根据《湖北省招标投标“双随机一公开”监管办法》(鄂公管文〔2021〕15号)、《2021年度全省工程建设招标投标“双随机一公开”检查工作方案》(鄂公管文〔2021〕23号)和《2021年度全市工程建设招标投标“双随机一公开”检查工作实施方案》(随公管文〔2021〕1号)等文件要求,我局组织了2021年度“双随机一公开”执法检查工作。现将检查情况公开如下:
一、检查范围
本次“双随机一公开”执法检查的检查范围为2020年9月至2021年8月,进入市公共资源交易(政府采购)中心的依法必须招标的房屋建筑和市政工程项目、水利工程项目、交通工程项目的招标投标活动,共涉及79个项目。在此范围内,按照抽查比例和抽查总数要求,通过省“双随机一公开”监管平台系统随机抽取了40个项目进行检查。其中,房屋建筑和市政工程项目29个,水利工程项目10个,交通工程项目1个。
二、检查人员
通过省“双随机一公开”监管平台系统在我局行政执法人员中随机抽取了行政执法人员2人,共组成1个检查小组。
三、检查方式及内容
2021年12月8日至9日,我局执法人员到市公共资源交易中心开展现场检查活动,对随机抽查对象的各类招投标资料开展审查。重点检查内容包括:
1.招标人及代理机构。重点查找擅自改变招标方式,串通投标,在招投标活动中设置注册资本金,设立分支机构、特定行政区域、行业奖项等不合理条件限制和排斥潜在投标人或者投标人投标,不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同或者与中标人订立背离合同实质性内容协议等问题。
2.投标人。重点查找串通投标、弄虚作假、以不正当手段谋取中标等问题。
3.评标专家。重点查找不能客观公正地履行职责、收受投标人的财物或者其他好处等问题。
四、发现的主要问题
本次检查的40个项目中,共发现3个方面问题,共涉及3个项目、4个相对人(详见附表)。问题体现在招标代理机构行为不规范,投标人弄虚作假投标,评标专家不客观公正履职等方面。
1.招标代理机构行为不规范。招标代理机构在评标结果公示中未填写招标人联系人姓名全称。共涉及1个项目,1个相对人。
2.评标委员会行为不规范。评标委员会涉嫌在评标过程中不客观公正履职,未严格按照招标文件规定的评标标准和方法评审,共涉及2个项目。
3.投标人弄虚作假。投标人在投标文件中提交的业绩证明材料弄虚作假。共涉及1个项目,1个相对人。
以上情况,特此公示。
随州市公共资源交易监督管理局
2021年12月10日
随州市公共资源交易监督管理局2021年度“双随机一公开”执法检查结果公示表 | ||||
序号 | 项目名称 | 项目编号 | 执法人员 | 检查结果 |
1 | 316国道广水市平林至曾都区淅河段改扩建工程(高新区段) | HBSU-202012GL-003001001 | 何淼,张娜娜 | 1.评标委员会涉嫌在评标过程中不客观公正履职,已责令改正,并对评标专家进行了谈话提醒、批评教育、责令检查。 2.投标人江西省XX交通有限公司涉嫌弄虚作假,已另行立案处理。 |
2 | 鄂北地区水资源配置工程曾都区配套工程采购施工总承包 | HBSU-202008SL-011002001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
3 | 随州市随南大洪山北麓区域水资源配置工程、随州市府澴河流域系统治理工程、随州市随中旱包子地区水源配置工程三个项目勘察设计 | HBSU-202010SL-012001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
4 | 随州氵厥水梁家桥水生态连通工程挡水工程施工总承包(第3标) | HBSU-202008SL-011001003 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
5 | 随州氵厥水梁家桥水生态连通工程挡水工程施工总承包(第2标) | HBSU-202008SL-010001002 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
6 | 随州高新区漂水河东护岸工程 | HBSU-202012SZ-022001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
7 | 随中灌区吴山水库东干渠本河渡槽和封江口水库西干渠梨花坛渡槽水毁拆除重建工程勘察设计 | HBSU-202012SL-013001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
8 | 随州高新技术产业开发区高家滩河道改线工程 | HBSU-202103SL-001001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
9 | 随州市光华水库排水明渠(规划城市道路—白云大道)工程 | HBSU-202009SZ-011001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
10 | 随州氵厥水梁家桥水生态连通工程挡水工程施工总承包(第1标) | HBSU-202008SL-010001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
11 | 随州市城市应急水源工程设备采购及安装项目 | HBSU-202012QG-002001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
12 | 海翼·汉东至尊G01号地块集中商业景观绿化工程施工 | HBSU-202104SZ-006001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
13 | 交投·金科府1#地块园林景观工程一标段 | HBSU-201908FJ-005010001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
14 | 随州分公司生产调度用房扩建土建工程项目 | HBSU-202010FJ-014001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
15 | 随州市烟草公司卷烟配送中心劳务外包采购项目(2020年-2022年) | HBSU-202009QT-004001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
16 | 随州市公共检验检测中心实验室装修工程 | HBSU-202009FJ-011001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
17 | 随州市明珠花园等老旧小区配套道路设施建设项目(青年路-明珠路) | HBSU-202008SZ-008001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
18 | 黄鹤楼酒业(随州)有限公司搬迁改造项目新建污水处理站等建设项目 | HBSU-201908FJ-004005001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
19 | 随州政协文史馆建设项目 | HBSU-202103FJ-004001001 | 何淼,张娜娜 | 评标委员会涉嫌在评标过程中不客观公正履职,已责令改正,并对评标专家进行了谈话提醒、批评教育、责令检查。 |
20 | 海翼·汉东至尊G01号地块商业智能化工程 | HBSU-202104FJ-005001001 | 何淼,张娜娜 | 代理机构在评标结果公示中招标人联系人未填写姓名全称,已对代理机构给予谈话提醒、批评教育、责令检查。 |
21 | 随州市曾都区中医医院规范化发热门诊及门住院楼改扩建项目 | HBSU-202011FJ-016001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
22 | 随州市2020年城区老旧小区红线外配套微循环道路及附属设施改造项目施工监理服务二标段 | HBSU-202012SZ-018001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
23 | 随州市华奥大厦装修改造项目 | HBSU-202010FJ-015001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
24 | 随州市传媒中心主体至C区一级配电系统工程 | HBSU-202108QT-003001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
25 | 随州市中心城区易涝点整治工程 | HBSU-202107SZ-013001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
26 | 随州市垃圾分类配套设施建设项目(高新区生活垃圾预处理站) | HBSU-202104FJ-008001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
27 | 随州市北郊中房小区配套烈山道北段道路刷黑项目 | HBSU-202104SZ-007001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
28 | 交投·金科府3#地块一标段施工总承包 | HBSU-202008FJ-008003001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
29 | 随州市2020年城区老旧小区红线外配套微循环道路及附属设施改造项目施工监理服务一标段 | HBSU-202012SZ-017001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
30 | 交投·金科府3#地块项目工程一标段施工监理 | HBSU-202008FJ-008002001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
31 | 随州市西城玉波门社区壕沟家电小区配套解放路人行道改造 | HBSU-202104SZ-009001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
32 | 铁路随州(原汉丹铁路线以东)家属区“三供一业”物业分离移交改造工程 | HBSU-202012SZ-020001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
33 | 星光大道二期施工项目 | HBSU-202008SZ-009001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
34 | 海翼·汉东至尊G01商业地块中央空调工程 | HBSU-202105FJ-009001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
35 | 随州市城南新区改造(涢水片)二期自备电源、低压出线工程项目 | HBSU-202010SZ-016001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
36 | 海翼·汉东至尊项目G(2011)43号地块三期21#楼建设工程施工 | HBSU-202009FJ-013001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
37 | 随州高新区淅河镇青春二路(滨河路—淅河大道)市政工程项目 | HBSU-202103SZ-005001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
38 | 海翼·汉东至尊三期22#-32#楼阳台门采购安装工程 | HBSU-202104QT-002001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
39 | 望城岗安置房1#-9#楼电梯设备安装工程 | HBSU-202106QG-002002001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
40 | 随州市第一中学科教大楼维修改造工程 | HBSU-202106FJ-011001001 | 何淼,张娜娜 | 未发现异常 |
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