加快建设“双百”中心城市
规划摘录
    坚持“东进、西优、南拓、北调”，不断拓宽城市骨架，构建功能互补、协调互动的空间格局。到2020年，中心城市建成区面积达到100平方公里、具备容纳100万人口宜居宜业宜旅的城市承载力，基本形成与区域性中心城市定位相适应的空间格局、功能体系和综合实力。
·权威访谈·
市住建委主任刘泽富：
    市委、市政府提出建设“双百城市”，要按大城市发展，搞好规划；按区域性中心城市发展，完善功能；按旅游目的地城市发展，做好布局。“双百城市”，中心城区是主体。要坚定不移地改造老城区，建设城南新区，开发城东新区，着力完善中心城区的生产功能、生活功能、消费功能、就业功能、服务功能。全方位做优基础设施、做优服务功能、做优产业支撑、做优生态环境，使城市外表靓丽，经得起看；内在功能完善，经得起评；运行质效优良，经得起说。努力实现新老城区互联互通互融，为经济持续发展、市民安居乐业提供承载平台。
    坚持做特城市品质。提高城市空间设计水平，加强对建筑形态、风格、色调的总体布局和精细设计。要保护古城风貌，创造新的城市建设文化特色，留下不同时期城市建设的文化理念和文化足迹，使随州古城再添神韵。坚持做精城市工程。引进新理念、新技术、新工艺，用美学理念规划项目、创意设计，努力实现今天的建筑就是明天的文物。讲质量、讲品牌、讲技术、讲创新，努力打造精品工程、示范工程，不断丰富、完善和拓展随州作为历史文化名城的内涵，让每一座建筑都能成为留在随州大地上的精品建筑。
    坚持做美城市生态。强化生态保护与治理，坚持绿线管理“一刀切”、绿地建设“一网通”、绿点布局“一盘棋”。打造以生态公园为支撑，道路绿化为骨架，街头景观为节点，公共绿地、街头小品、庭院花圃为点缀，环城绿化带为呼应的城市生态体系。加快府河随州流域治理，完成白云湖水源地排污口截流，全面整治黑臭水体，加快环保产业园、生活垃圾发电等基础设施建设，推广绿色节能建筑发展，引领健康生活方式，让市民共享城市发展成果。
市规划局局长熊忠海：
“双百城市”引领随州向区域性中心城市迈进。作为城市发展的先行谋划者，认真谋划城市“成长坐标”，加强规划研究，完善规划成果体系，高水平编制《随州市城乡总体规划》，进一步明确城市定位、发展方向、空间布局、管控要求等重大问题，坚持一张蓝图画到底。围绕建设大城市，形成以随州中心城区为核心的半小时经济圈。重点打造“三大新区”，进一步提升城东“活力新区”、高新“产业新区”、城南“高铁新区”的规划建设水平，把城东新区建成以商务办公、产业配套及生活服务为主导的活力新城；把随州国家高新区建成以现代制造产业、高新技术产业、循环经济产业为核心的高新技术产业园区；把城南高铁片区打造成商务金融中心、文化创意产业中心、专汽会展和配套服务中心、物流集散中心。
    统筹老城区新区融合发展，全面推进中心城区基础设施提升工程，完善道路、给排水、污水和垃圾处理、燃气、绿化等市政公用设施，推进城市地下空间开发利用、城市地下综合管廊、海绵城市试点等项目建设。完善城市公共服务设施网络体系，强化中心城区高端服务、现代商贸、信息网络等服务功能设施建设，加快推进万达中华炎帝文化世界、编钟音乐文化创意产业园和城市公共活动综合体等项目建设。

加强特色小城镇建设
规划摘录
    按照“一镇一特色”要求，支持小城镇专业园区建设，引导农村人口就地城镇化，促进人口向城镇集中，企业向园区集中，居民向社区集中。
·权威访谈·
市住建委主任刘泽富：
    “十三五”期间，住建部门要充分发挥城市建设在全市经济社会发展中的引擎作用，加快转变城市发展方式，提升城镇综合承载功能，改善城乡人居环境，加强住建行业作风建设，持续推进建筑业、房地产业、市政公用服务业转型升级，走出一条具有随州特色的新型城镇化道路。预期目标是到2020年，全市城镇化率达到58%左右，市场配置和政府保障相结合的住房制度体系基本完善，全面完成农村危房和城市危旧房改造；城乡污水处理率均达到或高于全省平均标准，城镇新建建筑能效提高20%。
    加快推进经济发达镇行政管理改革试点工作，建立覆盖所有行政村的农村人居环境信息系统和评价机制，推进农村危房改造和特色景观旅游名镇名村示范建设，深入推进农村生活垃圾治理5年专项行动，深入开展湖北省小城镇“楚天杯”、“神农杯”、“宜居村庄”创建活动，深化“洁美家园”大行动，打造一批地域风貌明显、荆楚特色鲜明、全省亮点突出的美丽村镇。
市规划局局长熊忠海：
    “十三五”时期，全市城乡规划工作将加强宏观战略谋划，厘清城乡发展蓝图。一是构建“一主两翼、两轴一环、多点支撑”的城镇空间格局。围绕建设大城市，积极打造以随州中心城区为核心、以随县县城和广水城区为两翼的城镇空间格局，形成以随州中心城区为核心的半小时经济圈，打造南北、东西两个城镇发展复合轴和随州外围城市圈，培育发展一批特色镇。二是构建“提质、拓园、强点”的产业空间格局。围绕打造大产业，加强随州高新区、各县（市、区）和乡镇特色工业园区规划，支持各乡镇结合自身资源和发展特色建设乡镇产业园区，构建多点支撑的乡镇工业体系，为全市培育专用汽车、食品工业两大“千亿元产业”提供规划保障。
    推进城镇发展环建设，加快建成由随北公路、随西公路、随南公路和应广大道、平?路串联形成的城镇发展环，打造随州外围城镇圈。加强特色镇规划建设，重点发展一批区域中心镇、重点镇、专业特色镇、旅游名镇，加快“多点支撑”城镇化格局建设步伐。

提升两个市域副中心城市功能
规划摘录
    加快建设随县新县城，推进以县城为中心的交通、商贸、物流体系建设，创建生态园林县城，打造初具规模的特色化小城市。大力推进广水市应广两城同步发展，支持马都司生态新城、应山新区建设，打造新型中等城市。
·权威访谈·
市规划局局长熊忠海：
    “一主两翼”是区域性中心城市建设的核心，“一主”要体现“主”的形象、“主”的品质、“主”的效果，“两翼”要有两翼的特点和支撑。支持随县加快新县城规划建设，创建生态园林县城；支持广水市加快马都司生态新城、应山新区规划建设，推进应广两城协同发展。严格落实市级城乡规划督察制度，加大对县（市、区）规划区及重点中心镇、特色镇的规划督察力度，严格问责规划违法违规行为。督促、指导各县（市、区）建立并实施乡镇规划督察制度，实现全市城乡规划督察全覆盖。
随县住建局局长周成义：
    到2020年，新县城行政中心、城市棚户区改造、经济开发区、炎帝故里景区、商业居住区、文体教育卫生等功能片区、垃圾污水处理、市政路网、管线、管网、供水、供电、供气、医疗卫生、学校、养老福利等城市基础设施基本完善，城市道路绿化普及率达到95%以上，公共绿地绿化率达到90%以上，县城总人口发展到10万人以上，县城建成区扩展到15平方公里。新县城实施“十大工程建设”，完善西区，推进东区，改造老区，重点加快县城西部路网、河东新区一级开发和工业园区等项目建设，着力构建方便快捷的城市道路网络和高效安全的地下管网体系。加快洪山镇、唐县镇污水收集管网工程进度，着力解决镇区及周边村生活垃圾处理问题；建设美丽宜居村庄，开展洁美家园行动和农村生活垃圾治理，全县35%的行政村人居环境基本改善；创建省级宜居村庄、省重点中心镇、特色镇；完成1000户以上精准扶贫困难户危房改造任务。
广水住建局有关负责人：
    重点推进马都司生态新城、印台山生态文化公园、广武大道建设。推进桃源美丽乡村、三潭4A景区创建、寿山太白生态文化园建设。争取孝昌至十里输气管道、107国道改造升级等一批重大民生工程尽早开工。推进“五纵一横”道路工程，规划建设城市停车场、农贸市场；加快广办西河商贸广场、武胜关乐山新区建设，全面加快“同城同质”步伐。围绕“洁美家园”创建，加强新农村环境整治，加快推进美丽乡村建设，积极探索可以复制的丘陵地区新农村建设模式。

建设美丽宜居新农村
规划摘录
    坚持“一村一品牌”，做好发展中心村、保护特色村、整治空心村工作，科学引导农村居民点建设，打造一批地域风貌明显、荆楚特色鲜明、全省亮点突出的美丽乡村。
·权威访谈·
市住建委主任刘泽富：
    “十三五”时期，我市将坚持做美城市生态，按照“一轴一环三片”的生态布局，建设美丽乡村，绘就“百里画廊”。强化生态保护与治理，坚持绿线管理“一刀切”、绿地建设“一网通”、绿点布局“一盘棋”。打造以生态公园为支撑，道路绿化为骨架，街头景观为节点，公共绿地、街头小品、庭院花圃为点缀，环城绿化带为呼应的城市生态体系。加快府河随州流域治理，完成白云湖水源地排污口截流，全面整治黑臭水体，加快环保产业园、生活垃圾发电等基础设施建设，推广绿色节能建筑发展，引领健康生活方式，让市民共享城市发展成果。
    我市将深入推进生态乡村、宜居乡村建设。加快推进4个已纳入国家计划的建制镇污水管网建设，开工建设随州市生活垃圾焚烧发电厂，新建5座镇级压缩式垃圾中转站，确保80%的农村生活垃圾得到有效治理；大力开展乡村宅前屋后、公共空间等环境综合整治，创建10个“美丽宜居村庄”，完成2000户农村危房改造计划，改善和提升农村居住环境。
市规划局局长熊忠海：
    “十三五”时期，全市城乡规划工作将按照“村庄规划做靓”的要求，支持各地加快美丽乡村规划建设，打造一批地域风貌明显、荆楚特色鲜明、具有一定影响和带动力的美丽乡村示范区；推进乡村规划改革，推动乡村规划实现“五有”目标，即乡村建设发展有目标、重要建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施。
    2016年，我们将以统筹城乡一体化发展为重点，扎实推进城乡规划、测绘与名城保护工作。重点是协调做好广水市城市总体规划和大洪山风景名胜区、炎帝故里风景名胜区总体规划修编工作；积极推进美丽乡村规划建设，支持随南“百里画廊”规划编制；支持曾都区以洛阳千年银杏谷为核心，规划建设全域性城郊型美丽乡村；支持高新区美丽乡村示范片规划提档升级，带动全市新农村建设向更高层次推进；要推进市、县合作，以城带乡，不断提高城乡规划一体化发展的质量和水平。
    在三里岗、长岗、洪山3镇11村68公里长的随南乡村旅游线，集中规划建设美丽乡村“百里画廊”；曾都区以洛阳千年银杏谷为核心，规划建设全域性城郊型美丽乡村；高新区规划建设好美丽乡村示范片；科学做好传统村落保护规划，打造一批地域风貌明显、荆楚特色鲜明、全省亮点突出的美丽乡村。

实现城乡发展一体化
规划摘录
    围绕区域性中心城市建设目标，实施城镇化建设和新农村建设“双轮”驱动，建立产城融合、以工促农、以信管城、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，实现城乡统筹发展。
·权威访谈·
市规划局局长熊忠海：
    “十三五”期间，规划部门将积极推进城乡规划、基础设施和公共服务一体化。编制城乡统筹发展规划，合理安排市域城镇建设、农田保护、产业集聚、村落分布、生态涵养等空间布局。加快推进产业园区、城市新区、新农村社区和现代农业示范区“四区”共建，统筹城乡基础设施建设，加快道路交通、供水供气、宽带通信、景观绿化等基础设施向农村延伸，强化城乡基础设施连接，推动水电路气等基础设施城乡联网、共建共享。加快教育、医疗、卫生、文化等公共服务向农村覆盖，推进公共就业服务网格向建制镇延伸，协调推进城乡生态环境保护，形成城乡规划、产业发展、基础设施、市场体系、公共服务、社会管理和基层党建、民主管理一体化发展的新格局。推进城乡统一要素市场建设。加快建立城乡统一的人力资源市场，落实城乡劳动者平等就业、同工同酬制度。建立城乡统一的建设用地市场，保障农民公平分享土地增值受益。建立健全有利于农业科技人员下乡、农业科技成果转化、先进农业技术推广的激励和利益分享机制。创新面向“三农”的金融服务，统筹发挥政策性金融、商业性金融和合作性金融的作用，支持具备条件的民间资本依法发起设立农村金融组织，保障金融机构农村存款主要用于农业农村。加快农业保险产品创新和经营组织形式创新，完善农业保险制度。鼓励社会资本投向农村建设，引导更多人才、技术、资金等要素投向农业农村。
    2016年，市规划部门将全面贯彻落实中央城市工作会议和全国、全省住房城乡建设工作会议，以及全市建设区域性中心城市动员会议精神，以建设区域性中心城市和“双百城市”为目标，以统筹城乡一体化发展为重点，实施新型城镇化和新农村建设“双轮”驱动，不断强化中心城市在协调城乡发展中的统筹和辐射带动作用，坚持“一镇一特色”、“一村一品牌”，规划建设新型小城镇和美丽宜居新农村，形成以城带乡、城乡一体的发展格局。做好新型城镇化视角下的城市人口与用地规划研究、协调发展理念下的产业发展趋势与产城关系研究、绿色发展理念下的市域生态环境保护研究、中心城区综合交通与土地利用协调发展研究。围绕市委、市政府确定的“十大工程”，配合相关部门，抓好规划的服务和对接工作；抓好中心城区农贸市场布局、城市地下空间开发利用和地下综合管廊等专项规划编制；做好中心城区“一轴一环三片”绿色空间格局、淅河老街和安居九街十八巷老街城市设计等规划编制；坚持以人为本，抓好民生项目规划，进一步优化淅河片区、老火车站片区和交通大道沿线片区等重点城市棚户区改造规划；扎实推进中心城区“退二进三”战略，完成东岗小微企业孵化园、南郊工业园、何店工业园的拓园规划，配合相关单位做好零星企业入园搬迁规划，推进老城区提能提质。按照“城区规划做精、镇区规划提质、村庄规划做靓”的要求，发挥市级规划技术、人才和信息的比较优势，多形式加强对县乡规划工作的指导和支持力度，重点协调做好广水市城市总体规划和大洪山风景名胜区、炎帝故里风景名胜区总体规划修编工作；积极推进美丽乡村规划建设，支持随南“百里画廊”规划编制；支持曾都区以洛阳千年银杏谷为核心，规划建设全域性城郊型美丽乡村；支持高新区美丽乡村示范片规划提档升级，带动全市新农村建设向更高层次推进；推进市、县合作，以城带乡，不断提高城乡规划一体化发展的质量和水平。

·大家谈·
专家学者：
    中央党校“三农”问题研究中心副主任徐祥临教授：城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍，健全城乡发展一体化体制机制是解决城乡二元矛盾的重要途径。市民谈：
    某企业高管何先生:我认为，在实现城乡发展一体化的过程中，要充分发挥市场配置资源的基础性作用，使城乡各类资源互通有无，把资源配置到最能实现效益和最能促进一体化发展的关键环节和区位。要开拓公共资源向郊区大幅度倾斜分配的路径和渠道，统筹城乡要素配置，建立有序协调的城乡大市场。遵循城乡联动发展的产业化路线，探索城乡互动、工农互促的推进发展模式，促进城乡的协调融合发展。
    市环保部门专家王先生：经济和环境是城乡一体化进程中面临的重大问题。我认为要科学统筹随州城乡一体化最优经济增长路线，明确环境净化率、环保意识、排污收费率等与资本存量、消费水平的相互关系，寻求最优经济增长路径；同时相关部门要扶持发展区域循环经济，开发洁净新能源，实现清洁生产，促进废弃物的减量化和资源化利用，走可持续化的城市发展之路。网友谈：
    网友“勇敢者”：随州市主城区，尤其是高新区这几年的发展有目共睹，但是周边县市的发展却并不平衡。我认为推进城乡一体化发展，必须在统筹规划的前提下，将各项基础设施向农村延伸，形成完善的城乡基础设施网络。首先要加强交通网络的建设，完善市域高速公路网建设，拓展县、乡、村公路的通达深度和广度，全面提高通行能力。另外，还要加强信息网络建设。建立包括计算机网络和通信网络在内的城乡一体化现代信息网络，实现城乡信息资源的共享。同时还应该统筹城乡公共服务，缩小城乡社会事业发展的差距。必须着力改变农村教育、医疗、文化等社会事业的发展显著落后于城市的状况。（冯家园 陈巧玲 黄刚桥）