朱红玲委员:
您提出的《关于加强社会工作人才队伍建设的建议》的提案收悉,现答复如下:
近年来,我市加强社会工作人才队伍建设,积极发挥社会工作在民政工作领域的优势和作用,助推民政事业发展。截止2019年6月,全市共注册专业社会工作服务机构9家,持证社工170名,2019年参加社会工作职业水平考试人数达441人。主要做了以下工作:
一、主要做法
1、强化制度设计,加强和完善政策支持。会同市委组织部等18个部门联合印发了《关于加快推进社会工作专业人才队伍建设的意见》(随组通〔2014〕51号)、联合市委组织部、财政局、人社局印发了《关于进一步推进社会工作专业人才队伍建设的实施意见》(随组通〔2018〕44号)及联合市人社局印发了《随州市社会工作专业岗位设置及薪酬待遇实施方案》,从制度上为推进社会工作专业人才队伍建设提供政策依据。
2、开展社工考前培训,壮大社工人才队伍。广泛发动公益性事业单位干部职工、社区及社会组织从业人员、社会各类有志于从事社会工作的人才参加社工职业水平考试,培养一批专业社工人才。近两年组织社会工作考前培训共计达700人次。2018年度社会工作者考试合格率36.52%,持证社工人才从2014年前总计不到20人,增长到2018年底共计170名。2019年全市组织社会工作考前培训3个班次400多人次。
3、开展社工人才能力提升培训。为提升社会工作者的业务水平和职业道德素养,扎实开展业务培训。以走出去、请进来的方式开展技能培训,我局先后选派社工机构负责人、社工专业人才、社区工作者三批人员参加省级培训。2019年1月在武汉开展为期4天的社会工作专业能力提升培训。
4、积极筹建社工人才孵化基地。为加强我市社工人才队伍建设,2018年先后协调组织市人才办、市县市区及部分街道办事处领导到荆州、荆门、武昌考察学习社会工作人才队伍建设情况,根据学习情况积极筹建我市社工人才孵化基地,加快社工人才培养。2019年积极与区民政局共同筹建社会工作人才孵化基地。
5、依托项目助推专业社工机构成长。一是积极指导社工机构承接中央、省级财政购买社会服务项目。近三年争取中央财政购买社会服务项目2个,省级项目9个,争取资金195万。涉及预防老年痴呆项目、精神病患者帮扶项目、残疾人社会工作服务示范项目、优抚社会工作项目、空巢高龄老人社会工作服务示范项目、军休社会工作服务示范项目,居家养老社会服务试点项目等。二是实施福彩公益金购买社会组织服务。近三年市级福彩公益金购买社会组织服务项目23个,金额110万。其中,购买社会工作服务项目8个,金额36万。专项购买社工项目金额20万。涉及内容包括:为留守老人、残疾老人提供生活照料、便民利民服务;为失独老人提供心理慰藉,促进社会融入;为留守儿童提供心理健康教育、课业辅导、亲子关系调适等服务。2019年争取省民政厅支持30万开展困境未成年人保护社会工作服务项目。市级福彩公益金预算50万专项购买社会工作服务项目,50万购买社会组织服务项目。
二、下一步工作安排
近年来民政部门在推动社会工作发展方面做了一些尝试,社工人才队伍在逐步发展壮大,但是离建设一支数量足、结构优、能力强的专业社工人才队伍还有较大的差距。正如提案所述,存在着社工人才队伍规模小,结构不平衡;社工机构专业力量薄弱,承接能力不足;政府购买服务少,社工机构生存压力大;体制机制不健全;社会工作的社会认可度低等问题。下一步,我们将重点做好以下工作:
一是进一步完善政策创制,强化保障措施。贯彻落实《关于进一步推进社会工作专业人才队伍建设的实施意见》、《随州市社会工作专业技术职位设置和薪酬待遇方案(试行)》等文件精神,研究出台政府购买社会工作服务、加强社会工作专业人才队伍建设宣传工作、社会工作项目资金管理等方面的政策文件。
二是争取财政支持。积极与财政部门沟通,争取将社会工作经费纳入公共财政预算。继续争取省级财政对我市社会工作支持,积极指导县市区民政局开展省级社会工作服务项目,做好2019年市级福彩公益金购买社会工作、社会组织服务项目。
三是加大社工人才培训力度。积极引导广泛发动公益性事业单位干部职工、社区及社会组织从业人员、社会各类有志于从事社会工作的人才参加社工职业水平考试,培养一批专业社工人才。开展社会工作专业人才能力提升培训,提高社会工作服务质量。
四是加大宣传力度,普及社工知识。利用社会工作宣传周进行集中宣传,通过街头展示宣传展板、发放宣传资料、现场服务咨询等形式,普及社会工作知识,展示社会工作成果,营造社会工作健康快速发展的良好氛围。
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