党中央、国务院高度重视“一老一小”问题，全社会高度关注。习近平总书记多次就养老托育问题作出重要指示批示，李克强总理多次主持召开国务院常务会议专题研究，党中央、国务院、省先后出台了《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》(国办发[2020]52号)、《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》(发改社会〔2021〕895号)、《省发改委省民政厅省卫健委关于印发湖北省“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案的通知》(鄂发改社会[2022]180号)等一系列重要文件推动养老托育服务发展。2021年9月6日，国家发改委召开了促进养老托育服务体系发展专题视频会议，对进一步加强“一老一小”服务体系建设进行专题部署。国家发改委党组成员、副主任连维良出席会议并讲话，会议明确要求:各省及地级市要抓紧编制完成“一老一小”整体解决方案，2021年年底前报国家发改委评审备案。

根据市委、市政府要求，市发改委牵头编制了《随州市“一老一小”整体解决方案》，按照“一老一小”服务体系要达到“公益兜牢底线，普惠主导发展，社区居家优先，医养康养跟进，政策倾斜给力，政府监管到位”的总目标，在充分调研全市“一老一小”工作的基础上对具体目标、重点任务、保障要素进行了整体规划，制定了分年度、分类别的项目清单。2021年12月27日经市政府四届100次常务会议审议并原则通过了《随州市“一老一小”整体解决方案(送审稿)》，市发改委按照省发改委通知要求，报省、国家发改委组织评审。国家发改委对各地整体解决方案组织了省级互评，并印发《国家发展改革委办公厅关于反馈城市“一老一小”整体解决方案评价意见的通知》(发改办社会〔2022〕624号)，《通知》对我市整体解决方案给予了充分肯定，将我市和武汉市方案作为全省示范方案推荐。市发改委、市民政局、市卫健委按照国家发改委反馈的评审修改意见对《随州市“一老一小”整体解决方案(送审稿)》进行了修改，并印发。