2024年，市经信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实法治随州建设“一规划两方案”和《2024年全市普法与依法治理工作要点》文件精神，着力提高学法用法、依法行政、法治文化建设水平，持续优化法治化营商环境，服务工业经济高质量发展。现将法治政府建设工作报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法全面行权履职。一是履行行政执法责任。清理并公示我局执法事项1件，组织相关执法人员学习贯彻“三项制度”，进一步规范我局行政执法行为。按照“互联网+监管”要求，着力抓好民爆生产企业日常安全监管，配合省委国防科工办开展联合检查。二是落实法律顾问制度。常年聘请专业律师作为法律顾问，在重大决策、重大合同、规范性文件制定、合法性审查和矛盾纠纷化解中征求法律顾问的意见，全年为我局出具正式法律意见书4份，解答法律咨询并给出法律建议4件/次，为依法行政提供了法治保障。三是开展备案清理工作。加强对规范性文件的审核把关，认真梳理我局规范性文件，确认1个有效。集中清理行政执法主体和执法人员资格，组织行政执法资格证考试，确认并公示单位12名行政执法人员信息。

（二）扎实开展法治宣教。一是抓好干部职工学法用法。制定《党员干部学习教育培训制度》，举办“经信大讲堂”，坚持每周五下午集中学习，形成常态化学习机制。制定《市经信局2024年法治培训实施方案》，局机关干部全年接受不少于40学时的业务知识和法律法规培训，完成《国家安全法》《民法典》《安全生产法》《湖北省提升行政执法质量实施方案》等40课时学习任务，干部职工学法、普法、用法意识显著增强。二是开展法治宣传入企活动。组织惠企政策讲师团走进各县市区开展了4场宣讲会，吸引400余名企业代表参加，助力中小企业知晓用足政策。精心编印800本《惠企政策简编》送到重点工业企业，并制作“电子手册”，方便广大企业轻松查阅最新政策。结合“双联双重”活动，走访企业，指导企业在厂区内醒目位置悬挂法治宣传横幅，大力弘扬《宪法》《民法典》精神，增强企业职工法治意识。三是加强法治文化阵地建设。认真抓好“八五”普法、“民法典”宣传月等主题宣传工作，在局机关设立《宪法》《民法典》法治宣传栏，营造浓厚法治氛围。

（三）深入推进依法行政。一是执法宣传更广泛。落实“谁执法谁普法”责任制，通过组织安全生产咨询日活动、现场宣讲会、摆放宣传展板、发放宣传手册、网上安全知识竞赛等多种形式，有针对性的宣传安全知识，使法治宣传更加贴近群众、贴近生活。二是依法监管更高效。制定印发《市工业（冶金）专委会2024年度工作要点》和《工业（冶金）行业安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026）》，深入开展重大事故隐患排查整改专项行动，对发现的问题实行台账管理、动态清零。综合开展包括冰冻雨雪天气后建筑物暗伤排查整治、拆窗破网专项行动、“厂中厂”“园中园”安全生产和消防专项整治“雷霆行动”等隐患排查整治行动，累计走访检查企业70余家次，发现一般问题隐患200余项并完成整改。开展2024年全省民爆行业“安全生产月”活动，压实县市区属地责任，与民爆企业签订责任书，加强对企业的现场指导，民爆行业安全生产“零”事故。三是法治环境更优化。印发《市经信局落实优化营商环境任务清单的实施方案》，细化措施、明确科室责任，全力打造营商环境新高地。印发《随州市2024年清理拖欠企业账款专项行动实施方案》，全面摸排收集拖欠账款问题线索，处理举报线索4起，保障了企业权益。联合市发改委、市市场监管局等部门联合开展涉企收费行为抽查检查，推进“三乱”问题治理。联合市司法局深入企业开展“服务实体经济律企携手同行”专项行动，组织律师团队为企业上门提供法律服务，帮助湖北威神专汽解答劳动用工、合同纠纷等常见法律问题。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党组书记、局长刘涛严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，切实履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推动经信系统法治建设。

（一）以上率下，深入学习贯彻习近平法治思想。一是制定学习计划。认真贯彻落实《中共随州市委全面依法治市委员会关于制定市级层面领导干部应知应会党内法规和国家法律清单的通知》文件精神，组织制定《2024年党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》，将习近平法治思想和领导干部应知应会党内法规等宪法法律、党内法规、地方性法规规章作为重点学习内容。二是落实学法制度。组织制定《市经信局2024年法治培训实施方案》，通过邀请党校老师授课、机关主题党日、“经信大讲堂”、集中学习等方式开展干部法治培训，今年以来，举办领导班子、领导干部法治专题学习4次，其中领导班子参加2次。三是带头在线学法。督促机关干部积极参加“法宣在线”平台学习，带头参加平台在线学法，学完必修课40课时、选修课18课时。

（二）明确责任，切实加强法治建设组织领导。一是履行法治职责。主动学习省市“提升行政执法质量实施方案”、“关于制定领导干部应知应会党内法规和国家法律清单的通知”等法治建设相关文件精神，组织制定《市经信局2024年法治建设工作要点》，明确2024年法治建设工作目标、主要任务和具体措施。二是夯实工作责任。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入领导班子和个人年终述职内容，与经济社会发展重点工作同研究、同部署、同推进。

（三）定期研讨，强化对法治建设的指导督促。一是亲自协调部署。组织召开党组会议、局长办公会议，专题审议规范性文件制定和清理、重大行政决策、重要制度文件等工作，研究解决工作中存在的困难和问题。今年以来已召开多次会议，研究通过2024年度法治建设工作要点、法治培训方案，听取法治政府建设工作汇报，签批“律企同行”文件，审议规范性文件制定清理情况、确认执法事项清单、推行证明事项告知承诺制、讨论聘请2025年度法律顾问等工作，保障了法治工作有序推进。二是亲自过问督办。严格落实领导干部不得干预司法活动、插手具体案件有关规定，组织学习防治干预司法“三个规定”，确保司法机关依法独立公正行使职权。对科室主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况开展定期检查、专项督查，督促法治工作顺利推进。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年以来，我局推进法治政府建设工作取得了一定成绩，但仍然存在一些薄弱环节：一是存在法治专业人才相对缺乏的问题，局机关工作人员中，法律相关专业毕业的不多；二是法治宣传教育的形式有待丰富，创新运用新媒体、新方式开展法治宣传工作能力有待加强。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

一是加强培训教育，切实提高依法行政水平。强化领导干部尊法学法用法守法，拟定教育和培训计划，切实把学习法律法规、夯实法治观念作为增加工作本领、提高依法行政水平的能力来锻造。严格落实领导班子集体学法制度、重大行政事项集体审议决策制度和领导干部年度述法制度，将法治思维融入日常工作和决策中。

二是加大普法力度，深入推进法治宣传教育。努力加大普法力度，把普法工作和业务工作紧密结合，合理利用“双联双重”进企业等方式开展普法宣传，开展中小企业法律服务月、禁化武公约履约宣传等重点时节的普法宣传活动，把经信政策送到群众、企业的家门口，助力企业高效享受政策红利。推动《湖北省民营经济发展促进办法》《湖北省数字经济促进办法》等经信领域重点规章的宣贯以及配套政策措施的落地实施。

三是深化涉企服务，持续优化法治营商环境。落实《整体提升营商环境“十大行动”方案》，推动领导干部包保企业制度落实落细，常态化开展“解稳促”企业帮扶活动，协调解决企业面临的突出问题。持续开展“服务实体经济，律企携手同行”专项活动，为企业提供法律服务。严格落实“两评估两审查”制度，杜绝“带病”决策或文件出台。推动落实中小企业账款清欠工作，力争无分歧欠款动态清零。紧盯重点行业企业、薄弱环节强化监管检查，全面排查整治各类风险隐患，全力保障工业领域安全生产形势稳定。