王杜豆代表：
　　您提出的“关于进一步支持实体经济发展”的建议，市经信委高度重视，迅速成立工作专班，深入研判当前我市实体经济发展现状，结合我委工作职能，会同市招商局一起认真研究，采取“政策扶持更进一步、优化服务更进一步、招商引资更进一步、创新驱动更进一步、助企脱困更进一步”“五个更进一步”的举措，倾力支持实体经济爬坡过坎、做大做强。
　　一、政策扶持更进一步，打通阻碍发展堵点痛点。实体经济是随州赖以生存和发展的基础，更是增强我市综合实力和竞争力的重要支撑。为助力企业发展壮大，推动实体经济高质量发展，2017年，市经信委提请出台了《市人民政府关于支持实体经济加快发展的意见》，因政策含金量高、支持力度大,被誉为“黄金二十四条”。
　　今年以来，为真心实意支持实体经济，切实帮助企业解决流动资金、人才引进、降本增效、手续办理、节能环保、技改扩能等方面存在的困难和问题，市委、市政府又出台《随州市招商、安商、暖商、利商“四大行动”实施方案》、《全市大调研大走访大落实活动方案》，从全要素、全领域、全方位促进实体经济加快发展。为推动一系列政策落地见效，我们坚持双管齐下。
　　（一）开展支持实体经济加快发展专项督查。为确保实体经济持续稳定健康发展。5月，市经信委配合市政府督查室，对全市各地各部门支持实体经济加快发展情况进行了专项督查。明确要求各地各牵头单位对照《市人民政府关于支持实体经济加快发展的意见》认真开展自查，落实到位或部分落实的，要提供佐证资料；未落实或未全面落实的要说明原因，并拿出整改措施或建议。对落实不到位、整改不力的地方和部门，点名道姓指出具体问题，责成报告原因及改进措施。
　　经过专项督查，我市各地各部门支持实体经济加快发展成效明显：市财政局拟定并以市政府名义印发《市人民政府关于财政支持供给侧结构性改革促进实体经济发展的实施意见》，2017年落实产业发展基金1亿元，对市金控集团中小企业担保公司新增注资11100万元，已到位9100万元，强化金融机构对企业支持力度；新增6000万元“过桥”资金，支持金控集团对重点企业续贷周转，2018年拟再增加过桥注资1000万元。根据《关于支持实体经济加快发展的意见》，突出激励企业的原则，2018年初，市经信委联合有关部门，根据企业纳税、专汽企业产值提请市政府奖励了特别贡献企业和企业家、突出贡献企业和企业家，奖励资金共200万元。市人社局降低失业保险征收费率，为企业的转型升级和发展提供有力支持；发放稳岗补贴，切实减轻企业负担，稳定就业岗位；积极对符合贴息条件的企业特别是发展困难的小微企业提供创业担保贷款，截止3月底，全市新增发放创业担保贷款1770万元。2018年一季度，降低企业养老、失业、工伤和生育保险费率后，为企业减少支出1600多万元。随州市供电部门主动降低企业院内供电设施改造采购权限，只要技术要求达标，可自由选择器材采购和施工队伍；对用电量较大的企业积极采取政策优惠。燃气公司在去年冬季用气紧张之际，千方百计保障重点企业用气所需。2017年，全市为企业减税降费25.98亿元；全市社保缴费基数减按80%计算；电力报装逐步实现市场化。
　　（二）梳理重点骨干企业需解决问题。3月28日，市长郭永红、副市长吴超明和市政府党组成员、秘书长布厚伟深入部分重点企业现场调研。随后，市长郭永红在齐星集团主持召开专题座谈会，协调解决企业生产经营和项目建设面临的困难和问题，为企业发展加油鼓劲。会后，市经信委对重点企业面临的困难和问题进行全面梳理，形成问题清单，并根据市领导要求形成会议纪要，对企业反映的土地、司法保障、新引进项目建设投产、资金政策支持等四大类问题，逐一明确责任领导和责任部门，分别召开专题会议，加强协调督办，确保按时间节点尽快解决。按照市政府主要领导“请尚无进展及进展缓慢的相关单位说明情况”的批示，市经信委主动对接市国土局、市住建委、市规划局、市地税局、市公安局、市法院、随县政府、高新区管委会等8家单位，并汇总情况，传导压力，敦促落实。
　　二、优化服务更进一步，破解企业发展经营难题。2018年，对重点企业或重点项目，在市级层面，继续实行“五个一”包保服务；在委机关层面，坚定不移地推进“全员下沉 挂职服务企业”活动，凝聚了齐抓共管的工作合力、形成了攻坚克难的常态机制、构建了亲商护商的良好环境。
　　市级层面双箭齐发，从领导投入和政策支持入手。对市场主体从领导力量、政策支持、要素保障、人才引进等方面全方位予以支持，凝聚齐抓共管的工作合力、形成攻坚克难的常态机制、构建亲商护商的良好环境。市直部门各显神通，从生产要素全领域输血。在包保事项中，各服务专班不断强化“四种意识”，树立“一盘棋”思想，抽调精干力量，整合各方资源，八仙过海、各显神通，主动跟进，靠前服务。经信部门尽心竭力，争做服务企业排头兵。积极开展“全员下沉、驻点服务企业”活动，加强统筹协调，做到一月一碰头，一季一述评。对走访企业遇到的问题，全面收集、汇总、建档、提交、跟踪、销号，能力范围可以解决的限时解决，短期内难以解决或无法解决的，及时说明情况并上报工作进度。县市层面因地制宜，踏出服务企业新路子。广水市推行领导干部“一驻六挂”；曾都区创新实施周六现场办公制度。
　　三、招商引资更进一步，挖掘经济发展“源头活水”。招商引资是源头活水，项目建设是定海神针。而随州大项目好项目少，致使发展动力不足。对此，我们强力推进招商引资，在“优”特”字上做文章，围绕转型升级，力引投资体量大、科技含量高、带动能力强、税收贡献大的项目；围绕特色产业的延链、补链，瞄准上下游关联企业精准发力；围绕混合所有制发展，引进央企省企，对接合作，把特色产业做成优势产业和重大增长极。加大项目策划力度，做好“无中生有”文章，紧盯国家政策导向、投资方向，谋划一批管长远的好项目、大项目。牵头推进县域“比拼赶超”，把项目建设作为重头戏，致力提升县域经济质量，形成多点支撑格局。 　　
　　在全民大招商格局中，市经信委打破职能划分疆界，主动作为，按照“四个一”的要求大张旗鼓地推进招商引资，即：制定一个招商引资方案、设计好一个企业合作需求表格、组织好一次招商引资洽谈会、落实好主职每月带队外出招商一次，充分发挥经信部门密切联系企业的优势，开展全委招商、产业链招商、以商招商，积极引进一批重大工业项目落户随州。下一步，我们还将坚持“引新不忘旧”的理念，对已落户企业、本土企业新建项目给予高度关注、鼎力支持，谨防优势企业、优质资源外迁外流。
　　四、创新驱动更进一步，抢占市场竞争制高点。2018年，我市全面对接“中国制造2025”，对标追赶时代前沿。一是一手抓传统产业改造升级，一手抓战略性新兴产业培植。滚动实施“百企百亿”技改工程，引导企业依靠技术领先，实现行业领跑。以智能制造为主攻方向抓技改，促进50家企业机器换人，围绕政策导向抓技改，培育一批科技小巨人企业（隐形冠军），培植1至2家省级工业设计中心。突破性发展新材料、新能源汽车、应急装备、智能装备、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业。二是一手抓自主研发，一手抓品牌质量提升。鼓励重点企业加大科研投入，提高自主研发能力。一批骨干企业每年拿出销售收入的5%以上用于技术研发。引导工业企业开展增品种、提品质、创品牌的“三品“专项行动。三是一手抓企业管理创新，一手抓企业家队伍建设。引导企业建立现代企业制度，培育企业文化，注重企业家培训，制定长期的、有计划的企业家培训计划，建设具有全球视野、把握时代脉搏的企业家队伍。四是一手抓融合发展，一手抓市场开拓。突出制造业与互联网融合，发展电子商务、推进“万企上云”；突出工业与农业、服务业融合，推动农产品加工业从数量增长向质量提升、要素驱动向创新驱动、分散布局向集群发展转变；突出军民融合，认真研究军转民、民参军目录，加快双向转移转化，发挥驻军优势，支持企业加快“民参军”步伐。对企业参加国内外重大展销会、博览会给予展位费补贴。
　　五、助企脱困更进一步，激发企业发展活力。正确处理抓当前与谋长远的关系，尽最大努力让企业活下来、走下去。一是推进危困企业重组盘活。帮助危困企业解困脱困，是最为直接、最为有效、最为快捷的增长点。我们按照优于招商引资的政策、强于招商引资的力度，狠抓困难企业重组盘活，华鑫冶金、雅都纸业、美亚迪光电、三得利肥业等企业焕发生机活力，今年全市计划帮助50家企业解困脱困。二是实施企业减负“晾晒”行动。严格实行涉企收费目录清单管理，推行企业减负“晾晒行动”（即晾减负清单、晒减负成绩单），各职能部门及时公开国家、省、市新出台的相关优惠政策，并纳入减负清单，解决企业信息不对称的问题，在管理上不越位，在服务上不缺位。三是产品定制对接计划。重点帮助省风机厂、双剑风机、大洋塑胶、永阳材料等企业对接重大市政工程；帮助双星生物、万福酒业、天星粮油、青岛啤酒、正野电梯、美亚迪光电扩大本地市场份额；齐星集团力争与省级对接，在全省召开一次专汽产品供需对接会。
　　实体兴，筋骨壮。2018年，我们将立足随州实际，坚持企业为本，产业为重，服务至上，按照您提出的“重上更重下、抓大不放小、引新不忘旧、谋远更重近”的建议，以更高的标准、更实的措施突出抓重点、补短板、强弱项，抢抓机遇，迎难而上，以钉钉子精神推动实体经济高质量发展。