各县、市、区人民政府,经济开发区、大洪山风景名胜区管理委员会,市政府各部门:
为深入学习贯彻党的十八大精神,组织动员全市政府系统广大党员干部把智慧和力量凝聚到落实十八大提出的各项任务上来,加快推进“圣地车都”战略实施,根据《中共随州市委关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》(随发〔2012〕12号)要求,结合政府工作实际,现通知如下:
一、坚决把思想和行动统一到十八大精神和中央、省委、市委的要求上来
十八大召开之后,在十八届中央政治局第一次集体学习时习近平总书记发表了重要讲话,对学习宣传贯彻十八大精神提出了“五个深刻领会”的重要指示,即要深刻领会中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就;深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度“三位一体”构成;深刻领会中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务;深刻领会夺取中国特色社会主义胜利的基本要求;深刻领会确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。省委书记李鸿忠同志在11月19日全省第一批党政领导干部学习贯彻十八大精神研修班上作了重要辅导报告,指出学习宣传贯彻十八大精神是当前和今后一个时期的头等大事、首要安排和压倒一切的政治任务,提出了深刻认识“四个一部分”,做好“四个结合”的学习要求,即湖北的事业是中国特色社会主义伟大事业的一部分,必须要有全局观念和大局意识;湖北是全面建成小康社会任务当中更重的一部分,必须树立强烈的危机意识和紧迫意识;湖北是有着光荣革命传统的一部分,必须要有强烈的走在前列和创先争优的意识;湖北具备巨大的发展优势,是夺取中国特色社会主义新胜利的重要一部分,要把党的十八大形成的政治动力和省第十次党代会形成的湖北气场结合起来;把党的十八大提出的全面建成小康社会的战略机遇期与湖北黄金十年发展期结合起来;把党的十八大关于中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局与“五个湖北”(富强、文明、创新、法治、幸福湖北)建设结合起来;把党的十八大提出的加大对农村和中西部地区扶持力度的部署与湖北构建中部战略支点、一元多层次战略体系部署结合起来,以更大的政治勇气、更务实的工作作风、更强的学习力度,深入抓好十八大精神的贯彻学习。市委书记刘晓鸣同志在11月24日市委常委会会议上提出,全市各级各部门学习宣传贯彻十八大精神要努力在把握精神实质上下功夫,在搞好结合上下功夫,在学以致用上下功夫,在突出抓好当前各项工作上下功夫,努力推动随州跨越发展。全市政府系统广大党员干部要深刻领会中央、省委和市委对学习贯彻十八大精神的各项要求,自觉抓好十八大精神的学习贯彻,真正做到真学、真懂、真信、真用、真干,用十八大精神武装思想,坚定不移走中国特色社会主义道路,积极投身“五个湖北”建设,全力推进随州向全面建成小康社会目标迈进。
二、迅速掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮。
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议,对于进一步动员全党全国各族人民继续解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。各地各部门要把学习宣传贯彻十八大精神作为当前各项工作的重中之重,认真组织党员干部研读党的十八大文件,原原本本学习党的十八大报告和党章,坚持带着思考学,结合实际学,切实将学习宣传贯彻活动抓紧、抓活、抓实、抓深、抓出成效,努力掀起学习热潮。要通过开展扎实的学习活动,进一步促进政府系统每名党员干部坚定理想信念,以更大的政治勇气承担责任;坚持解放思想,以更大的改革气魄创新创业;坚持第一要务,以更大的力度手笔推动发展;坚持民本宗旨,以更实的工作作风保障民生;坚守从政品德,以更严的自律要求勤政清廉。为保证学习效果,市政府决定在全市政府系统组织开展“五个一”活动,具体内容如下:
(一)撰写一篇心得体会。市政府党组成员率先带头,结合学习和工作实际撰写一篇学习十八大精神心得体会,政府系统每名党员干部要完成一篇学习心得体会。
(二)召开一次民主生活会。各地各部门要结合学习十八大精神,组织召开一次集体学习十八大精神的民主生活会,相互交流学习心得,并对照十八大和省委提出建成小康社会的时间节点和要求,查找工作不足,研究制定发展举措和行动计划。
(三)单位主要领导作一次辅导报告。各地各部门主要负责同志要做理论武装的表率,做到先学一步、学深一点,切实做到学深学透、活学活用,要结合十八大精神与实际工作为本单位全体党员干部作一次辅导报告。
(四)开展一次知识竞赛活动。不断创新学习载体,丰富学习形式,增强学习实效,适时组织开展政府系统学习贯彻十八大精神知识竞赛活动,并对比赛获奖单位和个人给予表彰奖励。
(五)组织一次学习交流会。适时组织召开政府系统学习贯彻十八大精神交流大会,畅谈学习体会,共议发展举措。通过互动交流,统一思想,凝心聚力,为随州跨越发展再加动力。
三、把学习宣传贯彻党的十八大精神与推动政府工作紧密结合起来
各地各部门学习贯彻党的十八大精神,要紧密结合随州发展实际,紧密联系本地本单位实际,紧密联系政府系统广大党员干部思想实际,坚持以科学发展观为指导,学干结合、学以致用,把学习成效体现在实践中,落实在行动上,努力使学习贯彻的过程成为拓展思路、创新举措、破解难题、推动发展的过程。
(一)扎实做好当前各项工作。要把学习贯彻党的十八大精神同贯彻落实省、市党代会精神和全市深化四大行动决战四季度会议精神结合起来,坚定不移地推进“圣地车都”战略,以全新思维、理念、视野和标准,完善新思路,明确新目标,推出新举措。当前,各地各部门要抢抓年内有效时间,对照各自目标任务,再加措施,再加力度,按照“三个确保”(确保完成三条考核线工作目标、确保完成省委省政府的工作部署、确保完成市政府对市人大等相关方面的承诺)要求和“保五争三”的目标,冲刺攻坚,做好年度各项工作圆满收官结帐。同时,要全面谋划好明年政府工作,特别要搞好重点项目建设的摸底申报工作。要加大民生保障力度,高度重视群众生产生活,尤其是对困难群众的生活要提前做好安排。要积极化解矛盾纠纷,保持维稳工作力度,高度重视安全生产,确保全市大局稳定。
(二)科学谋划随州未来发展。未来三年,是“十二五”规划实施的最后三年,也是冲刺建成小康社会的决定性三年,更是把握湖北黄金十年机遇期的关键三年。党的十八大确定了到2020年全面建成小康社会宏伟目标,省委提出2017年湖北全面建成小康社会的奋斗目标,各地各部门要按照十八大和省委确定的目标和时间节点要求,对我市全面建成小康社会的具体指标和进度进行分析测算,深入开展调查研究,制定具体行动计划。当前,要重点科学谋划、统筹制定好包括全市工业三年倍增计划、城镇化加速提升计划、文化旅游产业支柱化发展计划、人民群众收入倍增和幸福民生计划、基础设施加速建设计划等在内的三年加速发展计划纲要,进一步明确发展目标,细化工作举措,落实工作责任,不断开创随州科学发展、跨越式发展的新局面。
(三)推动政府工作改革创新。全市政府系统党员干部要通过认真学习党的十八大精神,做到自信(对中国特色社会主义道路、理论体系和制度要高度自信,对中央领导集体领导全党和全国人民应对各方挑战要更加信赖,对湖北在整个中国特色社会主义建设总格局中的地位和作用发挥更加自信,对我市实现赶超跨越发展要有足够自信)、自醒(认识差距,认清形势,保持清醒认识)、自强(勇于争先,发挥优势,坚定不移地与全省建成小康社会进度保持同步)。要认真把握十八大对政府工作提出的各项新要求,敏锐地把握好政策动向,寻求新的发展机遇,实现政府工作新突破,尤其要深化行政体制改革,提升行政效能,优化政务环境。要根据政府工作的新要求,创新工作机制,改进工作方法,不断推动学习型、服务型、创新型、责任型、法治型政府建设。
2012年12月3日
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