周波委员：

您提出的《关于保护青少年视力的建议》的提案收悉，市卫健委会同市教育局认真研究提案建议，积极采纳落实相关建议措施，现将办理情况答复如下：

一、深入开展近视防控知识宣传，普及近视防控知识，营造共同关心学生视力健康的良好氛围。市政府成立了以郑晓峰副市长为组长，教育、卫健、市场监管等部门为成员单位的市综合防控儿童青少年近视工作领导小组，与县（市、区）政府签订近视防控责任书，制定《随州市中小学校幼儿园防控近视实施方案》，多次召开专题会议，研究推进近视防控工作。市卫健委成立了近视防治中心，组建了专家委员会，制定了技术方案。2021年4月9日，随州市春季学期近视防控宣讲活动启动仪式在曾都区五丰学校召开，邀请了省级近视防控宣讲团成员，组织市疾控中心和市中心医院专家，向学生讲授保护视力的意义和方法，提高其主动保护视力的意识和能力。充分利用《随州日报》、云上随州等市级媒体和平台，大力宣传《湖北省综合防控儿童青少年近视实施方案》、《湖北省学校、幼儿园、家庭和医疗机构视力健康管理行动处方》。各县（市、区）以近视宣教月为契机，组织医务人员、邀请眼科专家到托幼机构和中小学校开展近视防控宣传教育，引导各中小学校（幼儿园）创新宣传形式，利用健康教育课、主题班会、专题讲座、宣传栏、板报、电子屏、微信、校园网等多种途径，多层次、多角度宣传推广近视防控知识，营造共同关心学生视力健康的良好校园氛围。

二、开展试点示范创建活动，积极推进儿童青少年近视综合防控试点学校建设，强化示范引领。坚持示范引领、以点带面，积极打造一批学生视力健康管理示范学校。全市确定首批试点学校55所，其中随县、广水市、曾都区各15所，随州高新区、大洪山风景名胜区各5所。广水市教育局联合卫健、疾控、北京联慈健康基金会开展学生近视防控试点工作，创建了广水市第二实验小学、十里办事处中心中学和李店镇中心小学3所儿童青少年近视防控示范学校，并推荐广水市第二实验小学作为先进典型，参加省教育厅开展的近视防控工作经验交流。

三、推动实施健康校园建设，改善中小学校卫生基础设施，全面提升师生健康水平。按照《湖北省健康校园专项行动方案》要求，全力推进健康校园建设，全面落实学生健康行为养成、师生健康素养提高、学校卫生制度落实、食品安全治理提升等工作要求。积极筹措资金，不断改善办学条件，随州一中新建教学楼、随县一中宿舍改造、广水市渡蚁桥学校运动场改扩建等一批学校教学楼、食堂、宿舍、运动场项目实施到位。扎实推进“厕所革命”，全市143所中小学校（幼儿园）旱厕改造任务顺利完成。大力推进明厨亮灶工程，学校“明厨亮灶”覆盖率达100%。加强中小学卫生室建设，增设学生洗手水龙头等卫生设施，逐步添置符合标准的可调节课桌椅，落实教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明要求，教材、考试试卷等用品达标率100%。根据国家卫生监督信息平台“双随机”栏目任务要求，通过“随机抽取卫生监督人员，随机抽取学校、托幼机构和校外培训机构”的方式，对全市7所学校教室采光照明情况进行抽检，督促各校落实教室采光照明硬性要求，对不达标的限期整改到位，努力实现校园各类设施设备满足师生的卫生健康需求。

四、落实立德树人根本任务，严格落实教育部“五项管理”，促进中小学生健康成长。指导督促各地各学校严格落实教育部“五项管理”，做好作业、睡眠、手机、课外读物、体制健康等工作。坚持刚性约束和柔性管理相结合，加强学生日常行为规范教育，推动实施学生课业减负工程，严格依照标准安排教学活动，统筹学生作业数量、时间和内容的管理。充分发挥家校共育作用，家长作为第一责任人，要转变“重治轻防”观念，提前做好近视干预，了解科学用眼护眼知识，教育引导孩子科学合理使用电子产品，提供良好居家视觉环境，带动和帮助孩子养成良好用眼习惯。幼儿防控关口前移，以游戏活动为主，开展幼儿园办园行为专项督导，严禁“小学化”教学。督促家长配合学校切实减轻孩子负担，不盲目参加课外培训、跟风报班，应根据孩子兴趣爱好合理选择，避免学校减负、家庭增负。

五、推动实施学校特色文体活动，加强学生体育锻炼，增强学生体质。认真贯彻落实《全民健身条例》和《学校体育工作条例》，全市中小学校开足体育课，落实30分钟大课间，规范开展每天上、下午各1次眼保健操。积极开展篮球、足球、乒乓球、羽毛球、跆拳道、轮滑、围棋、体育舞蹈、阳光夏令营等体育活动，确保学生每天体育锻炼或户外活动不少于1小时。有序推进随州市推进高中阶段学校考试招生制度改革，从2021年9月入学的初一年级开始执行，体育与健康50分计入中考总分。其中现场测试35分，平时成绩15分（3个学年，每学年5分）。各学校积极探索体育教学课堂改革，将体育教学与艺术教学相结合，课堂教学与课间活动相结合，传统文化与体育文化相结合，大力开展地方特色体育项目教学教研活动，花样跳绳、抖空竹、太极拳、竹竿舞等“一校一品”校园体育特色建设成果丰硕，培养了青少年良好的体育习惯和健康的生活方式。全市成功申报创建国家足球特色学校12所；创建国家级青少年俱乐部2所、省级青少年俱乐部1所；田径、篮球、乒乓球等3个项目被省体育局认定为指令性项目。

六、大力实施攻坚化解大班额，优化教育布局，推进学校建设。加强规划引领，编制了《随州市中心城区教育设施布局专项规划（2016－2030年）》，做好土地预留，保证城市发展建设学校需要。印发《随州市消除普通高中大班额专项规划（2020-2023年）》，合理规划普通高中学校布局和建设规模，积极推动普通高中教师“县（局）管校聘”管理改革。积极推进学校建设，近年来，广水市城区新建4所义务教育阶段学校，增加7000余学位，曾都区新建编钟中学、编钟小学，迁建擂鼓墩小学、改扩建蒋家岗小学、文峰塔学校等项目正在积极推进。随州二中、随县一中、随县二中、曾都一中、曾都二中等高中学校新建综合教学楼项目正在抓紧实施。

七、开展视力监测筛查行动，建立学龄前儿童视力健康电子档案，实行定期跟踪管理服务。各县（市、区）积极争取政府支持，采取政府购买服务办法，向学校所在地社区卫生服务机构购买学校卫生服务。每学期，由市近视防控中心、视佳医、爱尔眼科等专业机构对全市中小学生、在园幼儿进行视力监测，所有检测项目全部免费。积极推动学龄前儿童和儿童青少年视力健康电子档案建设，学校每学期组织学生开展视力检测，并及时将检测结果反馈给学生家长，让学生家长及时掌握学生的视力情况，发现问题及时干预。

目前存在的主要问题是电子产品、网络游戏以及网课培训等社会因素不好控制，今后将加大社会宣传力度，引导社会和家庭广泛参与，共同维护青少年视力健康。
    

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