进我市企业新型学徒制培训任务的工作落实。
针对74号建议案中提出的“指定培训机构单一”问题,我们在出台的《随州市关于全面推行企业新型学徒制工作实施方案》中明确规定:企业新型学徒制采取“企校双制、工学一体”的培养模式,即由企业与具备相应培训资质和培训能力的技工院校、职业院校、职业培训机构、企业培训中心等教育培训机构采取企校双师带徒、工学交替培养等模式共同培养学徒。因此,不存在“指定培训机构单一问题”。
另外,针对地方配套政策条件薄弱的问题。根据地方实际,结合地方财政状况,我们在出台《工作实施方案》中,明确了企业新型学徒制培训补贴资金的来源、补贴条件与标准、补贴申报的方式与要求等内容,在补贴标准上,初步确定为中级工每人每年4000元标准,高级工及以上每人每年6000元标准,与中央政策规定不低于每年4000元的补贴标准更加细化,更具有可操作性。
总之,在各位人大代表的监督下,我们将坚决贯彻落实好党中央、国务院和省委、省政府决策部署,认真履行好工作职责,大力推进企业新型学徒制培训工作,为随州高质量发展提供强有力的技能人才支撑。(此件主动公开)
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