何花委员：

您提出的关于《创新医防协同机制，织牢织密公共卫生防护网》的提案收悉，现综合随州市财政局回复意见后答复如下：

一、持续提升公共卫生经费支持。近年来，随着国家对公共卫生体系建设的重视，市财政对疾病预防控制机构的支持力度也在不断增大，从2020年开始，市疾病预防控制中心的财政预算从公益一类三档提升到公益一类一档，人员工资、公用经费、项目经费等预算在逐年提高。本级财政补助从2018年1150万元，到2021年提高至2003.36万元。其中，公用经费从2020年的63万元，增长到126万元;项目经费从2019年320万元，2020年340万元，到2021年增长到360万元，逐年提高。一般公共预算支出从2019年的2644万元，到2021年增长到3499.49万元，增幅32.36%。按照财权与事权相匹配的原则，积极指导、督促县市区财政部门依规落实财政投入政策，将基本公共卫生人均5元(其中:中央负担3元、省级负担1元、县级配套1元)的新增标准兑现到位，努力促进我市公共卫生体系建设取得新的进展。

二、创新疾病防治模式。强化覆盖全民的公共卫生服务，预防为主，医防协同，加强重大疾病防治。认真落实省政府开展的影响群众健康突出问题323攻坚行动，以影响群众健康突出问题为重点，强化慢性病综合防治，推动心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统病3类重大疾病早诊早治和高血压、糖尿病2种基础病管理干预全覆盖，加强儿童青少年近视、出生缺陷、精神卫生防治，建立疾病预防、医疗救治、健康管理”三位一体的医防融合新模式，通过开展重点人群预防保健免费项目和重点疾病筛查项目，全面掌握辖区居民健康状况，实施高危人群患病风险评估和危险因素干预指导，开展健康知识普及，引导公众自觉关注、维护自身健康的行为，促进重点疾病预防控制，降低重点人群的发病率及重症率。

三、创新医防协同机制。市县两级卫生健康行政部门公共卫生总师职数均已核定，人员配备正在进行中。除曾都区外，市本级及随县、广水市疾病预防控制中心主要负责人由同级卫生健康行政部门领导班子副职兼任已落实到位。推动疾病预防控制机构与医疗机构在防控资源、公共卫生服务和管理上无缝对接，全市二级以上医院和乡镇卫生院均设立了公共卫生科，增配了专（兼）职公共卫生副院长，提升公共卫生服务能力，落实公共卫生法定职责，优化乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室(社区卫生服务站)疾病预防控制和基本公共卫生服务衔接工作机制，推动医疗大数据资源整合利用。疾控机构切实履行好督促医疗机构落实疾病预防控制的职责。推动县级疾病预防控制中心与县域医共体协同发展。加强学校和托幼机构卫生工作。采取购买服务等方式，落实企事业单位疾病预防工作。乡镇(街道)和村(社区)落实疾病预防控制网格化管理职责。

    四、健全监测预警机制。制定了《随州市突发公共卫生事件监测预警制度》，全市已建成由74个直报单位组成的传染病疫情和突发公共卫生事件信息报告监测网络，覆盖市县乡三级各类医疗卫生单位和综合型民营医疗机构。建成由12个子系统组成的疾病预防控制信息系统，每月开展风险评估。建设并启用传染病自动预警信息系统。建立了以网络直报、舆情监测、医疗卫生人员报告、可疑病例讨论报告、科研发现报告、零售药店药物销售等信息为基础的多渠道监测的多点触发机制。

五、深化公共卫生人才培养。加大公共卫生人才培养力度。深化市校合作，支持公共卫生机构、医疗机构加强与省内医学院校的合作与协同，加强公共卫生与临床医学复合型人才培养，市疾控中心已派出1名疾控人员参加湖北省公卫医师规范化培训，1名到医疗机构进修临床知识技能。推动市疾病预防控制中心建设成为“湖北省公共卫生实践教学基地”。实施基层订单定向免费公共卫生人才培养项目，到2025年为县级疾病预防控制中心各培养1一2名公共卫生专业本科毕业生。鼓励支持随州职业技术学院开展公共卫生专业技术人才培养试点。支持市疾病预防控制中心引进公共卫生领域高层次人才和高水平创新团队。组织实施各类公共卫生人员专项培训。组织全市卫生应急处置人员、公共卫生医师专项培训。将基层医疗卫生机构公共卫生医师参加传染病监测、预警、报告能力进修培训纳入定期考核内容，每年不少于15天。将公共卫生知识纳入全市临床医师和护理人员的培训内容，提高临床医生重大传染病及时发现、快速预警、依法报告和有效应对能力。选派、资助公共卫生中青年专业技术骨于出国(境)学习深造和访问交流。重视发挥中西医结合防疫人才的重要作用，提高基层医疗卫生机构利用中医药防治传染病水平。

六、推进公共卫生和临床医疗信息融合。目前我市正在开展“随州市区域医疗数字一体化平台”项目，以“解决前期卫健信息化工作中存在的各类问题、满足现阶段对信息化多维度急迫需求、着眼赋能卫健工作持续健康发展”为原则，通过建设持续高效且安全的网络支撑，实现所有健康相关的医疗、卫生、监管、辅助数据统一管理、互联互通和深度二次应用，将传染病、慢性病、职业病、食源性疾病、学生常见病、老年与妇幼保健、免疫规划、精神卫生等公共卫生信息系统全面融入健康信息平台建设，使得各类管理向更精细化、更科学化发展，大幅提高群众获得卫生健康服务的便利性与快捷性，实现所有法定传染病及突发公共卫生事件等各类健康危害因素监测的全自动化，补齐信息支撑的短板。

感谢您对我们卫生健康工作关心和支持，恳请在以后的生活和工作中继续关注，多提宝贵意见。

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