目前,我市正在努力创建全国文明城市,而出租车是一个城市的文明“窗口”和“流动名片”,这个行业的“表现”怎么样,直接反映着我们城市的文明面貌。为此,随州市人民政府门户网站编辑部从7月1日至8月30日,做了一期名为“随州出租车市场管理评价”的网上调查活动,旨在通过调查了解出租车行业的管理状况,为管理好出租车市场出谋献策,推进随州文明城市建设水平。
本次网上投票调查共设置了6个选项,分别为:1管理很严格,很规范,树立了窗口形象;2管理不到位,乱要价,不打表,拒载现象很多;3管理松弛,黑的摩的很多;4管理有难度,能够理解;5管理水平不高,有待改进和加强;6其它看法
投票时间段里,一共有229位市民参与,其中46位市民认为“管理很严格,很规范,树立了窗口形象”,占投票总数的20%;9位市民选择了“管理不到位,乱要价,不打表,拒载现象很多”,占投票总数的3%;6位市民认为“管理松弛,黑的摩的很多”,占投票总数的2%;没有市民选择“管理有难度,能够理解”;有5位市民表示“管理水平不高,有待改进和加强”,占投票总数的2%。投票数占71%的是“其它看法”,共163票。
从投票情况来看,大多市民认为随州的出租车市场管理得还不错,但也存在乱要价、不打表、拒载等问题,对黑车问题也颇有微词,更多的市民有其它看法。因为投票软件的局限性,这些看法难以显示。
在投票调查期间,本网记者采访了相关部门和市民,根据网上调查和采访情况,对如何进一步管理好出租车市场,树立良好的文明形象,网站编辑部归纳了五条建议:
一是要建立与管理需求相当的保障机制,使出租汽车管理机构的人、财、物相配套,权力、责任、权益相一致,确保出租汽车管理机构正常运转和作用的发挥。
二是要加强从业人员教育,提升职业道德水平。建议市客管处把出租车驾驶员的素质教育工作作为提高管理水平的重要举措。要坚持高标准、高起点,制定培训方案,明确主要目标、重点内容,尽力督促降低出租汽车违规率,通过教育、培训等方式来提高出租车司机的职业道德水平;严格从业人员资格管理,坚持岗前培训和持证上岗制度,认真贯彻执行行业服务标准和职业道德规范,规范从业人员服务行为;建立激励机制,对驾驶员在规范经营、服务质量、安全行车、学习培训、好人好事等方面的业绩和行为规范进行综合评价,并将其作为评先评优的推荐条件,促进驾驶员恪守职业道德,提高服务质量;开展服务质量信誉考核,建立出租车驾驶员“黑名单”制度。对出租车驾驶员乱收费、不打表、拒载、故意绕道等违规经营行为,行业管理部门视情节轻重,给予暂扣服务监督卡、待岗培训、列入“黑名单”等相应处罚。同时要充分利用媒体力量,加强好人好事宣传,发挥典型示范作用,弘扬行业新风,传递正能量。
三是要进一步建立完善的稽查工作体系。建议市客管处加大与有关部门的联合执法力度,经常性开展查处出租汽车违规经营和以打击“黑车”非法营运的综合执法行动,对“黑车”经常出没及客运违法行为多发地段进行整治,加大违规处罚力度,确保效果,重点加强火车站管理。执法过程中,对违章经营要坚持处罚和教育相结合、处罚与教育并重的原则,起到标本兼治的作用;进一步加大打击非法营运车辆的宣传,构建起人人参与的监督体系,优化出租汽车经营环境。
四是建议适当投放新运力。目前,随州出租汽车多年没有新增,随着城市规模的扩大,现有车辆满足市民出行需要,特别是节假日、特殊天气、上下班高峰期、中心城区外很难打的。如何方便市民出行?建议市客管处认真调研出租车市场需求状况,按照供需平衡的原则对我市的出租车总量进行控制,根据实际情况,适当投放新运力,保持合理的出租车规模,为出租车行业的良性发展奠定基础。
五是建议推行出租车税控计价器。为解决出租车乱收费行为,建议借鉴武汉市等城市出租车管理办法,可以安装税控计价器,打印发票,有效制止部分出租车司机乱收费、乱涨价的问题发生。乘客上车后驾驶员按下计价器,税控系统自动打印车票,车票上有车牌号及乘车时间等内容。如果司机违规,乘客凭车票进行投诉,东西遗落在车上,凭税票也能找到所乘车辆,从而规范出租车经营行为,维护乘客的合法权益,同时将随州城区出租汽车管理再推上一个新台阶。
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