邹阳、冯成秀、陈益军委员：

你们提出的“关于发展随州大白艾产业的建议”的提案收悉，现答复如下：

近年来，在乡村振兴和产业扶贫的推动下，全市中药材生 产得到快速发展，其中艾草由于适应性强、成活率高、管理要求低、收益可观等优势条件，作为成功示范典型在各地加以推广种植，先后集中打造了新街水寨村、府河白河滩村等一批艾草生产基地。目前，全市艾草产业正呈现不断发展壮大的态势，今年来，各地一些村集体和经营主体持续扩大了艾草生产规模，全市艾草面积发展到2万亩，且还有增长趋势。2020年11月，在相关部门的协调推动下，随州市艾草产业协会正式成立，现已发展会员单位30余家，涉及艾草种植、收购、加工、营销等各个环节。协会成立以来充分发挥桥梁纽带作用，引导种植户、收购企业、加工企业齐心合力谋发展，凝心聚力干事业，带动全市艾草产业提质增效。目前，协会在会长和一些“土专家”的引导下，已谋划了初步发展规划和产业项目，并已着手筹备“随州大白艾”地理标志的申报工作。

下一步，我市将着力从市场主体培育、品牌创建、强化政策支撑等方面下功夫，为全市艾草产业持续健康发展提供有效支撑。

一、加强市场主体培育。一是资源整合，形成规模。研究分析地方优质产品，发展定位、产业布局，建立产业园区，整合种、产、销全产业链，降低成本，提升市场竞争力。二是因地制宜，合理规划。结合“一县一品”，每个县市区确立一个特色品牌、拳头产品，走差异化发展道路，避免同质化竞争。三是资本借力，创新发展。借助和运用社会资本、高校科研力量，加速构建大健康产业格局。政府搭建平台，引入社会资本、风投机构，畅通企业融资渠道。同时将市校合作同大健康产业有机结合，引导行业企业对接高校、科研院所，科技创新紧扣市场需求，加速科研成果转化。加大知识产权质押融资政策支持力度，协调推动金融、保险机构开发商标权、专利权质押融资贷款及保险产品。

二、强化品牌创建。一是突出面对面知识产权服务。积极指导随州大白艾产业协会注册地理标志商标，并将随州大白艾纳入省优势商标孵化库，积极指导随州大白艾申报省知识产权局“三大工程”项目，指导随州大白艾产业协会和龙头企业制定品牌发展规划。二是突出区域品牌宣传。依托已取得的地理标志产品、商标资源，统一规划、统一包装、统一宣传，形成规模效应，增强公众认知度和品牌可信度。三是推动核心品牌商标注册。支持协会申报“随州大白艾”地理标志商标，实现“随艾”区域品牌效益最大化。四是建立完善质量追溯机制。确保产品原料来源有序、产品质量符合要求。鼓励企业协会参与制定标准，使用标准，完善标准。统一产品质量要求、检测方法，确保市场流通产品质量的恒一性、稳定性，有利于于市场监管和品牌维权。

三、强化政策支撑。一是出台奖补政策。各地政府为鼓励种植随州大白艾，可以对种植主体及市场收购主体实行奖补激励，对受疫情、汛情影响种植主体给予适当奖励补贴，对生产加工企业给予适当价格补贴，提振市场活力。二是强化奖励兑现。强化财政专项资金保障力度，落实大健康产业、地标优品资金奖补措施，鼓励企业加大研发投入，在人才队伍建设、技术创新、市场开拓、品牌建设上给予适度资金补助和优惠政策，增强核心竞争力。三是加强营销推广。依托行业协会统一规划、统一组织、集中宣传，营造良好的健康产业氛围，通过举办系列大型展销会、开展线上云企对接、地标优品消费扶贫等，拓展我市大健康产业市场，拓宽销路，促进随艾品牌发展，助推随州大白艾产业发展。

　　　　　　　　                    随州市卫生健康委员会　　　　                                          

                                          2021年6月29日