1工程建设必要性

　　从随县路网结构来看，北部地区纵向干线通道较为发达，而横向道路则较为缺乏，交通运能南北强，东西弱的格局较为明显，纵向干线通道缺乏有效转换。随县淮河至随阳店公路工程有效的串接了G312、S328、S264、S440和G316，不但在随北地区形成了形成了一条东西向出行通道，而且使国省道之间实现有效连接，提高整个区域的出行效率。此外，本项目还与随岳高速淮河互通、天河口互通、小林火车货运站、汉丹铁路随阳店火车站有效衔接，为沿线地区居民利用汉丹铁路、高速公路提供了一条便捷通道。

　　本项目不但串接了万和石材工业园、闽商石材工业园等产业园区，还有效连接了桐柏山风景区、七尖峰森林公园、吴山水库等旅游景区，为矿产资源的输出、外地游客的引入创造了良好的交通条件，有效的促进了区域经济的发展。项目建成后将为沿线城镇间交通需求提供有力保障，有效推动随县城镇空间结构的优化，成为随北地区小城镇发展轴带的重要交通载体。

　　为此，本项目的建设将加强区域横向公路运输能力，为G312、G316、S328、S264、S440提供联系转换通道，服务于沿线石材产业和旅游资源的开发需求，并带动区域小城镇建设，推动新型城镇化进行，具有较强的必要性和紧迫性。

    2项目概况

　　本项目位于湖北省随州市随县区境内，东经113°35'26.6"～112°59'44.4"、北纬32°20'44.8"～32°01'43.2"，路线起于淮河镇，与G312平交，经随岳高速天河口互通、青苔、项家湾等地，止于随阳店，与G316相交，沿线经过淮河镇、殷店镇、万和镇、吴山镇、随阳店，路线走廊大致呈东西走向，全长80.782km。

　　本项目按设计速度60 Km/h、路基宽12m建设，行车道宽2×3.5m，硬路肩2×1.75m，土路肩宽2×0.75m。其中，邓沟至土门垭段（K50+500~K54+900）按设计速度40Km/h，路基宽10m建设。项目全线设置桥梁2997m/47座，占路线总长度的3.71%。其中大桥1502m/11座，中、小桥1495m/36座。

　　工程总投资约为75566.67万元。本项目初步安排 2017 年底开工建设，2020 年底建成通车，建设工期36个月。以上建设规模及投资可能随设计阶段的不同而发生变化。  

    3环境概况及环境质量现状

　　（1）自然环境概况

　　本项目地处地处长江流域和淮河流域的交汇地带，属构造剥蚀丘陵-低山地貌，沿线地形起伏较大，地势整体上为西高东低，沿路线走廊带地面高程一般在110～305m，最大相对高程195m。项目区内山体自然坡度一般在25°～45°，山顶浑圆，多与平坦岗地相连，主要水系的分布与构造线方向一致，次级小冲沟则多与主水系斜交，为树枝状水系特征。河谷切割中等，呈狭窄“U”字型，冲沟及水系较发育。

　　根据对沿线土地利用现状的分析，结合动植物分布和生物量的调查，对评价区的生态环境进行生态系统划分，可分为农业生态系统村落生态系统、森林生态系统。

　　（2）环境质量现状

　　环境空气监测结果可以看出，项目区域CO、NO2、PM10监测浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。

　　项目万和镇跨越㵐水处和唐县镇联中村跨越溠水处的水质均符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准要求。

　　本工程线路沿线附近各区域环境敏感点噪声均满足相应功能区标准限值要求。交通噪声除拟建道路与G316国道相交处外夜间监测值外，其余监测点均满足相应功能区标准限值要求。

    4项目建设可能造成的环境影响

　　4.1施工期环境影响分析

　　4.1.1废水

　　项目施工期废水主要包括施工人员生活污水和施工生产废水。其中施工人员生活污水可利用农舍现有排水设施，经化粪池处理后用作农肥；施工生产废水主要为机械和车辆清洗及维修的废水、道路养护废水、施工场地冲洗排水等，经隔油沉淀池处理后尽可能回用；出渣排水，其中主要为SS为主废水，经沉淀或栅格过滤后回用。

　　4.1.2废气

　　项目所需施工材料—砼为外购商品料，施工区不设置混凝土搅拌站。施工期空气污染源包括路面前期的破碎和后期的铺设、房屋拆迁及沙石灰料装卸及运输过程中产生扬尘和以燃油为动力的施工机械、运输车辆排放的废气。

　　在施工现场适时洒水、定期清渣、规范粉状物料堆放等减少粉尘源到车辆运输规范化、设置围挡等方法有效控制施工扬尘对周边环境的不良影响。施工单位加强了对施工机械设备的养护管理，施工机械、车辆排放的废气对周围环境产生污染影响较小，且仅限于施工期。

　　4.1.3噪声

　　施工期噪声主要来自各种施工机械作业噪声，如挖土机、推土机、空压机等，以及各种施工运输车辆噪声。施工机械噪声将在夜间对临道路较近敏感点声环境产生较大影响，其影响主要发生在施工现场距敏感点约450m范围内。沿线部分环境敏感点距施工场地较近，施工场界噪声难以满足GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放限值》要求。因此施工单位应合理安排施工时间，尽量避免夜间高噪声机械在各居民点附近施工作业，以保证居民夜间良好的休息环境。

　　运输车辆噪声为线性噪声源，影响对象主要为运输沿线的居民以及其他环境敏感点，在做好运输路线以及时间规划的条件下，可以将对周围居民的影响降至最小，应尽量避免在深夜大型运输车辆穿过集中居民区。

　　4.1.4固体废物

　　施工期固体废弃物主要为土石方挖掘，房屋拆迁产生的建筑垃圾和生活垃圾。

　　工程拆迁房屋产生的建筑垃圾中完整的砖块和钢筋废铁，要加强回收；将建筑垃圾用于筑路材料；施工开挖的土石方和废弃建筑垃圾尽可能就地、就近消化。施工人员生活垃圾经分类收集后交予环卫部门处置，不对外排放。

　　4.1.5生态环境

　　施工期临时用地主要为少量施工料场、施工渣土堆场等对土地的占用。项目施工所占用的土地将使道路周边的土地资源遭受一定损失，植被被破坏对区域生态环境造成一定的影响，使原有的自然生态环境改变为以道路运输为主的人工生态环境。

　　施工期土石方开挖破坏了原有地面土层结构以及植被，土质翻动后表层疏松，在降雨、风等外力作用下易发生侵蚀。

　　4.2运营期环境影响分析

　　4.2.1废水

　　道路通行后，车辆通过时路面存留废油、尘土等污染物，会在雨水冲刷后，形成径流后排入沟渠最后排入受纳水体。降雨期间，路面径流所挟带的污染物成分主要为悬浮物及少量石油类，所带来水环境影响是短时间影响，随着降雨时段增加，这种影响会逐渐减弱。项目桥梁桥面径流会使项目沿线水体水质在短时间内将有所降低，但这种影响只发生在降雨初期，在水体自净能力的作用下，可为环境所接纳，对水体环境影响不大。

　　4.2.2废气

　　道路运营期废气主要来自汽车行驶产生的扬尘和机动车尾气（主要污染物为CO、NOX）。预测结果表明，工程营运期预测年份内该地区的CO及NOx年均值、日均值和小时值与背景值叠加后，均能够满足相关标准要求。

　　4.2.3噪声

　　工程营运期主要噪声源为路面行驶的机动车产生的噪声，主要包括发动机噪声、排气噪声、车体振动噪声、传动机械噪声、制动噪声、车轮与路面摩擦噪声组成，其中发动机噪声是主要的噪声源。预测结果表明，工程运营期道路两侧交通噪声会出现一定程度的超标，可通过工程降噪、控制沿线的规划要求、添加隔声窗等措施来降低交通噪声对周边居民的影响。

　　4.2.4社会影响

　　工程施工期间，施工车辆及施工材料运输车辆将会造成局部拥堵，给当地的交通造成一定的影响，因此需要采取措施对道路分段施工，交通部门应采取其他路段分流措施。这种影响是暂时的，随着施工的结束，影响也随之结束。。

　　4.2.5事故风险

　　项目投入运行后存在一定的运输风险，主要来自于危险品运输车辆。装载各种易燃、易爆、毒害、腐蚀、放射性等危险物质的车辆存在着泄漏、火灾和爆炸事故风险。

    5拟采取的主要环境保护措施

　　5.1施工期

　　5.1.1废水

　　项目施工废水经隔油沉淀池等处理后回用；道路施工通过利用现有民房，不单独设置施工营地，生活污水经现有收集设施经化粪池处理后用于附近农用。采取上述措施后，项目施工期废水对周边水体影响较小。

　　5.1.2废气

　　拆迁、道路施工现场采用大于2.5m临时隔板围护，并保持施工场地清洁；施工现场地坪应进行硬化处理，有条件的采取砼地坪；开挖、钻孔和拆迁过程中，洒水使作业面保持一定的湿度；制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施；不需要的泥土，建筑材料弃渣应及时运走，不宜长时间堆积；路施工设置的临时储料场应远离居民点等敏感目标，在道路沿线主要居民居住区下风向200m以外；运土卡车及建筑材料运输车应按规定加盖苫布、蓬盖或其它防止洒落措施，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；施工营地尽可能利用当地民房或拆迁民房，工地食堂应使用液化石油气或电炊具，严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。

　　5.1.3噪声

　　尽量采用低噪声机械，合理安排施工作业时间与施工场所，公布夜间施工噪声扰民投诉电话；做好施工车辆的组织工作，运输车辆进出施工场地应安排在远离现有敏感点一侧，运输车辆在途经这些敏感点时，应减速慢行、禁止鸣笛；在重要的环境敏感路段对于对声环境质量要求较高，须采取临时的隔音降噪措施，如木制隔声板围护施工场地，高噪声作业区应远离声敏感点。

　　5.1.4固体废物

　　施工期间严禁任意弃置任何固体废物；做好土石方平衡，做好固体废物资源再利用；工程拆迁房屋产生的建筑垃圾中完整的砖块和钢筋废铁，要加强回收；将建筑垃圾用于筑路材料。施工开挖的土石方和废弃建筑垃圾尽可能就地、就近消化；做好固体废物的堆放、运输，临时堆放场应加塑料薄膜或草垫覆盖，周边设置截水沟，防治水土流失；施工人员的生活垃圾进行统一收集后交由环卫部门统一处理。

　　5.1.5生态环境

　　尽量保存当地农用地的耕作熟土，对于建设中永久占用地、临时用地占用农用地、灌草丛的表层土作熟土收集保存，用于完工后场地恢复和道路中央及两旁绿化。在农用地和林地附近施工时，施工活动要保证在征地范围内进行，施工临时堆料场和其它临时占地要尽量控制在规划道路红线范围内，缩小施工活动范围，减少对耕地的占用，加强对林草地的保护。施工营地应集中安置或利用沿线居民点、企业，减轻对当地生态环境影响。做好挖填土方的合理调配工作，避免在降雨期间挖填土方，以防雨水冲刷造成水土流失、污染水体、堵塞排水渠道。

　　5.1.6社会环境

　　施工前应充分做好各种准备工作，施工期间道路交通车辆走行线路应进行统一分流规划，同时对施工机械和施工运输车辆走行路线也进行统一安排，颁布有关限制规定，以确保城市交通的畅通和正常运行，并应提前利用广播、电视、报刊出安民告示。

　　5.2营运期

　　5.2.1大气

　　保持路面清洁，及时洒水，降低路面尘粒；加强机动车的检测，禁止尾气污染物超标排放机动车通行；在道路两侧进行绿化，以充分利用植被对环境空气的净化功能来抑制扬尘和机动车尾气的污染；加大环境管理力度，公路管理部门设环境管理机构，委托环保部门定期在评价中规定的监测点进行环境空气监测。

　　5.2.2噪声

　　加强道路运行的管理，并结合区域特点制定相应的交通噪声管理规定，如区内禁止鸣笛、限速，调整交通信号，加强道路运行维护等；对道路沿线进行绿化；对敏感点安装通风隔声窗；项目沿线开发建设应充分考虑道路的噪声防护距离，在建设学校、医院和居住区的敏感点时，应通过优化设计、调整土地及土地使用功能减少交通噪声对环境敏感点的影响。

　　5.2.3减小风险对策和措施

　　加强危险品运输管理和事故应急措施，对从事危险品运输的车辆及人员，应严格执行《公路危险货物运输规范》和《危险化学品安全管理条例》规定；雾、雪天气禁止危险品运载车辆通行，其他车辆限速行驶；对在路段上行驶的危险品运输车辆实行必要的监控，并设置电子警示牌，提醒前后车辆保持车距和车速，确保危险品运输车辆安全，防止污染事故发生；建立应急网络，成立应急事故领导小组，指定应急指挥人；编制环境风险应急预案。明确应急机构、负责人、响应程序、应急处置、善后等具体事项，预防环境风险事故的发生，降低环境风险影响。

    6环境影响评价结论

　　本项目的建设可完善项目影响区路网布局、优化区域路网结构，满足通道交通量日益增长的需要，本评价符合国家相关产业政策的，符合《随州市综合交通运输“十三五”发展规划纲要》等相关规划。项目建设的施工期和运营期都对环境质量有一定的影响。项目建设的施工期对环境的影响主要是土地功能转变、居民拆迁以及施工产生的地表扰动、污水、噪声、固体废物的影响；运营期对环境的影响主要是道路交通噪声和汽车尾气排放对周边居民点的影响。项目建设在严格执行“三同时” 制度并全面落实本评价提出的各项环境保护措施后，可使该工程建设对环境的不利影响得到减缓或控制。从区域发展整体和长期来看，利大于弊。

　　因此，从环境保护角度分析，随县淮河至随阳店公路改建项目在落实相关环境保护措施后，其影响可为环境接受，建设方案具有可行性。

    7公众意见征集

　　7.1公众调查内容

　　根据项目特点和周围环境特征，调查内容主要包括：被调查者的基本情况、被调查者对目前居住环境的态度、对项目建设所持态度、有何意见和建议、对项目建设产生的环境影响，如噪声、大气、生态等的态度和意见、公众认为的项目建成后的作用。

　　7.2联系方式

　　（1）建设单位的名称和联系方式

　　项目建设单位：随县公路管理局

　　地 址：随县厉山镇勤劳村G316北侧   邮 编：441309

　　联系人：凡科长  电 话：0722-3339292

　　（2）评价单位的名称和联系方式

　　环境影响评价机构： 中南安全环境技术研究院有限公司

　　地 址：武汉市武昌区中南二路2号    邮 编：430071

　　联系人：岳工 电 话：027-87338226 邮箱地址：gzcy_cseti@126.com

　　7.3、公众提出意见的起止时间

　　自公示起10个工作日，请您在公告发布后将您的意见或建议通过以上方式反映给建设单位或环评单位。　　

2017年1月16日