尊敬的艾委员、彭委员：
　　你们提出的《关于发展壮大随州电商+物流产业的提案》收悉。现答复如下：
　　你们对我市电商+物流产业发展提出了自己的思路，很契合我市电商发展实际。
　　我市电商物流产业伴随电商行业起步而起步，一起成长，二者相互依赖，相互作用。近几年来，我市电子商务发展较为迅速，全市电子商务交易额以25%左右的年均增速迈进，2019年，在经济发展放缓的国内大形势下，全市仍实现电子商务交易额170亿元，同比增长21.4%。诚如贵提案中所述，发展电商物流，对于加快转变发展方式，推动产业转型升级等具有十分重要的意义。基于对现阶段我市电商物流产业重要性的充分认识，今年初，我市以随政办发【2019】1号文件，出台了《市人民政府办公室关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》，并明确了责任单位。
　　一、全市电商与快递物流协同发展实施意见（以下简称《实施意见》）的主要内容
　　《实施意见》明确了指导思想，深入实施培育新的增长极发展战略，坚持规划引领、协同带动、共建共享、融合发展。优化快递物流节点布局，强化电商物流末端服务能力,推进电子商务与快递物流协同发展,全面提升电子商务和快递物流发展水平。同时提出了发展目标，即到2020年,全市网络零售额突破240亿元,年均增幅达到20%以上,占全市社零比重达到15%以上。快递物流节点布局更加优化,基础设施数字化水平显著提升,电商物流末端服务能力明显提高,智慧快递物流服务体系基本建立,全市快递业务量达到7200万件,年均增幅达到25%以上
　　(一)深化“放管服”改革。实施快递末端网点备案管理,实现许可备案事项网上统一办理。加强事中事后监管全面推行“双随机、一公开”监管。引导电商、物流和快递等平台型企业健全平台服务协议交易规则和信用评价制度。
　　(二)创新产业支持政策。统筹规划电子商务与快递物流协同发展,将快递物流相关仓储、分拨、配送等设施用地纳入城乡规划。将智能快件箱、快递末端综合服务场所纳入公共服务设施相关规划并提供便利。在用地上给予建设电子商务快递物流项目建设政策优惠；发挥财政资金杠杆作用，支持电子商务与快递物流协同发展；支持符合条件的快递物流园区建设项目申报市场体系建设专项资金。
　　(三)加强基础设施建设。构建面向全国、覆盖周边市、县的城市快递配送网络,在我市初步形成的县ー乡一村三级配送体系的基础上,着力发展乡镇村、湾、末端配送,推动解决电商配送“最后一百米”的问题。不断提高电商第三方物流水平,支持物流企业信息化,促进物流服务与电子商务集成创新,加快电子商务仓储的机械化和信息化进程,鼓励大型电商企业及第三方物流龙头企业建立以我市为中心,辐射周边乃至临近河南信阳、南阳等区域性分拨中心、公共配送中心和平台。探索建立符合随州市的电子商务快递物流监管体系,加大对快递物流企业“走出去”开展区域化、国际化经营的扶持力度,支持建立菜鸟仓储体系,完善随州快递物流网络布局。
　　(四)推动配送车辆规范运营和便利通行。对快递服务车辆实施统一编号和标识管理。引导快递企业使用符合标准的配送车型,推动配送车辆标准化、厢式化。完善城市配送车辆通行管理政策,对快递服务车辆等城市配送车辆给予通行便利，推广社区分时停车、错时停车。
　　(五)加强新技术的开发及应用。推进云计算、大数据区块链等关键技术在电子商务领域的研究与应用。推进物联网技术与电子商务模式的融合创新,推进建立完整的商品追溯体系和服务平台。积极发展基于位置服务、移动互联网等技术的更为个性化、实时化、社交化、精准化的移动电子商务服务。支持企业积极研发、推广适用于电子商务的新技术，提高电子商务科技化、智能化水平。
　　（六)发展绿色生态供应链。推动电子商务企业与快递物流企业开展供应链绿色流程再造,推广应用节水、节电、节能等新技术新设备,促进资源集约利用。
　　二、提案建议对当前我市电商物流发展思路的作用及今后工作思路
　　贵提案准确分析了我市电商物流产业存在的问题，把握了电商发展、产业需求与公共技术支撑和物流配套服务滞后之间的矛盾，提出了宝贵的5条电商物流发展建议，我们认为操作性很强，很有创新，对我市电商物流发展极有价值，有些建议，与我市随政办发【2019】1号文件中的实施意见不谋而合，有些建议，则比实施意见更具有创新性和操作性，可以纳入我市电商物流发展的具体措施之中予以实施。我们将认真研究采纳。
　　对涉及有关责任单位的实施建议，我们分条转送至有关部门，如建议第4条“运营好公用型保税仓”，我局外贸科已在启动相关工作；第5条“建立移动端物流信息平台”，我们转市发展改革委、市邮政管理局等单位借鉴采纳，同时，在全市电商扶持资金项目中，甄选物流信息平台建设项目予以扶持引导。
　　总之，衷心感谢你们对我市电商工作和电商物流产业提出的宝贵建议，我们在现有工作的基础上，将进一步采纳实施，和有关部门一道，打造电商物流体系，发挥电商物流行业优势，让电商物流产业成为推动随州市经济发展的新动力，新引擎，助力全市经济提质增效升级，为品质随州建设做出新贡献。