市人民政府办公室
关于分解落实市政府工作报告的通知
各县、市、区人民政府,随州高新区管理委员会,市政府各部门:
经市人民政府同意,现将市政府工作报告确定的工作任务进行责任分解,请各地各部门认真抓好贯彻落实。
一、提高政治站位,旗帜鲜明抓落实。2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年,也是“十五五”规划的谋划之年。各地各部门要坚持将落实市政府工作报告作为重要政治任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻中央、省决策部署和市委、市政府工作要求,踔厉奋发、勇毅前行,勤勉敬业、真抓实干,全力以赴完成全年目标任务,加快打造城乡融合发展示范区,奋力推进中国式现代化湖北篇章随州实践。
二、强化责任担当,高位谋划抓落实。各地各部门要坚持一把手负总责、亲自抓落实,锚定市政府工作报告确定的各项目标任务,深入学习领会、精准研究部署,细化责任分工、明确时间要求,采取清单化、节点化、闭环化方式,制定科学合理的落实计划,确保各项工作具体到项目、细化到岗位、量化到个人,扎实构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系,全力推动政策快落细、工作快落实、项目快落地、成效快显现。
三、突出齐抓共管,凝聚合力抓落实。各牵头单位要切实履行牵头抓总职责,充分发挥统筹协调、联络调度、跟踪督促等重要作用,认真对照市政府工作报告责任分工(包括十件民生实事),逐条逐项制定具体实施方案(表样附后),有序推动各项工作落实落地。各责任单位要牢固树立“全市一盘棋”意识,坚持系统观念、融入发展大局,深化沟通衔接、全力支持配合,凝心聚力共同抓好贯彻落实。实施方案经牵头单位主要负责人签字并报市政府分管副秘书长审核把关后,于2025年2月20日前报市政府督查室。
四、推动作风转变,跟踪问效抓落实。各地各部门要牢牢站稳人民至上的政治立场,深学笃行提能力、优化作风增效能、务实穿透促落实,切实增强使命感、责任感和紧迫感,坚持迎难而上、排难而进,力戒形式主义、官僚主义,坚决做到以天保周、以周保月、以月保季、以季保年,确保圆满完成各项目标任务。市政府督查室要将市政府工作报告贯彻落实情况,纳入年度督查检查考核计划,建立清单台账、实行闭环管理、持续跟踪问效,对工作推诿扯皮、进度长期滞后、未完成目标任务的,组织进行实地督查并视情况予以严肃追责问责。
市政府十件民生实事牵头单位于每月5日前,将工作落实情况报经单位主要负责人审签后,分别报送市政府督查室和市政府办公室对口业务科室;市政府工作报告重点工作牵头单位分别于4月15日、6月15日、10月15日、12月15日前,将落实情况报经单位主要负责人审签后,分别报送市政府督查室和市政府办公室对口业务科室;各责任单位相关落实情况,要按照上述时间节点要求,提前5天报牵头单位汇总。
联系电话:3596635,传真:3596058,电子邮箱:szszfdcs@126.com。
附件:市政府工作报告重点工作和十件民生实事实施方案表
2025年1月16日
市政府工作报告重点工作责任分解
一、经济社会发展的主要预期目标
1.地区生产总值增长6.5%。(牵头单位:市发改委;责任单位:各县市区政府及管委会。)
2.规上工业增加值增长8.5%。(牵头单位:市经信局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
3.固定资产投资增长9%。(牵头单位:市发改委;责任单位:各县市区政府及管委会。)
4.社会消费品零售总额增长8%。(牵头单位:市商务局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
5.外贸出口增长8%以上。(牵头单位:市商务局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
6.地方一般公共预算收入增长7%。(牵头单位:市财政局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
7.居民收入与经济增长同步。(牵头单位:市人社局、市农业农村局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
8.生态环保完成省定目标。(牵头单位:市生态环境局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
9.节能减排完成省定目标。(牵头单位:市发改委;责任单位:各县市区政府及管委会。)
二、坚持扩大投资与提振消费并举,在拓展经济增长新空间上求突破。
开展投资提质年活动。
10.树牢“项目为王、大项目是王中王”理念,围绕有效投资,构建高效政府。建立重大项目“面对面办公”和专班帮办代办、现场协调工作机制,市领导领衔推进10亿元以上项目,力争目录库、储备库、实施库项目总投资达1.5万亿元。用好历史文化名城、人口净流入城区等资源优势,做实“两新”“两重”项目包装策划,积极推进常越新能源储能电箱数字化产线、随州二中迁建等重点项目向上争资,力争争取中央、省预算内投资和超长期特别国债突破40亿元。健全项目投资挂牌督办通报机制,打通堵点,加速提效。推动中粮家佳康全产业链、凯力专汽智慧工厂等续建项目投产达效,力争科能新材料固废循环利用、随县石材铁路专用线等落地项目尽早开工,盯紧做好随信高铁、随州电厂二期等在推项目前期工作,谋深做实随荆高速、郝店空降兵训练场扩建等重大项目,确保全年完成投资628亿元以上。(牵头单位:市发改委;责任单位:市投资管理委员会成员单位,各县市区政府及管委会。)
抓实招商引资“一号工程”。
11.坚持大员上阵、尽锐出战,强化产业链供应链招商、以商招商、专业招商、商会协会招商、资本招商,发挥应急产业招商工作组、驻外招商专班作用,构建大招商格局。实施新增骨干税源产业项目行动,建立招商引资“比晾晒”评价机制,围绕专汽+应急+新装备、精细化工+新能源+新材料、文旅+现代服务业、农产品精深加工等产业,精准对接招引一批引领型、链主型、功能型项目。编制招商引资“掌上地图”,动态更新全市基础信息、产业布局、资源要素、投资政策、招商考察路线等内容,推动优质项目与产业链资源精准匹配。力争引进亿元以上项目230个、合同金额1350亿元以上,确保产业类项目占比、招引项目落地开工率均超过50%。(牵头单位:市招商局;责任单位:市发改委、市经信局、市农业农村局、市文化和旅游局、市应急管理局、市市场监管局,各县市区政府及管委会。)
实施提振消费专项行动。
12.精心举办“恋上随州·从年开始”系列活动,开展“民宿市集·乐购春节”、“安居嘉年华”好房子展销等35场主题活动,推出系列“文旅大菜”,打造乙巳新年文化盛宴,释放春节消费活力。(牵头单位:市文化和旅游局;责任单位:市住房和城市更新局、市商务局、市国投集团,各县市区政府及管委会。)
13.全年开展百场促消费活动,着力提振新能源汽车、电子产品、家居、家电等大宗消费,繁荣批发零售、住宿餐饮等传统消费。(牵头单位:市商务局;责任单位:市经信局,各县市区政府及管委会。)
14.培育体育赛事、大健康、国货潮品等消费热点,积极发展首发经济,用心点亮“夜经济”,力争新培育省级夜间消费集聚区2家以上。(牵头单位:市发改委、市商务局;责任单位:市经信局、市民政局、市住房和城市更新局、市农业农村局、市文化和旅游局、省药监局随州分局,各县市区政府及管委会。)
15.创新草甸子街历史文化街区运营模式,构建“展会+”“演艺+”等多元化消费场景,打造城市消费新地标。(牵头单位:市国投集团;责任单位:市商务局、市文化和旅游局,曾都区人民政府。)
16.全力营造安全放心消费环境,推行线下七天无理由退货,畅通消费投诉渠道,及时处理消费纠纷,不断提升消费者满意度。(牵头单位:市市场监管局;责任单位:市消费者权益保护联席会议成员单位,各县市区政府及管委会。)
17.深入研究对接国家“两新”政策支持目录,推动更多专用车及零部件、智能装备等生产企业进入鄂产设备供给清单。(牵头单位:市发改委;责任单位:市经信局,各县市区政府及管委会。)
18.引导企业完善售后服务体系,提高产品美誉度。(牵头单位:市经信局;责任单位:市市场监管局,各县市区政府及管委会。)
19.培育电商带头人,用好直播带货、社交电商等新模式,让更多随州好产品上网出圈。(牵头单位:市商务局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
三、加快建设现代化产业体系,在培育发展新质生产力上求突破
强化科技创新引领产业创新。
20.着力加强随州离岸科创中心建设,鼓励骨干企业加大研发投入,深化与高校、科研机构的合作。支持专汽、香菇、应急、稻米油产业研究院紧密对接企业需求,吸引更多科技领军人才和创新团队加入。(牵头单位:市科技局;责任单位:市教育局、市经信局、市农业农村局、市应急管理局、市国投集团,各县市区政府及管委会。)
21.建立聚焦补齐产业链短板的科技项目揭榜挂帅制,攻克卡脖子关键节点。力争新增国家级企业技术中心1家、专精特新“小巨人”2家以上,高新技术企业总数突破400家,高新技术产业增加值占GDP比重达到14%。(牵头单位:市科技局;责任单位:市发改委、市经信局,各县市区政府及管委会。)
22.推进教育、科技、人才一体化发展,完善科教协同育人聚才机制,加快培养造就创新型人才队伍。(牵头单位:市委组织部、市教育局、市科技局;责任单位:市人社局、随州职院,各县市区政府及管委会。)
23.支持随州职院加强基础设施和内涵建设,引导龙头企业与职业院校共建产教融合基地,“订单式”培养高素质技术技能人才,申报新一轮省级“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”,创建本科层次职业大学。(牵头单位:随州职院;责任单位:市发改委、市教育局、市科技局、市经信局、市财政局、市人社局、市农业农村局、市国投集团。)
24.积极引进民办本科大学。(牵头单位:市教育局;责任单位:市自然资源和城乡建设局、市住房和城市更新局。)
25.组建随州人才集团,完善公聘民用、柔性引才机制,优化住房保障、子女就学、配偶就业等配套政策和服务,多措并举、久久为功,集聚更多人才来随州发展,让各类人才在随州生活舒心、创业顺心、发展安心。(牵头单位:市委组织部;责任单位:市教育局、市科技局、市人社局、市住房和城市更新局、市国投集团,各县市区政府及管委会。)
持续推动主导产业做大做强。
26.力争专汽+应急+新装备产业产值增长6%以上,确保专汽国内市场占有率稳定在10%以上、出口额超过20亿元。支持齐星集团、程力集团冲刺百亿级。推动专汽向底盘一体化和新能源商用车领域拓展,加快推进星辰新能源中重卡底盘、氢能源商用车创新示范中心等项目。壮大专汽零部件产业集群,加快时代电动重卡电驱桥生产线建设,争取广水智能网联汽配产业园等项目落地,加强核心零部件研发攻关,提高本地配套率。(牵头单位:市经信局;责任单位:市专用汽车产业发展工作领导小组成员单位,各县市区政府及管委会。)
27.创建鄂北低空经济先行探索区,积极推进军转民重载无人机整机生产、佰才邦低空通信产业及无人机制造等项目,创新研发探测感知、高空消防灭火等新装备,拓展智能网联环卫车、物流车、矿卡等应用场景。大力实施数字化、智能化改造,推进神百智联工厂投产,支持重汽华威、楚帝智联创建5G工厂。(牵头单位:市发改委、市经信局;责任单位:市产投集团,各县市区政府及管委会。)
28.强化高能级平台、高层级活动引领支撑,做强国家专用车供应链平台资源集聚功能,创建国家应急装备中试基地,全力打造华中安全应急基地。举办专用车涂装共享对接、整车及零部件供需对接、安全应急装备演练等活动,积极组织参加南部区域军需对接,赋能产业链供应链建设。(牵头单位:市经信局;责任单位:市应急管理局,各县市区政府及管委会。)
29.提速发展高端智能装备制造业,加快高端风机和环保装备产业园建设,推动三峰透平绿色智慧装备产业园二期投产,支持毅兴、琅菱、天一技改扩能,开发自动化数控机床、纳米级研磨机、高端智能化标准件等精密设备。(牵头单位:市经信局;责任单位:市科技局、市生态环境局,各县市区政府及管委会。)
30.锚定规模化、精品化、品牌化路线,大力发展农产品精深加工,力争产值增长6%以上。推进神农健康食品产业园、湖北正大亿只鸡全产业链、湖北农发三产融合等项目,支持现代农业深耕“稻米油”全产业链、品源现代打造调味品国际品牌,力争新增产值过50亿元企业1家、过20亿元企业4家。落实湖北“菇七条”,完善香菇供应链体系,提高菌种研发转化能力,开发健字号、药字号产品,力争“随州香菇”品牌价值突破200亿元。(牵头单位:市农业农村局;责任单位:市发改委、市经信局、市商务局,各县市区政府及管委会。)
不断培育新的增长引擎。
31.实施“园区提质、企业满园”行动,完善园区基础设施,引导企业集聚发展。(牵头单位:市发改委;责任单位:市经信局,各县市区政府及管委会。)
32.推动青春化工园在建项目提速,力争产值达到50亿元。(牵头单位:随州高新区管委会;责任单位:市发改委、市经信局。)
33.支持犇星、斯诺等企业生产线满产达产,推动广鑫达新能源电池极柱、鼎鼎碳材新材料等项目投产,加快打造百亿级新能源电池材料产业基地。(牵头单位:市经信局;责任单位:市发改委,各县市区政府及管委会。)
34.支持何店高质量发展示范区建设软体新材料产业园。(牵头单位:曾都区人民政府;责任单位:市发改委、市经信局、市自然资源和城乡建设局、市生态环境局、市应急管理局。)
35.高标准建设大数据产业园二期,竞逐数字经济新赛道。(牵头单位:随州高新区管委会;责任单位:市发改委、市财政局、市数据局、市产投集团。)
36.持续壮大冶金建材产业,加快随县石材绿色循环经济产业园、固废循环利用产业园建设,建成钾长石产业园一期,推动华鑫冶金优特钢生产线尽快投产。(牵头单位:市经信局;责任单位:市发改委、市自然资源和城乡建设局,随县人民政府、广水市人民政府。)
37.支持茂盛生物、健民叶开泰等深耕生物医药产业细分领域。(牵头单位:市经信局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
38.支持黄鹤楼酒业智能产业园建设,办好秋季开酿大典活动。(牵头单位:随州高新区管委会;责任单位:市经信局、市商务局。)
大力发展现代服务业。
39.深入实施服务业高质量发展三年行动。(牵头单位:市发改委;责任单位:各县市区政府及管委会。)
40.完善现代物流服务体系,新建1个市级、提档升级2个县级综合性快递物流园区,加快交投智慧供应链产业园建设,打造大宗原材料加工配送中心。高标准建设香菇“中央仓+网格仓”冷链物流体系,力争“菇多多”平台交易额突破20亿元。(牵头单位:市交通运输局;责任单位:市农业农村局、市商务局、市邮政管理局,各县市区政府及管委会。)
41.加快建设现代检验检测服务体系,推动国家专汽质检中心与安全应急基地协作共建,承接欧盟ADR认证检验检测、华测无人机学校等项目入驻,筹建湖北食用菌产品质量检验检测中心,争取危险化学品常压罐体(容器)产品质检中心批筹。(牵头单位:市市场监管局;责任单位:市农业农村局、市应急管理局,各县市区政府及管委会。)
42.加快实体经济和数字经济融合发展,支持企业“上网入云”,拓展人工智能应用领域,争创省级中小企业数字化转型试点城市。(牵头单位:市经信局、市数据局;责任单位:市发改委、市科技局,各县市区政府及管委会。)
43.持续优化现代金融、科技创新、节能环保等服务。(牵头单位:市政府办公室、市科技局、市生态环境局;责任单位:市财政局、人行随州市分行、随州金融监管分局,各县市区政府及管委会。)
44.培育人力资源、工业设计、商务会展等经营主体。(牵头单位:市经信局、市人社局、市商务局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
45.叫响随县香菇种植工、广水不锈钢制品商、曾都焊匠等特色劳务品牌,培育曾都民宿管家、广水厨嫂等新兴劳务品牌。(牵头单位:市人社局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
毫不动摇支持民营企业发展壮大。
46.构建“个转企、小升规、规进特、特上市”的梯次培育格局,力争全市经营主体总量、登记企业户数均增长10%以上。(牵头单位:市市场监管局;责任单位:市政府办公室、市发改委、市经信局、市人社局、市自然资源和城乡建设局、市住房和城市更新局、市商务局、市数据局、市税务局、人行随州市分行,各县市区政府及管委会。)
47.“四上”企业总数达到2100家以上。(牵头单位:市发改委、市经信局、市自然资源和城乡建设局、市住房和城市更新局、市商务局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
48.支持犇星、金龙、三峰透平加快上市进度。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:各县市区政府及管委会。)
四、持续深化改革开放,在增强发展内生动力上求突破
构建更具活力的体制机制。
49.建立健全统筹规划和规划统筹机制。组织实施市域战略规划,全面推进“多规合一”改革,促进项目策划生成提速提质提效。〔牵头单位:市委政研室(市规划办)、市发改委、市自然资源和城乡建设局;责任单位:市政府各部门,各县市区政府及管委会。〕
50.深化大财政体系建设。完善国有“三资”有效统筹、有效配置、有效监管机制,开展常态化清理盘点和量化入账。激活矿产、数据等6类资源和特许经营权等5类资产价值,探索资源入股、产权交易等市场化盘活模式,力争有效资产达到2600亿元、可利用资产净值突破200亿元。完善投资项目全生命周期管理平台,实现市县贯通、一网统管,力争目录库到储备库、储备库到实施库转化率分别达到60%、50%。(牵头单位:市财政局;责任单位:市发改委、市国资委、市国投集团、市产投集团、市金控集团,各县市区政府及管委会。)
51.深化国资国企改革。推动国资国企业务能力大提升,完善国企功能性绩效考核评价体系,加快平台公司市场化转型,推动国投集团抓好城市建设开发、公用事业服务管理等主营业务,拓展文旅、康养、地产等业务板块;产投集团深耕数字经济、低空经济、新能源新材料等新质产业,当好产业培育主力军;金控集团打造“全牌照、长链条”的金融产业板块,服务企业融资总额215亿元以上,不断增强“引导、带动、调控、保障”功能。(牵头单位:市国资委;责任单位:市国投集团、市产投集团、市金控集团。)
52.抓实重点领域改革。推进开发区“管委会+公司”改革,构建聚焦主业、精简高效、权责清晰的管理体制和运营机制。(牵头单位:市发改委;责任单位:市委编办、市财政局、市国资委,各县市区政府及管委会。)
53.深化城市管理体制改革,建立“大城管”格局。(牵头单位:市城管执法委;责任单位:市委政法委、市委编办、市信访局、市公安局、市财政局、市人社局、市自然资源和城乡建设局、市住房和城市更新局、市国投集团,曾都区人民政府、随州高新区管委会。)
54.深化行政执法体制改革,完善基层综合执法体制机制,健全行政执法监督体制机制。(牵头单位:市司法局;责任单位:市委编办、市直各行政执法单位,各县市区政府及管委会。)
打造更加优质的营商环境。
55.锚定创建全省营商环境标杆城市目标,深入推进政府诚信体系、社会信用体系建设,持续用力把营商环境做优。〔牵头单位:市发改委(市营商环境办);责任单位:市优化营商环境领导小组成员单位,各县市区政府及管委会。〕
56.打造暖心高效的政务环境。抓实政企双月恳谈会事项办理和回访,开展局长“坐窗口、走流程、优服务”活动,深化“高效办成一件事”改革,做实“办不成事”监督窗口,推行政务服务好差评制度,推动更多事项网上办、掌上办。〔牵头单位:市发改委(市营商环境办)、市数据局;责任单位:市政府各部门,各县市区政府及管委会。〕
57.打造宽松有序的市场环境。构建负面清单+正面激励的市场准入机制,深化市场准营承诺即入制改革,推动准入准营同步提速。〔牵头单位:市市场监管局;责任单位:市发改委(市营商环境办),各县市区政府及管委会。〕
58.打造公平公正的法治环境。坚决整治政府不践诺不履约、新官不理旧账问题。开展规范涉企执法、账款拖欠治理专项行动,建立“综合查一次”制度,推行轻微违法告知承诺制,加强企业合规建设,全面落实企业诉求“首问负责制”,做到“无事不扰、有呼必应、应必有果”。〔牵头单位:市司法局、市市场监管局;责任单位:市发改委(市营商环境办)、市人社局、市数据局,各县市区政府及管委会。〕
59.打造保障有力的要素环境。高效承接省政府委托建设用地审批权,推进“批供合一”改革,实现项目用地快报快批,推动项目落地提速30%以上。(牵头单位:市自然资源和城乡建设局。)
60.做实惠企政策直达快享平台,持续降低用地、用能、物流、制度性交易等各方面成本。〔牵头单位:市发改委(市营商环境办)、市数据局;责任单位:市政府各部门,各县市区政府及管委会。〕
61.落实财政金融联动支持高质量发展“25条”,支持产供强链贷、产业升级贷、科技创新贷、农业龙头贷持续扩容,办好金融早春行、专精特新企业融资对接活动,力争新增贷款增长10%以上。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:市财政局、市金控集团、人行随州市分行、随州金融监管分局、在随各家商业银行等金融机构,各县市区政府及管委会。)
厚植更显特色的出口优势。
62.支持随州高新区创建湖北自贸区联动创新发展区、曾都区创建省级跨境电商产业园。(牵头单位:市商务局;责任单位:曾都区人民政府、随州高新区管委会。)
63.开展专汽出口“开口破零、龙头倍增、数据回流”三项行动,支持凯力、润力等企业代理出口转为自营出口,程力、楚胜等加快海外工厂建设步伐,探索“半散装件出口、国外组装销售”模式,持续深耕“一带一路”市场。稳住品源、裕国、中兴等农产品出口主体,争取扩大白名单范围,提高“随州香菇·香飘世界”推广活动影响力,着力优化出口产品结构。巩固犇星等化工企业出口良好态势。对接“千企百展出海拓市场”行动,积极组团参加广交会、进博会等展会,拓宽出口渠道和规模,更大力度吸引和利用外资。(牵头单位:市商务局;责任单位:市经信局、市农业农村局、市市场监管局、随州海关,各县市区政府及管委会。)
64.引导外贸企业在生产中使用绿电、获取绿证,降低产品碳足迹和碳关税,塑造出口竞争新优势。(牵头单位:市商务局;责任单位:市发改委,各县市区政府及管委会。)
65.坚持内外贸一体化发展,支持更多企业出口内销齐头并进,深度融入国内国际双循环。(牵头单位:市商务局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
五、聚力推进新型城镇化,在打造宜居、韧性、智慧城市上求突破
优化城市空间格局。
66.按照“市区一体、曾随同城、主副互促、园区提能、城乡融合”市域规划要求,优化空间结构和功能布局,组团式建设高新区东部片区、科技教育核心区、历史文化风貌区、商务旅游新城区、高新区北部片区和景城一体随县区六大片区。(牵头单位:市自然资源和城乡建设局;责任单位:市政府各部门,各县市区政府及管委会。)
67.统筹随州高新区和随县、曾都两个经济开发区,按照“一区两园”格局加快发展,东西两个园区协同并进。(牵头单位:市发改委、市自然资源和城乡建设局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
68.在编钟大道和迎宾大道围合区域,建设服务产业和新城区的科技教育核心区。(牵头单位:市自然资源和城乡建设局、市国投集团;责任单位:市发改委、市教育局、市科技局、市住房和城市更新局、随州职院,曾都区人民政府。)
69.按照文城融合理念推动古城焕新,打造历史文化风貌区。(牵头单位:市自然资源和城乡建设局;责任单位:市住房和城市更新局、市文化和旅游局、市国投集团,曾都区人民政府。)
70.在曾随同城框架体系下,围绕㵐水河“一河两岸”集聚建设商务旅游新城区。(牵头单位:市国投集团、曾都区人民政府;责任单位:市自然资源和城乡建设局、市住房和城市更新局、市水利和湖泊局、市商务局、市文化和旅游局,随县人民政府、随州高新区管委会。)
71.同步推进炎帝故里景区和随县县城景城一体化建设。(牵头单位:炎帝故里景区管委会,随县人民政府;责任单位:市发改委、市自然资源和城乡建设局。)
72.加大中心城区对随县县城及中心镇公共服务一体化供给,补足随县县城功能的不足。(牵头单位:随县人民政府;责任单位:市发改委、市教育局、市民政局、市人社局、市自然资源和城乡建设局、市卫健委、市医保局、市数据局。)
73.建立健全相应的体制机制,实现新城功能完善与老城品质提升协同联动、城市发展和产业升级互促共荣。(牵头单位:市发改委、市自然资源和城乡建设局;责任单位:市住房和城市更新局、市国投集团,曾都区人民政府。)
74.推动广水市建设随州市域副中心。(牵头单位:广水市人民政府;责任单位:市政府各部门。)
75.推动随州高新区产城高品质融合发展。(牵头单位:随州高新区管委会;责任单位:市政府各部门。)
76.支持各县市区培育2至3个根植性主导产业,实现聚人、安居、兴业、经济良性循环。(牵头单位:各县市区人民政府;责任单位:市发改委、市科技局、市经信局、市人社局、市自然资源和城乡建设局、市住房和城市更新局、市农业农村局、市文化和旅游局。)
推动城市有机更新。
77.着力补短板。统筹推进城市供水设施改造,着力解决水压不够、水质不优等吃水用水难题。实施城市生命线工程,推进燃气管道、排水防涝、雨污分流、污水处理等设施更新改造。建设地下管网监管平台,构建燃气、供水、排水、桥梁等安全感知网。(牵头单位:市住房和城市更新局;责任单位:市国投集团,各县市区政府及管委会。)
78.完善生活垃圾分类配套设施。(牵头单位:市城管执法委;责任单位:各县市区政府及管委会。)
79.加快推进完整社区建设。(牵头单位:市委社会工作部、市住房和城市更新局;责任单位:市民政局,各县市区政府及管委会。)
80.新建充电车棚750个,新建改建城市公厕36个、驿站式公厕4个。(牵头单位:市城管执法委、市产投集团;责任单位:市住房和城市更新局,各县市区政府及管委会。)
81.着力畅循环。统筹实施市政道路新建、配套、拓宽、延伸等工程,打通断头路、畅通微循环。(牵头单位:市住房和城市更新局、市国投集团;责任单位:市自然资源和城乡建设局,各县市区政府及管委会。)
82.建设城市绿色慢行系统,营造“一河两岸”生态游乐空间。(牵头单位:市城管执法委、市国投集团;责任单位:市自然资源和城乡建设局、市住房和城市更新局、市文化和旅游局,曾都区人民政府、随州高新区管委会。)
83.建设交通大道、迎宾大道和解放路片区“两路一片”步行友好示范工程。(牵头单位:市住房和城市更新局、市国投集团、曾都区人民政府;责任单位:市财政局、市自然资源和城乡建设局,随州高新区管委会。)
84.着力强功能。强化城市数字公共基础设施建设扩面推广,加快城市运管服平台建设,改造升级智能交通系统。(牵头单位:市交通运输局、市城管执法委、市数据局;责任单位:市城市数字公共基础设施建设工作专班成员单位。)
85.推动随信高速全线通车,完成㵐水二桥重建工程,加快实施316国道随县尚市至随阳店段、346国道广水城郊至长岭段等改扩建工程,推进福银高速改扩建、和襄高速随州段建设,织密内畅外联交通网。(牵头单位:市交通运输局;责任单位:市发改委,各县市区政府及管委会。)
86.着力提品质。推进亚通、铁树棚户区及老火车站片区等改造,启动曾都区文峰塔、草甸子及随州高新区吴家老湾等片区城中村改造。(牵头单位:市住房和城市更新局;责任单位:市国投集团,曾都区人民政府。)
87.实施明珠新城片区综合开发,谋划打造白桃片区、舜井冲片区未来社区。(牵头单位:曾都区人民政府,市国投集团;责任单位:市自然资源和城乡建设局、市住房和城市更新局。)
88.推进随城山公园、义地岗遗址公园等建设。(牵头单位:市国投集团,曾都区人民政府;责任单位:市自然资源和城乡建设局、市住房和城市更新局、市文化和旅游局、市城管执法委。)
89.实施神农公园、白云公园改造提升等项目,为城市增景添彩,让群众出门进游园、休闲有去处。(牵头单位:市城管执法委;责任单位:市自然资源和城乡建设局、市住房和城市更新局、市国投集团,曾都区人民政府。)
实施“聚人安居”工程。
90.细化落实“老城控密度、近山控高度、沿水控宽度”建设标准,加强城市风貌设计管控,增强空间协调性、风貌整体性。(牵头单位:市自然资源和城乡建设局;责任单位:市住房和城市更新局、市水利和湖泊局。)
91.制定实施城镇住房发展三年行动计划,精细开展住房需求调查,探索房地产发展新模式,充分释放刚性和改善性住房需求潜力。(牵头单位:市住房和城市更新局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
92.健全完善流入人口市民化长效机制,提升城区综合性民生服务保障水平,落实创业就业服务、保障便利入学、优化养老服务等政策举措,让更多人愿进城、留得住、过得好。(牵头单位:市住房和城市更新局;责任单位:市教育局、市民政局、市财政局、市人社局。)
93.谋划推动青年社区建设。(牵头单位:市委社会工作部、市住房和城市更新局;责任单位:团市委,各县市区政府及管委会。)
94.贯彻实施住宅小区物业服务和管理条例,营造良好的居住环境。(牵头单位:市住房和城市更新局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
开展“清洁家园”行动。
95.实施环境卫生、市容秩序、绿化管护、户外广告等专项整治行动,营造干净、整洁、舒适的人居环境。常态化开展重点区域深度保洁,扩大机械作业覆盖面,打造一批“无垃圾、无污迹、无污水、无积尘”示范区域。(牵头单位:市城管执法委;责任单位:市委社会工作部,各县市区政府及管委会。)
96.加强交通秩序整治,严管严查电动车、摩托车驾乘人员不戴头盔等违法行为,大力整治乱穿乱行、乱停乱放行为,实现文明停车不“添堵”。(牵头单位:市公安局;责任单位:市城管执法委,各县市区政府及管委会。)
97.抓实“门前四包”,广泛动员群众参与爱国卫生运动,共建共治共享清洁家园。(牵头单位:市委社会工作部、市农业农村局、市卫健委、市城管执法委;责任单位:各县市区政府及管委会。)
六、加力推进乡村全面振兴,在加快农业农村现代化上求突破
牢牢守住“两条底线”。
98.强化耕地保护和质量提升,严格占补平衡管理,确保耕地数量和质量动态平衡。(牵头单位:市自然资源和城乡建设局、市农业农村局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
99.统筹推进稳面积、提单产,粮食播种面积稳定在315万亩,新建、改造提升高标准农田10万亩以上,粮食产量超过29.5亿斤,确保国家粮食安全。(牵头单位:市农业农村局;责任单位:市发改委,各县市区政府及管委会。)
100.抓实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,持续提升防止返贫致贫监测帮扶效能,强化帮扶项目和资产规范管理,推动脱贫劳动力稳岗就业,促进困难群众持续稳定增收,确保不发生规模性返贫。(牵头单位:市农业农村局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
壮大县域富民产业。
101.深入推进食用菌、粮油、畜禽、果蔬、茶药五大重点农业产业链建设,以大基地+社会化服务体系促进特色农业提质增效。发展香菇种植规模1000万棒以上乡镇10个,新建日产能超2万袋规模化制棒基地10个以上。发展随州香稻集中连片种植超万亩乡镇10个,力争种植总面积突破百万亩。(牵头单位:市农业农村局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
102.加快推进中央财政油茶发展示范奖补项目,新增种植面积3万亩。(牵头单位:市自然资源和城乡建设局;责任单位:市财政局,各县市区政府及管委会。)
103.新建国家级、省级生猪产能调控基地5个,过千万只肉鸡养殖基地2个。支持意亚食品建设万亩水果标准化基地。大力发展现代设施蔬菜,建设城市保障性蔬菜基地,力争生产面积超2万亩乡镇达到5个。围绕重点基地,培育规范化的农业社会化服务组织。升级建设“神农码”大农业数字化综管平台,实现“产购储加销”全链条可视化可追溯。积极发展农村电商,拓宽农民群众致富路。(牵头单位:市农业农村局;责任单位:市发改委、市自然资源和城乡建设局、市商务局、市数据局、市产投集团,各县市区政府及管委会。)
104.持续加强“两香一油”等农业品牌建设,促进一二三产业融合发展,推动炎帝故里“土特产”走出随州、走向全国。(牵头单位:市农业农村局;责任单位:市商务局、市市场监管局,各县市区政府及管委会。)
落实农村改革任务。
105.建好第二轮土地承包到期后再延长30年试点。规范引导农村土地经营权有序流转,积极发展适度规模经营。支持家庭农场和农民合作社发展,培育新型农业经营主体300家以上。助推小农户“链接”现代农业,健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制,让农民更多分享产业增值收益。因地制宜发展新型农村集体经济,建好用好农村集体“三资”监管平台,提高集体经济收入和服务带动能力。持续提升农村产权流转交易效益。探索闲置农房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。(牵头单位:市农业农村局;责任单位:市委组织部、市委农办、市发改委、市司法局、市财政局、市自然资源和城乡建设局、市文化和旅游局、市市场监管局,各县市区政府及管委会。)
共同缔造和美乡村。
106.加强县域城乡规划建设统筹,一体布局县乡村产业发展、基础设施和公共服务。(牵头单位:市自然资源和城乡建设局、市农业农村局;责任单位:市政府各部门,各县市区政府及管委会。)
107.完善提升乡村供水、道路、电力、网络、照明等基础设施,新增改善农村供水人口18万人,新增通公交建制村50个以上。改造农村户厕4500户,新完成70个村生活污水治理任务。构建统筹县城、乡镇、村庄的三级服务体系,推动城镇基础设施向乡村延伸,扩大县域教联体、医共体覆盖面。扎实推进农村人居环境整治提升行动,巩固随县省级美丽乡村示范片试点县建设成果,推进曾都·随县“银杏走廊”、广水“十里画廊”和美乡村示范片建设。(牵头单位:市委农办;责任单位:市教育局、市经信局、市财政局、市自然资源和城乡建设局、市生态环境局、市交通运输局、市水利和湖泊局、市农业农村局、市卫健委、市城管执法委、市国投集团、随州供电公司,各县市区政府及管委会。)
108.加强文明乡风建设,持续推进移风易俗。〔牵头单位:市委宣传部(市文明办)、市民政局;责任单位:市农业农村局,各县市区政府及管委会。〕
七、全力打造特色旅游目的地,在促进文化和旅游深度融合上求突破
促进文化遗产保护传承利用。
109.实施随州博物馆综合提升工程,加快推进擂鼓墩国家考古遗址公园建设,丰富场景、提升参与度,营造沉浸氛围,让文物“活起来”。有序推进第四次全国文物普查工作,力争《随州曾侯乙编钟》入选世界记忆名录。加强非物质文化遗产保护传承,启动曾随文化保护传承展示(擂鼓墩片区至炎帝故里)项目,系统推进文保单位、历史建筑等保护利用。(牵头单位:市文化和旅游局;责任单位:市档案馆、市自然资源和城乡建设局、市住房和城市更新局、市国投集团,各县市区政府及管委会。)
110.深入挖掘炎帝文化、编钟文化、曾随文化和专汽文化的内涵,运用文城融合理念,将文化元素融入社区小区、游园商圈、街道楼宇等生活场景,把文化写在城市脸上。(牵头单位:市自然资源和城乡建设局、市文化和旅游局;责任单位:市委宣传部、市委党校、市经信局、市住房和城市更新局、市商务局、市城管执法委、炎帝故里景区管委会,各县市区政府及管委会。)
丰富群众精神文化生活。
111.深化群众性精神文明创建活动,不断提升市民文明素质和城市文明程度,积极创建全国文明城市。(牵头单位:市委宣传部;责任单位:各县市区政府及管委会。)
112.高水平办好乙巳年寻根节,打造全国知名文化节庆品牌。(牵头单位:乙巳年寻根节筹委会办公室;责任单位:市政府各部门,各县市区政府及管委会。)
113.加强群众文化基础设施和骨干队伍建设,推动优质文化资源直达基层,精心组织“知音湖北·四季村晚”活动,争取精品剧目进随州,支持创造更多本土文艺精品。(牵头单位:市文化和旅游局;责任单位:市委宣传部,各县市区政府及管委会。)
114.举办县级以上体育赛事活动80场次以上。新建省级全民健身双创工程10处以上,建设更多街头体育公园,推动社区“15分钟健身圈”加速覆盖。(牵头单位:市文化和旅游局;责任单位:市住房和城市更新局、市城管执法委,各县市区政府及管委会。)
加快建设旅游目的地城市。
115.参与打造襄十随历史文化之旅精品线路,加快炎帝故里文化旅游区创建国家5A级景区。力争大洪山、银杏谷休闲度假区分别创成国家级、省级旅游度假区,加快建设桐柏山、月光海休闲度假区。(牵头单位:市文化和旅游局;责任单位:炎帝故里景区管委会、市国投集团,各县市区政府及管委会。)
116.开展文旅“补短板”行动,推动“吃住行游购娱”全链条发展。加快推进铂瑞东方酒店、白云国宾酒店提质扩容工程等项目。打造随州旅游“1号公路”,以333省道、346国道和徐家河为轴带,串联重点景区景点和美丽乡村,建好“自在小院”民宿集群,系统规划建设房车露营基地,优选推广随州美食和特产,统一标识标牌,完善配套服务,开通绿色旅游专线,构建“快进慢游”体系。(牵头单位:市文化和旅游局;责任单位:市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市国投集团,各县市区政府及管委会。)
117.创新融入“商养学闲情奇”新六要素,推出夜游汉东楼、礼乐戏剧周、水上游随城等活动和项目,举办中国泵道联赛随州站、湖北速度轮滑公开赛、随州马拉松等赛事,培育更多沉浸式文旅新业态。积极承办全国乡村旅游发展大会,升级办好“金秋随州”系列活动,加大市场化引客入随力度,力争接待游客突破3700万人次。(牵头单位:市文化和旅游局;责任单位:市国投集团,各县市区政府及管委会。)
八、坚定不移推动绿色低碳发展,在绘就美丽随州新画卷上求突破
全面深化流域综合治理。
118.贯彻实施府澴河流域保护条例,申报全国美丽河湖保护与建设试点城市,推动徐家河和浪河创建省级幸福河湖,建好小流域综合治理试点。(牵头单位:市生态环境局、市水利和湖泊局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
119.开展自然灾害风险评估和土地利用适宜性评价,加强地质灾害易发区、洪水易发区、生态功能区规划建设管控,调整优化用地布局。(牵头单位:市自然资源和城乡建设局;责任单位:市生态环境局、市水利和湖泊局、市应急管理局,各县市区政府及管委会。)
120.深入推进长江高水平保护十大提质增效行动,加强重点水域非法矮围整治,完成府河、淮河干流入河排污口整治。打好“查测溯管治补”治水组合拳,确保19个国、省控断面水质持续达标。(牵头单位:市生态环境局;责任单位:市发改委、市财政局、市自然资源和城乡建设局、市住房和城市更新局、市交通运输局、市农业农村局、市水利和湖泊局,各县市区政府及管委会。)
121.建成随中灌区一期,推动随南灌区新建扩建、随东灌区二期等工程尽快落地,全力构建现代水网。(牵头单位:市水利和湖泊局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
持续加强污染防治攻坚。
122.实施空气质量持续改善行动,推进大气污染深度协同治理,落实重污染天气应急管控措施,实现优良天数增加、PM2.5下降。统筹做好农业面源污染、固体废物和新污染物治理,有效保障重点建设用地安全利用,确保受污染耕地安全利用率达到92%以上。加大生态环保监管执法力度。高标准抓好生态环保督察反馈问题整改,实施生态环境质量公众满意度提升专项行动。(牵头单位:市生态环境局;责任单位:市自然资源和城乡建设局、市农业农村局,各县市区政府及管委会。)
加快重点领域绿色转型。
123.完善碳排放预算管理等制度,推进钢铁、水泥等重点行业超低排放改造。(牵头单位:市发改委、市生态环境局;责任单位:市经信局、市自然资源和城乡建设局,各县市区政府及管委会。)
124.新创建省级绿色矿山2座以上。(牵头单位:市自然资源和城乡建设局。)
125.支持青岛啤酒创建全市首家碳中和工厂。(牵头单位:市发改委。)
126.集成推广高效节水、种养循环等绿色低碳生产方式。(牵头单位:市水利和湖泊局、市农业农村局;责任单位:市生态环境局,各县市区政府及管委会。)
127.探索生态产品价值实现机制,深化排污权储备出让制度改革。(牵头单位:市发改委、市生态环境局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
128.发展绿色信贷、绿色债券系列金融产品,加快实施林业碳汇开发项目。(牵头单位:人行随州市分行、市自然资源和城乡建设局;责任单位:市政府办公室,各县市区政府及管委会。)
129.推进随县百万千瓦新能源多能互补基地等项目建设,探索结合新能源发展储能系统,加快构建清洁低碳安全高效的新型电力系统。布局完善充电基础设施,新建充电桩2500个以上。(牵头单位:市发改委;责任单位:随州供电公司,各县市区政府及管委会。)
130.推广绿色低碳建筑,鼓励引导社会公众选择绿色出行方式,健全绿色消费激励制度,倡导低碳生活。(牵头单位:市发改委;责任单位:市自然资源和城乡建设局、市生态环境局、市住房和城市更新局、市交通运输局、市商务局,各县市区政府及管委会。)
九、务实克难保障和改善民生,在增强群众获得感幸福感安全感上求突破
扎实做好就业和社会保障工作。
131.完善促进就业、鼓励创业政策体系,增加群众“家门口”择业机会,确保重点群体稳定就业。推进根治欠薪,惩防并举维护劳动者合法权益。(牵头单位:市人社局;责任单位:市就业促进和劳动保护工作领导小组成员单位,各县市区政府及管委会。)
132.精准推进社保扩面,确保基本养老保险、医保参保率稳定在95%以上。全面实施个人养老金制度。(牵头单位:市人社局、市医保局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
133.做好慈善、社会救助、优抚和退役安置等工作,推进留守儿童和困境儿童关爱服务三年行动,实施精神病人福利院项目。(牵头单位:市民政局、市退役军人事务局;责任单位:市红十字会、市卫健委,各县市区政府及管委会。)
134.谋划建设市退役军人服务保障综合体、优抚医院。(牵头单位:市退役军人事务局;责任单位:市财政局、市自然资源和城乡建设局、市卫健委、市国投集团。)
135.支持广水市创建新一轮“全国双拥模范城”。(牵头单位:市退役军人事务局;责任单位:广水市人民政府。)
扩大优质公共服务供给。
136.完善“一老一小”服务体系。大力发展社区居家养老服务,积极发展农村互助养老,实施特殊困难老年人家庭适老化改造1000户,改造提升公办兜底养老机构,提升养老机构医养康养服务水平。(牵头单位:市民政局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
137.实施促进人口增长专项行动,完善生育支持政策体系和激励机制,加强全程优生优育服务,拓展机构托育、社区托育、幼儿园托班服务,新增婴幼儿托位800个。(牵头单位:市卫健委;责任单位:各县市区政府及管委会。)
138.加快建设健康随州。提档升级紧密型县域医共体,支持广水一医院和曾都医院创建三甲、随县中医院创建三级医院,用好区域医疗数字一体化平台,推动优质资源扩容下沉和合理布局。实现基层心脑血管疾病防治一体化,新增5种门诊慢特病跨省费用直接结算。(牵头单位:市卫健委;责任单位:市医保局,各县市区政府及管委会。)
139.办好人民满意教育。推进义务教育优质均衡发展,优化农村教学点布局。强化学前教育、特殊教育普惠发展。促进普通高中优质特色发展。落实社会事务进校园白名单制度,持续巩固减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担成果。推动思政课建设内涵式发展。巩固提升国家“学生饮用奶计划”覆盖率,实施青少年心理健康促进行动,全力守护学生身心健康。(牵头单位:市教育局;责任单位:市妇联、市卫健委、市市场监管局,各县市区政府及管委会。)
提升市域社会治理能力。
140.不断丰富全过程人民民主的基层实践。运用好共同缔造理念和方法,支持开展“代表行动”“一线协商”工作,实现村(社区)共同缔造试点全覆盖。构建基层治理体系四级组织框架。持续向基层放权赋能,加强社区工作者队伍建设,破解基层治理“小马拉大车”突出问题。(牵头单位:市委社会工作部;责任单位:市委编办,各县市区政府及管委会。)
141.毫不放松抓好应急管理和防灾减灾工作。深入推进安全生产治本攻坚三年行动,全面开展隐患排查整治,坚决遏制较大及以上事故发生。(牵头单位:市应急管理局;责任单位:市安全生产和突发事件应急管理委员会成员单位,各县市区政府及管委会。)
142.强化全链条全流程食品药品安全监管,守护群众“舌尖上的安全”。(牵头单位:市市场监管局,省药监局随州分局;责任单位:市食品药品安全委员会成员单位,各县市区政府及管委会。)
143.推进综合性消防救援队伍与地方专业队伍、志愿者队伍共训共练、紧密合作,提升整体战斗力。(牵头单位:市消防救援支队;责任单位:市应急管理局,各县市区政府及管委会。)
144.强化洪涝干旱、雨雪冰冻等自然灾害防治,实施漫水桥改造和交通安全设施精细化提升,健全极端天气预警响应机制,落实主动转移避险措施。(牵头单位:市交通运输局、市应急管理局、市气象局;责任单位:市防灾减灾救灾委员会成员单位,各县市区政府及管委会。)
145.系统防范化解风险。统筹运用财政性资金、债务置换及金融支持化债等政策工具,加强专项债券项目收益归集管理,全面拓宽化债渠道,稳步降低存量债务。(牵头单位:市财政局;责任单位:市直各债务单位,各县市区政府及管委会。)
146.开展防范和处置非法集资专项整治行动。积极化解金融领域风险,确保不良贷款额和不良率“双降”。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:人行随州市分行、随州金融监管分局、在随各家商业银行等金融机构,各县市区政府及管委会。)
147.坚持和发展新时代“枫桥经验”。推动矛盾纠纷全覆盖排查、实质性化解,全力把风险隐患控制在“杯水可灭”的状态。(牵头单位:市委政法委;责任单位:市政府各部门,各县市区政府及管委会。)
148.升级社会治安防控体系,深化道路交通隐患治理。常态化推进扫黑除恶,防范打击各类违法犯罪活动,健全低龄未成年人犯罪治理体系,确保社会大局平安稳定。(牵头单位:市公安局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
十、全面加强政府自身建设
旗帜鲜明讲政治。
149.深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢牢站稳人民至上的政治立场,把增进民生福祉作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,以担当精神、统筹方法全面执行市委各项工作安排,确保政令畅通、令行禁止。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门,各县市区政府及管委会。)
深学笃行提能力。
150.抓紧抓实干部能力提升行动,打破思维和行为惯性,着力优化工作方式方法,不断提升创新能力、谋划能力、专业能力,锻造更多懂经济、懂城市、懂治理的行家里手和多面能手。弘扬“四下基层”优良传统,深入一线察实情、出实招,善于小切口破难题、开新局,做好大文章、实现多目标。强化比学赶超,以实绩论英雄,全力推动政府各项工作争进位、创一流。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门,各县市区政府及管委会。)
务实穿透抓落实。
151.没有过得去,只有过得硬!切实增强“时时放心不下”的责任感,树立“我来干、马上办”的作风,以“事不过夜、办就办成”的标准,攻坚克难,狠抓落实。走好新时代党的群众路线,紧紧依靠群众,以实实在在的力度和温度提升群众满意度。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门,各县市区政府及管委会。)
依法行政优治理。
152.纵深推进法治政府建设,严格执行重大行政决策程序规定,持续提升行政执法质量和效能。〔牵头单位:市司法局(市委依法治市办);责任单位:市政府各部门,各县市区政府及管委会。〕
153.自觉接受人大法律监督、政协民主监督及社会各方面监督,高质量办好人大议案建议和政协建议案提案。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门,各县市区政府及管委会。)
154.完善政务公开制度,建好政府网站和政务新媒体阵地,健全社情民意收集办理、以奖代补、协商议事等共建共治共享机制,积极回应社会关切。(牵头单位:市数据局;责任单位:市政府各部门,各县市区政府及管委会。)
清正廉洁守底线。
155.严格履行管党治党政治责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,一以贯之、全面从严推进政府系统党风廉政建设,做到明党纪、知敬畏、守底线。落实习惯过紧日子要求。持续深化纠治“四风”,为基层松绑减负,让干部轻装上阵。完善容错纠错、及时奖励制度,营造风清气正干事创业良好政治生态。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门,各县市区政府及管委会。)
市政府十件民生实事责任分解
一、城镇新增就业1.6万人以上,开展免费职业技能培训1万人以上,确保“零就业”家庭动态清零,让更多“宝妈”、大龄人员、返乡农民工等群体能就业、好就业、就好业。(牵头单位:市人社局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
二、启动建设涢水学校(牵头单位:市教育局,曾都区人民政府;责任单位:市自然资源和城乡建设局、市国投集团);改扩建曾都二中、擂鼓墩中学、文峰塔小学等7所学校,新增学位3890个(牵头单位:市教育局;责任单位:各县市区政府);建成校园“数字食堂”监管平台(牵头单位:市教育局、市产投集团;责任单位:各县市区政府及管委会);全面开展校园周边环境综合治理,织密织牢“护学网”(牵头单位:市教育局;责任单位:市委政法委、市公安局,各县市区政府及管委会)。
三、新建镇级养老服务综合体3个,改造农村老年人互助照料中心7个(牵头单位:市民政局;责任单位:各县市区政府及管委会);启动银杏颐养中心二期建设、设置康养服务床位300张,让更多老年人老有所养(牵头单位:市民政局、市国投集团;责任单位:各县市区政府及管委会)。
四、推动数智化病理服务体系建设省级试点扩面到9家医疗机构,推进检验检查结果深度互认,让百姓看病更方便。(牵头单位:市卫健委;责任单位:各县市区政府及管委会。)
五、打通文帝大道、文海路、随城山大道等一批断头路,完成八角楼学校门前道路降坡工程,实施一批微循环畅通工程(牵头单位:市住房和城市更新局、市国投集团;责任单位:曾都区人民政府、随州高新区管委会);新增停车泊位1000个以上,让群众出行更顺畅更舒心(牵头单位:市城管执法委;责任单位:市国投集团,各县市区政府及管委会)。
六、改造供排水燃气雨污管网100公里以上,改造老旧小区76个,让城市有韧性、更宜居。(牵头单位:市住房和城市更新局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
七、新增城市绿道15公里,新建口袋公园10个以上,让更多市民推窗见绿、出门入园。(牵头单位:市城管执法委;责任单位:各县市区政府及管委会。)
八、实施“一湖两岸”功能提升(牵头单位:市城管执法委、市国投集团;责任单位:市财政局、市自然资源和城乡建设局、市住房和城市更新局、市文化和旅游局,曾都区人民政府、随州高新区管委会)、“两路一片”步行友好示范工程,串珠成链扮靓“城市会客厅”(牵头单位:市住房和城市更新局、市国投集团,曾都区人民政府;责任单位:市财政局、市自然资源和城乡建设局,随州高新区管委会)。
九、新改建农村公路200公里,完成普通公路安防提升工程200公里,把幸福路铺到老百姓家门口。(牵头单位:市交通运输局;责任单位:各县市区政府及管委会。)
十、完善便民设施,既有住宅加装电梯100部,解决上下楼难题(牵头单位:市自然资源和城乡建设局;责任单位:市住房和城市更新局,各县市区政府及管委会);实施背街小巷、农村聚居点“亮化工程”,点亮群众“回家路”(牵头单位:市住房和城市更新局、市农业农村局;责任单位:随州供电公司,各县市区政府及管委会)。
附件
市政府工作报告重点工作和十件民生实事实施方案表
单位(盖章): 主要负责人签字: 填表日期: 年 月 日
序号 | 项目名称 | 年度目标 | 工作计划 | 责任领导 | 保障措施 | 完成时限 |
填表人: 联系电话:
备注:序号和项目名称为市政府工作报告重点工作和十件民生实事责任分解中明确的序号和项目名称。
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