《市人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》政策解读

该《实施意见》是根据《省人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（鄂政发〔2019〕31号）精神，结合我市经济发展实际，旨在推进我市创新创业发展，营造良好的创业环境，激发社会创新创业动力。

该《实施意见》从推动平台升级、推动环境升级、推动保障升级、推动主体升级、推动开放升级等五个方面出台了相关政策，从而实现提升服务水平，激发社会活力，增强内生动力，构筑发展高地，资源的高效配置。

该《实施意见》在推动平台升级方面，以“四大产业基地”建设为基础，深入实施“随州•高等院校科研院所合作计划”，促成高校来我市建立分支机构、研发中心，推进科技成果转化和产业化。支持龙头企业推进新能源、新材料、电子信息、智能装备制造、新能源汽车、生物医药等领域谋划建设国家级省级技术中心、工程技术研究中心、工业设计中心、新型科技研发机构等创新平台，推进省内外高校与我市开展校地、校文化馆合作，共建新型产业技术研究院。鼓励市场主体建设专业化众创空间和具有独立法人资格的孵化机构，引导“双创”平台向专业化、精细化方向发展。

该《实施意见》在推动环境升级方面，以深化行政审批制度改革、营造公平公正市场环境、建立包容审慎的监管机制、推进“互联网＋政务服务”创新、健全知识产权管理服务体系等五个方面对优化创新创业环境，提高办事效率进行了明确规定。

该《实施意见》在推进保障升级方面，从财政支持力度、税费减免政策、创业投资环境、金融支持政策、产品推广应用等六个方面出台了相关的保障性激励政策，激发我市“双创”动力。

该《实施意见》还从鼓励支持科研人员投身科技企业、激励海外人才创新创业，深化创新创业教育改革、健全精准培训和梯度培训计划、推动“双创”支撑服务体系全覆盖等方面，出台了相关政策，从而大力推动我市大众创业万众创新，激发市场活力和社会创造力，推动我市经济高质量发展。