（B）

关于政协20102号提案的答复意见

尊敬的郑小玲委员：

您的关于进一步提升中国专汽之都影响力和市场占有率的建议，对我市专汽行业存在的问题，如生产与销售分离、产品质量问题、产品同质化、创新研发不足等，进行了深入剖析，并从五个方面提出了很有针对性的建议，对促进我市专汽产业高质量发展具有很强的指导意义，我们就此开展了深入调研，现就有关问题答复如下：

一、关于鼓励企业建立自有生产、销售、售后服务体系

一是鼓励企业建设自营体系。目前，力神专汽、新东日专汽、重汽华威、东风随专、江威智能等企业都兼有自己的生产、销售、售后服务体系。二是引导民营企业通过委改方式，嵌入中国重汽、东风集团、一汽、陕汽、福田、江淮、江铃等主机厂销售和售后服务平台，开展各种销售和售后服务取得一定成效。三是积极引导企业开发抖音、快手、直播等线上销售手段，推行现代直销模式。目前，企业通过线上销售占总销售额的50%。

二、关于专汽行业协会建设

今年以来，针对专汽行业协会处于瘫痪的实际，对专汽行业协会进行了改组，改选了新任会长、副会长和成员单位。制定了行规行约，对外加快申报区域集体商标、起草产品团体标准等政策体系，积极参与区域竞争；对内制定游戏规则，相互监督，共同遵守。重点加强对企业产品抄袭、恶意压价、乱挖人才等扰乱市场竞争秩序行为的监管。

三、关于设立投诉机制

自我市获得全国专用车产业集群区域品牌示范区之后，加大了品牌建设舆情监控手段，成立了舆情监控领导小组。主要从以下几个方面进行监管。一是由公安网络监管部门、宣传部网信办等，收集网络信息投诉问题，以及社会反馈问题线索。二是通过市长热线、315投诉热线、市场监督管理局投诉热线、专汽行业整顿规范工作专班投诉电话收集社会反馈各类问题线索。三是通过市专汽行业整顿规范工作领导小组工作办公室和汽车行业协会，征集社会各类问题线索。近两年来，通过社会投诉问题线索，查处各类违法违规行为，去年，立案查处13家违法生产经营企业，查封11家企业，打掉黑窝点3个，查封不合格产品86台，刑事处罚3人，取得良好的社会效果。

下一步，将建立专汽市场规范整治长效机制，以现有“质量提升专班”、“专汽整顿专班”为基础，深入开展各类专项检查行动，加强部门联合执法，严管重罚不具备生产条件、生产销售假冒伪劣产品、损毁行业形象的行为。

四、关于倡导差异化发展

市委市政府大力推行“一企一品”建设。按照厢式、自卸、仓栅、半挂、罐式、特种结构、起重举升六大类别，引导企业培育在行业排名靠前的隐形冠军产品，实现差异化发展，加快单一产品做大做强。下一步，我们将积极推进拓品种、提品质、创品牌“三品”活动，开发更多具有自主知识产权、精于市场细分的拳头产品。积极对接“一带一路”、“长江经济带”战略，开拓国内外市场，布局全球化售后服务体系，以市场的差异化带动和促进产品差异化发展。

五、关于鼓励企业技术创新

政府增加研发投入，支持两个研究院加强专用车共性关键技术研发。创新两个研究院运营模式，研究院为企业的技术服务，要由单一的产品向整体的产业链解决方案转型。深入加强校企合作，在湖北专汽研究院建设高水平中试基地，推进研发-中试一体化，完善研发体系。充分利用和引进华中科技大学、武汉理工大学、武汉大学、清华大学苏州汽车研究院的人才和智力资源，为随州专汽产业提供技术支撑。加快湖北专汽研究院、武汉理工大学随州工业研究院建设。加强两个研究院的体制机制创新，逐步建立政府引导、市场化运作的营运模式，面向国家专用汽车产业发展需求，打造专用汽车产业共性技术研发、技术咨询与服务、高新技术企业孵化及人才培训等技术与服务平台。

随州市经济和信息化局

2020年6月9日