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提升开放型经济发展水平——“决战十三五建设区域性中心城市”系列报道(三)
  • 发布日期:2016-03-11
  • 信息来源:随州日报
  • 编辑:admin
  • 审核: 李发兵

  扩大对外开放
    规划摘录
    积极对接国家“一带一路”倡议、湖北省建设“中国(湖北)内陆自由贸易试验区”战略,深入实施开放先导战略,打造内陆开放高地。
·权威访谈·
    市经信委主任布厚伟:
    “十三五”期间,我们要树立开放发展理念,拓展工业发展新空间,努力为全市对外开放再上新水平做出新的贡献。要围绕重点优势产业,加大产业链招商力度,积极与沿海发达地区对接,主动承接产业转移;抓国际产能合作,引导企业抢抓“一带一路”倡议机遇,将我市优质产能转移出去,在更加广阔的天地寻找生存空间;要不断开拓国际市场,加快出口产品升级换代,进一步扩大专用汽车及零部件、手机及零部件、轻纺服装、医药化工等产品的出口份额。
    2016年,市经信委将抢抓开放发展新机遇,加大产销对接力度和招商引资力度,提升我市开放型工业经济发展水平。准确、及时为企业提供各类展销会、博览会、订货会、洽谈会的有效信息和参展服务;利用我市人脉资源优势,帮助本地名优产品开拓市场,着力提升专用汽车及零部件、香菇、风机、铸造件、电子产品的市场占有率;适应网络消费和商业模式创新的新趋势,支持企业发展跨境电子商务,激活流通环节、打开外部市场;精心组织2016年第十二届中国·湖北产学研合作项目洽谈会,加强产业对接,提高产品核心竞争力。坚持把招商引资作为推进“工业兴市”战略的“一号工程”来抓,创新招商方式,鼓励骨干企业围绕全产业链招商;积极组织参加第十三届中博会等多种形式的经贸洽谈合作活动,利用多种平台推介优质企业、项目,引进国内外有影响力的企业和集团来随投资兴业。
    市商务局副局长袁冬国:
    “十三五”期间,市商务局采取优化服务等多项举措,积极推动外贸出口结构调整,大力培育竞争新优势,加快对外贸易优化升级,推动我市外贸经济持续健康发展。
    抓好外贸主体的转型升级,推动出口产品品牌升级,推动外贸产业结构升级。加快出口基地建设,引导基地内企业加大技术投入,进行新技术、新产品的研发,促进我市科技产业优势向出口优势转化,推动我市向全球价值链高端攀升;扩大具有随州产业特色的区域性、行业性品牌产品出口,鼓励企业拓展境外仓储、物流和销售等业务,支持企业在境外开展商标和专利注册等,培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势。
    千方百计开拓国际市场,推动出口市场结构升级,进一步扩大进出口规模。结合我市产业发展情况,做好每年境内外展会的参展组织工作,利用“寻根节”平台等,推动企业与境外经销商的直接对接;鼓励企业拓展海外市场,重点支持企业到海外重点市场特别是“一带一路”沿线国家设立各类营销网络,提高市场占有率。
    发展跨境电子商务,开展服务贸易创新发展试点,加快培育外贸新增长点。将我市传统产业与跨境电子商务相结合,重点支持跨境电子商务产销对接及采购平台、跨境电子商务通关、物流、供应链管理等支撑服务平台以及跨境电子商务金融服务体系建设;开展服务贸易创新发展试点,支持企业扩大技术、文化、中医药等领域服务贸易,将我市打造成为服务贸易示范园区和特色服务出口基地。
    市国资委主任龚志彬:
    “十三五”期间,市国资委将以做大、做强、做精国有企业为目标,进一步强化国资监管,深化国企改革,着力推进与央(省)合作,实施“引进来、走出去”战略,推进企业联合重组,大力发展混合所有制经济,着力推进企业改革创新,推动产业结构优化升级,增强抵御国际市场风险能力。
    结合我市草根经济为主体的现状和产业优势,推动本土企业参与央(省)企在资源、资本、项目、生产要素、市场、专业园区、国际贸易等方面开展多种形式的合作;支持优势产业、优质企业与央(省)企实现资产重组,采取控股、参股等方式发展混合所有制经济。确保“十三五”期间,有60%以上的专用汽车、化肥、食品加工等骨干企业加入央(省)企合作发展战略中来。
    实施“引进来”战略,吸引国内外投资者、世界500强、中央企业、省属企业等大公司、大集团,积极参与我市专汽产业、战略性新兴产业、能源建设、重大交通、市政基础设施开发和公益公共事业等领域发展。“十三五”期间,力争新落户我市的央企、省内外国企总数达到20家。同时,实施“走出去”战略,充分利用国有资本优势,借助“一带一路”和对外开放的利好时机,支持有条件的国有企业探索跨地区、跨所有制的贸易合作、省内甚至境外投资等,开展我市主导产业国际贸易,探索信息资源和政策资源共享机制,共同开拓国内外贸易市场。
    2016年,市国资委要求要进一步强化与央(省)企的合作的“混合”意识,强力推动我市草根经济、骨干企业参与新一轮央(省)企改革和发展,大力发展混合所有制经济。围绕加快推进新型工业化和转型升级,切实把我市主导产业、骨干企业、优质资产推荐到央(省)企、知名企业集团和上市公司,让“靓女先嫁”。力争全年新增混合所有制企业5家,新签约2家央(省)企,落户的在随央(省)企新增投入全年不低于20亿元。
    市汽车机械产业办主任胡学勇:
    “十三五”期间,一些发展中国家及新兴工业国家加大基础设施建设、“一带一路”倡议全面实施等给随州专用汽车发展带来难得的发展机遇。随州专用汽车产业要推进国际产能合作,鼓励企业走出去,自主寻找海外市场;积极与“一带一路”建设的对外承包方合作,以工程建设促专用车外销;支持有条件的企业建立海外生产和销售基地,积极开拓海外市场。
    随州专用汽车产业要实现“十三五”产业目标,必须走国际化道路,建设国家汽车及零部件出口基地,实现随州专汽产业的国外延伸。紧抓 “出口主体培育、外贸人才培养、海外平台搭建”三个着力点,加大汽车及零部件出口支持力度。落实中央和省的出口鼓励政策,不断增强汽车及零部件出口的活力;加强部门协作,加大汽车出口资质的申报与安全测试力度,不断优化出口服务环境。采取政府补贴的方式,鼓励企业积极参与国际著名汽车及零部件展览会,自主开拓市场。积极申报建设物流保税区,为外商和随州企业商品提供进出口、国际贸易、保税仓储商品展示等服务,使企业享受海关实行的 “境内海外”制度以及其他税收、外汇、通关方面的特殊政策。

加强区域协作
    规划摘录
    积极融入国家、湖北省重大区域战略,不断拓展合作领域,丰富合作形式,创新合作机制,构建内外联动、合作共赢的区域合作格局。
·权威访谈·
    市发改委主任何运平:
    “十三五”期间,市发改部门将抢抓“一带一路”、长江经济带、大别山革命老区振兴发展、汉江生态经济带、淮河生态经济带等国家重大战略机遇,深化区域合作,内聚强大势能,外展优美风采,增强我市集聚辐射能力,为建设区域性中心城市提供广阔空间。
    2016年,市发改部门将积极参与长江经济带、淮河生态经济带、汉江生态经济带建设,重点在产业、交通、旅游等领域增强城市集聚力辐射力。一是积极推进产业发展,充分发挥专用汽车、食品工业两大主导产业的集聚辐射能力,加强产业合作,建设国家承接产业转移示范区。发挥“中国专用汽车之都”、“国家新型工业化产业(专用车)示范基地”、“国家应急产业(专用车)示范基地”等品牌效应,承接海内外专用汽车产业转移。实施食品工业倍增计划,延长产业链条,争创国家新型工业化产业(农产品加工业)示范基地,建设全国重要的农产品加工业集聚区。二是积极推进融合发展,加强与孝感、黄冈、六安、信阳等城市在基础设施建设领域的合作,加快公路、铁路建设,提升区域性综合交通枢纽功能。顺应“高铁时代”趋势,加快推进汉十高铁随州段建设;联合黄冈、麻城、安庆积极推进随州经麻城至安庆铁路;联合信阳、荆门、宜昌力推宜昌经荆门经随州至信阳快速铁路。联合信阳推进相邻区域国道G107、G312“畅、安、舒、美”示范建设,省道S210广水市平靖关至观音坡公路、S475随县草店至观音寺公路提档升级改造。三是积极推进旅游业发展,加强与南阳、信阳、黄冈、孝感、荆门等市的交流与合作,充分利用良好的自然环境和历史文化资源,推动生态旅游、文化旅游、红色旅游线路共建。重点推进桐柏山太白顶景区与河南南阳桐柏县淮源风景区的对接合作;加快与河南“金鸡复鸣计划”对接,以建设武胜关生态文化旅游试验区为抓手,推动与信阳市鸡公山风景区的旅游资源整合;推动洛阳千年银杏谷景区与安陆市钱冲银杏谷景区、寿山太白文化景区与安陆百兆山景区、炎帝神农故里景区与枣阳雕龙碑景区的景区互动、游客互送;深化大洪山风景区与周边七县市的 “四面八方”战略合作,加强与钟祥、京山协同配合,整合旅游资源,完善基础设施,统一营销品牌,形成全省继“一江两山”之后的又一重量级旅游品牌。
大洪山风景名胜区党工委书记万明:
    “十三五”时期,大洪山风景名胜区将以“佛教名山、养生天堂”为主题形象定位,以宝珠峰生态文化旅游为核心,重点建设“一个新镇、一个观景带、三个度假区、六个游览区、十个乡村旅游景观群”,创一个5A旅游景区、两个4A旅游景区,五星级酒店达到1家、四星级酒店达到3家、三星级及经济型酒店5家以上、农家乐400家以上,实现接待能力2万人以上。增加旅游就业岗位3000人,间接就业人员达到5000人以上,五年内累计培训旅游从业人员5000人次。利用大洪山“大山-大水-大人文”优势特色资源,把大洪山打造成游览观光、休闲度假、健康养生、文化体验为一体的华中旅游目的地。
    在做好风景区开发、营销等工作的同时,将和荆门市合作开展“大洪山旅游合作示范区”建设。协调大洪山旅游市场各开发主体,加快大洪山旅游资源整合、统一品牌营销;加强与钟祥、京山协同配合,集中力量对大洪山旅游区交通等基础设施进行建设完善;将三地的旅游概念整体打包,冠以大洪山品牌,对外开展整体营销,形成全省继“一江两山”之后的又一重量级旅游品牌。
    2016年,大洪山风景名胜区继续坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,全力抓好核心景区建设,力争年内通过国家5A景区景观价值评价;推进长岗新区建设,确保人工湖绿化景观、涢水河源头治理、新区商务酒店、婚纱摄影基地今年“十一”前建设完成;加快“百里画廊”建设,确保今年“五一”前完成333省道及麻竹高速大洪山东连接线道绿化景观建设、100户农房“五改”、四个小集镇改造升级;加快乡村旅游发展,确保中原楚庄、花果海、尚景园林植物园等三个项目在今年“十一”部分景点建成并对外开放;旅游人数力争超过30万人次,旅游综合收入超过2亿元,同比增长50%。

·大家谈·
    专家学者:
    国务院国资委副秘书长彭华岗:2016年,是国有企业改革政策的落实年。我们要坚持试点先行,围绕重点难点问题开展“十项改革试点”,通过试点取得突破、多点开花,以点带面,推进体制机制创新;要紧紧围绕提质增效,加大国有企业重组整合力度,优化国有资本结构布局,促进转型升级;要进一步抓好国资监管机构职能转变,以管资本为主加强国有资产监管,不断激发企业活力,增强发展动能,推动国有企业改革不断取得新成效。
    市民谈:
    从事专汽销售的王先生:随着随州市专用汽车行业产能的急剧增加,发展外延经济,寻求市场突破,是消化过剩产能的有效途径。随州专用汽车企业应该在保证国内市场不减的同时,更加着眼国际市场,开发适应市场需求与发展的产品,不断提高产品质量和服务质量,提高产品市场竞争力,争取在国际专用汽车市场中占得一席之地。
    从事文化研究的蒋先生:加强区域协作对随州的经济社会发展都非常重要,一方面可促进交通、通信、服务、资源、产品、体制的整合,另一方面可以不断促进旅游文化等多方面的深度交流,希望通过区域协作,能推动随州文化旅游、教育等各个行业的健康快速发展。
    在某事业单位工作的陈先生:加强区域协作,要因地制宜的实行区域调控,把经济中心、城镇建设、产业集群、基础设施建设等项目落实到具体的地域空间,解决区域经济合作中出现的问题。要充分利用随州独特的资源、地理、文化优势,加强基础设施建设,把我们的城市、乡村建设得更有特色、更有吸引力,只有这样才能吸引更多的游客来休闲观光,吸引更多投资者的目光,让随州始终保持强劲的发展态势。
    网友谈:
    网友“记得忘记”:跨境电子商务不仅冲破了国家间的障碍,使国际贸易走向无国界贸易,同时它也正在引起世界经济贸易的巨大变革。跨境电商可以使企业和最终消费建立更畅通的信息交流平台,及时掌握市场需求、调整产品结构、提升产品品质等,有利于传统外贸企业转型升级,对稳定外贸增长起到重要作用。
    网民 “阳光永在”:搞好区域协作重要的是通过开展经济技术合作、合理配置资源,增强区域经济实力,实现互利共赢。我认为,当前随州要利用优势资源,开发科技含量高、附加值大的项目,同时要充分发挥科技信息的作用,利用超常规手段,吸引各方面人才参与到区域经济建设中来。

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