“随县城乡居民医保制度整合工作谋划早、行动快、效果实，改革一步到位，在随州地区率先实现合署办公、集中管理。希望随县按照保基本、兜底线、可持续，资金来源多元化、保障制度规范化、管理监督社会化的要求，进一步拓宽思路，扎实做好后续相关工作，切实保障民生福祉！”12月5日，省整合城乡医保工作督查组来到随县，查阅资料、走访座谈、听取汇报，对随县城乡居民医保制度整合工作给予充分肯定。

    在“十三五”开局之年，随县按照省、市有关整合城乡居民医保制度政策及要求，提早谋划，深入调研，平稳有序推进新农合和城镇居民医保制度整合工作，11月中旬在全市率先实行了“合二为一、三保合一”的集中办公管理模式。

    深入调研摸家底 职责调整定方向

    组织领导是关键。省、市政府印发整合工作方案后，随县9月份迅速成立了整合工作领导小组，加强了对全县城乡居民医保制度整合工作的统筹领导。

    研究部署是前提。9至11月，随县政府多次召开整合工作领导小组成员单位专题会议，广泛征求意见，慎重研究并拟定了随县整合城乡居民医疗保险制度工作方案，进一步明确了整合目标任务、时间节点和工作责任。

    整合调研是基础。9月初由随县编办牵头，联合随县人社局、卫计局对整合工作涉及机构、编制、人员等方面情况开展调研，全面摸清了合管办、医保局的人、财、物家底，明确了整合后的机构设置、职责调整、人员编制问题。新组建的随县医疗保险局定编39名，18个基层人社中心有8个新增1名公益一类事业编制和1名 “以钱养事”岗位，10个新增1名“以钱养事”岗位。

    机构整合快行动 合署办公添活力

    谋划在先。随县在整合城乡居民医保制度上，严格按照任振鹤副省长提出的“三先三后”思路整体推进，分步实施。即在工作步骤上，先搭架子，后出摊子；在政策执行上，先双轨运行，后并轨运行；在经办服务上，先统一信息系统，后统一服务标准和监管服务流程。医保机构整合前，随县人社局积极与编办、卫计、财政、审计等相关部门联系，研讨解决整合工作中遇到的各种困难和问题，提前谋划随县合管办人、财、物整体划转具体实施方案。

    指挥有力。随县人社局主要领导靠前指挥，以上率下，亲自协调部署城乡居民医保制度整合工作。调整办公用房，克服办公用房紧张局面，对原医疗保险局的办公用房进行了优化调整。配齐办公设施，搞好合管办固定资产登记和移交。解决后顾之忧，确保随县医保局机构整合后人员有房办公、有桌吃饭、有地休息、有钱办事。

    行动迅速。11月16日上午，随县人社局、卫计局共同召开城乡居民医疗保险整合移交见面会。会后，随县合管办全体人员立即行动起来，收拾办公用品，搬迁办公桌椅和电脑，48小时内将原有的办公设施整体搬迁至随县人社局办公大楼和医保服务大厅，实行合署办公。11月21日起，新组建的随县医保局实现了同一地点、同一窗口、两套信息系统分别运行经办城乡居民医保业务，在全市率先实行了“合二为一、三保合一”的集中办公管理模式。在随县医保局人员划转一步到位的同时，18个镇（场）人社服务中心加挂了“医疗保险服务中心”牌子，服务大厅重新设置城乡居民医保服务窗口，方便了参保服务对象和“两定机构”办事。

    参保征缴开新局 提升服务惠民生

    全面打响参保征缴攻坚战。随县将明年城乡居民医保基金征缴作为机构整合后的首场战役来谋划和部署，确保首战首捷。随县12月2日召开了全县2017年度城乡居民和养老保险参保征缴工作动员大会，明确了参保缴费有关工作流程，锁定了“应保尽保、应收尽收”奋斗目标，为明年城乡居民医保工作开好头、起好步。

    建章立制规范服务流程。随县医疗保险局召开班子会、党员会、职工会，进一步统一思想，凝聚共识，鼓舞干劲，全力抓好机构整合后的城乡居民医保管理和服务工作。明确了整合过渡期内领导班子成员分工，优化了内设科室，修订完善了《随县医疗保险局规章制度》，规范了服务流程，做到履职尽责、知行合一。

    提升服务展示良好形象。随县医疗保险局向社会公开了服务举报电话，在服务大厅增添了便民服务设施，大力开展优质服务窗口创建活动。将参保群众满意度放在首位，推行真心、热心、专心、耐心、细心、舒心的“六颗心”真情服务，立足小窗口，放眼大环境，不断加强和创新服务理念，增强服务意识，提高服务质量，用真心换真情，用服务亮品牌，向服务对象和社会各界展现了随县医保人良好的精神风貌。