惠民惠农政策是党中央、国务院坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生的重要举措。随着国家惠民惠农政策力度不断加大，大量财政补贴资金惠及广大人民群众。以往由于补贴项目多、管理部门多、受益对象手中银行卡过多，加之发放方式多样，致使管理难度加大，不可避免存在虚报冒领、截留挪用、滞留延压、优亲厚友、代管代持等问题。实施“一卡通”发放方式，可对补贴资金进行数据统计、过程监督、留痕管理，可从根本上解决“一（人）多卡”取用不便等突出问题，从根本上解决补贴资金管理不规范、发放不及时等问题，从根本上堵塞管理漏洞和防范腐败发生，切实维护人民群众利益。