姚秋菊委员:

您提出的《关于疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的建议》的提案收悉，市卫健委会同市财政局、市编办认真研究提案建议，积极采纳落实相关建议措施，现将办理情况答复如下：

一、财政经费保障情况：随着国家对疾病预防控制体系和公共卫生体系建设的重视，财政对疾病预防控制机构的扶持力度也在不断增大。市疾病预防控制中心作为公益一类事业单位，从2020年开始财政预算从公益一类三档提升到公益一类一档，人员工资、办公经费等预算和其他公益一类一档事业单位同标准保障。在财政收支矛盾逐年增大的情况下，财政保障力度逐年提高，其中: 2018年1150万元，2019年1600万元，2020年 170079万元，2021 年2003.36万元。-般公共预算支出也从2019年的2644万元，提高到2021的3499.49万元，增幅32.3%。

二、机构设置、人员编制情况：“按要求成立曾都区疾控中心，按要求给予人员编制”的建议已完成。市委编办于2020年10月26日下发了《关于同意设立随州市曾都区疾病预防控制中心的批复》(随编办发[2020] 37号):“同意设立随州市曾都区疾病预防控制中心，为随州市曾都区卫生健康局所属公益一类事业单位，副科级。从市级事业编制中调配50名用于支持曾都区疾病预防控制工作。”
    与此同时，根据我市的实际情况，打好加强疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的组合拳。核定市卫生健康委员会公共卫生总师(副处级)1名;核定市中心医院党委专职副书记1名;核定市中医医院、市妇幼保健院纪委书记各1名;将挂靠在市中心医院的市紧急救援中心单独设置，并更名为市紧急医学教援中心，为隶属市卫生健康委员会管理的正科级公益一类事业单位，核定事业编制5名，领导职数1正1副，另根据救援车辆和接线业务需要核定劳务派遣岗位8个1将随县中医医院、随县妇幼保健院、随县卫生健康综合监督执法局明确为副科级。
    三、创新医防协同机制。市县两级卫生健康行政部门公共卫生总师职数均已核定，人员配备正在进行中。除曾都区外，市本级及随县、广水市疾病预防控制中心主要负责人由同级卫生健康行政部门领导班子副职兼任已落实到位。制定了《随州市医防协同工作方案》，拟定了《2020-2021 年冬春季呼吸道感染性疾病医防协同监测巡查工作方案》，成立了四个巡查组，分片包干各医疗单位，每月对包干单位组织一次传染性疾病防控巡查，并形成巡查报告，有效促进了医疗单位履行公共卫生职能。

目前存在的主要问题和下步打算：一是医共体建设在管理体制和运行机制方面还没有形成“四统一”，离“管理共同体、利益共同体、服务共同体、责任共同体”还有差距。医疗机构和疾控机构深度协作缺少刚性约束，实现人员通、信息通、资源通任重道远。下步将进一步明确医防协同机制，加强深度融合。二是部分建议还需争取省级政策。“建议市疾控中心与市中心医院保持同等机构的特遇”、“提高市疾控中心级别”和“建议各部门、各单位应设立爱国卫生运动委员会及办事机构”的建议，还需省委编办批复，下步将积极争取省委编办的重视和支持。

                                                    随州市卫生健康委员会

　　　　　　　　　　　　                               2021年6月29日