为推动随州高新区高质量发展行稳致远，充分发挥营商环境建设对经济社会发展的助推作用，进一步激发市场活力和发展内生动力，现制定如下方案。
　　 一、总体要求
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和省市有关要求，聚焦经营主体所期所盼，突出问题导向，坚持有为政府和有效市场双向奔赴，深化重点领域和关键环节改革攻坚，开展新一轮营商环境提升行动，持续用力打造一流营商环境，为随州助力湖北加快建成中部崛起重要战略支点，奋力推进中国式现代化湖北篇章随州实践贡献“高新”力量。
　　 二、主要任务
　　（一）政务服务优化行动。持续深化“放管服”改革，聚焦“高效办成一件事”，突出业务流程再造、数据共享应用、利企便民服务“三个重点”，强力推进“一网通办”攻坚行动，加快建设一体化政务服务平台，推行项目全周期管理“一窗通办”“帮办代办”“好差评”机制，打造高效务实的“办事不出园区”政务服务体系。（牵头单位：区政务服务中心；责任单位：区属各有关单位、各园区办）
　　（二）助企纾困解难行动。坚持从企业和市场主体需求出发，持续深化“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，狠抓规上企业和重点项目包保联系服务，持续开展周六现场办公、周日视频调度，常态化深入一线为企业排忧解难，打通服务企业“最后一公里”。秉持“无事不扰、有困必帮”的服务理念，深化政企常态化沟通对接，构建“亲清”良好政商关系。（牵头单位：区经济发展局；责任单位：区属各有关单位、各园区办）
　　（三）项目审批提速行动。持续推行工业项目“六证联发”，开辟“签约即拿地”“拿地即开工”绿色通道，统筹推进“多规合一”，积极探索工业用地“批供合一”，分阶段推行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料”，全面提升项目审批效率，推动项目落地提速。（牵头单位：区重点项目办；责任单位：区属各有关单位、各园区办）
　　（四）惠企政策落实行动。推动惠企政策落实从“企业找政策”到“政策找企业”“红利直达直享”转变，支持企业做大做强、做专做精。通过免申即享的方式，为企业申请兑现增资扩产、技术改造、绿色改造、智能改造等惠企政策资金，切实提升企业对政策满意度。（牵头单位：区经济发展局；责任单位：区科技创新局、招商投资促进中心、财政金融局）
　　（五）促企降本减负行动。持续发挥政策性信用贷款风险补偿资金池作用，引导金融机构通过展期、无还本续贷、延长还款期限以及降低贷款利率、担保费率等措施，帮助企业降低融资成本。拓展国能长源随州电厂铁路专用线功能，推进交投智慧供应链一期项目启动建设，开展输配电价政策宣贯“企业直通车”活动，为企业现场制定用电“一企一策”，优化完善供热基础设施建设，降低企业物流、供电、用气成本。（牵头单位：区经济发展局；责任单位：区财政金融局、供电中心，产投集团）
　　（六）市场准入便利行动。全面实施市场准入负面清单制度，持续开展违反市场准入负面清单监测、排查、清理行动，进一步加大市场准入负面清单信息公开力度，畅通市场主体对隐性壁垒的意见反馈渠道和处理回应机制。积极探索实施市场准营承诺即入制，简化市场主体准营手续，严格落实“非禁即入”，实现“准入即准营”。（牵头单位：区市场监管分局；责任单位：区属各有关单位、各园区办）
　　（七）行政执法规范行动。深入推进政府诚信体系建设，扎实开展规范涉企执法、账款拖欠治理专项行动，坚决防止任性执法和逐利执法，加强行政执法监督和执法队伍建设，推进“上门问需”“送法入企”，持续深化“大综合一体化”行政执法改革，推行“综合查一次”，为企业减压减负。（牵头单位：区司法分局；责任单位：区属各有关单位、各园区办）
　　（八）专项监督护航行动。强化营商环境督导检查，坚持问题导向，开展问题线索大起底，通过来信来访、网上征集、明察暗访等多种渠道，收集损害营商环境的问题线索，着力抓好突出问题整改销号，加大通报力度和频次，坚持对败坏作风、破坏环境的问题“零容忍”，切实维护企业合法权益，增强市场主体信心。（牵头单位：区纪检监察办；责任单位：区属各有关单位、各园区办）
　　 三、保障措施
　　（一）压实工作责任。要坚决扛起优化营商环境的政治责任，对照行动方案，结合各自实际细化落实措施，明确责任分工，严格制定时间表、路线图、责任书和任务单，确保各项工作任务落到实处。
　　（二）强化协调联动。牢固树立全区“一盘棋”思想，强化部门联动，坚持目标导向，定期开展工作调度，协调解决工作任务堵点、难点问题，形成各负其责、齐抓共管的工作格局，凝聚优化营商环境的强大合力。
　　（三）注重宣传引导。加大宣传力度，做好优化营商环境政策措施的宣传解读，引导社会预期。积极总结提炼推广好的经验做法，打造更多亮点工作。加强政企沟通，主动听取市场主体的意见建议，营造全社会广泛参与的良好营商环境舆论氛围。