黄继军代表：

您提出的“关于支持广水建成马都司四馆三中心，打造宜居宜业城市新地标”的建议收悉，现答复如下：

规划建设马都司生态新城既是拓展城市空间、增强城市功能的需要，也是贯彻绿色发展理念、提升人民生活品质的需要。关于支持广水建成马都司四馆三中心，打造宜居宜业城市新地标，当前和今后重点从以下几个方面考虑。

一、靠前规划布局

《随州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确提出要推进县城城镇化补短板强弱项建设。全力推进随县县城和广水市城区公共服务设施提标扩面、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，支持广水市建设一医院新建院区、妇幼保健院婴幼儿托育服务大楼、“四馆三中心”（科技馆、文化馆、图书馆、博物馆、体育中心、学术报告中心、广电传媒中心）、公共实习实训基地、应山老城记忆-印台文旅商业综合体、马都司生态新城基础配套设施、马都司污水处理厂、城市防洪工程等项目，着力提高县城综合承载能力和品质，适应进城农民日益增加的到县城就业安家需求。

2019年4月广水市政府组织编制了《广水马都司生态新城控制性详细规划》，确定规划范围6.08平方公里，研究范围8.71平方公里。在当前正在编制的广水市国土空间规划中拟将规划范围面积约6.08平方公里划入集中建设区，剩余约2.63平方公里范围划入弹性发展区，作为马都司新城的发展备用地和远景发展预留地。四馆三中心项目已于2018年2月通过项目用地预审，2019年6月办理了项目用地征收手续，目前相关项目建设正在有序推进。为支持马都司生态新城建设，保障项目落地，市自然资源和规划局将已确定的重点项目纳入国土空间规划项目库，做好建设项目用地保障。在下发至广水市的规模指标进行适当倾斜，以满足马都司生态新城发展所需。同时，广水市自身也要进一步加大力度，推进农村宅基地和废弃工矿的复垦等工作，充分盘活存量建设用地，多措并举保障项目建设用地指标需求。

二、加强基础建设

全市近年来持续推进城乡人居环境改善工作，先后启动实施了城市黑臭水体治理、城镇污水提质增效、特色小城镇建设、城镇老旧小区改造、海绵城市和地下综合管廊建设等工作，在政策和资金方面给予了大力支持，城市环境面貌和综合管理水平取得了较为明显的改善。特别是应台山生态公园、广水市护城河治理、污水处理厂提标升级、永阳大道地下综合管廊等项目相继完成，有力提升了广水市城市品质。

下一步，将结合“十四五”期间城乡人居环境规划编制，将广水市重点市政基础设施建设项目纳入规划重点内容，全力支持广水市打造兼具产业特色和人文风情的魅力城市，同时在基础设施补短板、城镇老旧小区改造和特色小城镇建设中给予最大的政策和资金支持。以“美”为目标，以建设美丽城市为抓手，努力形成市县上下一心，各部门齐抓共管的工作格局，坚持建管并重、内外兼修，努力实现城市综合环境、生活、人文、产业、秩序整体提升，书写新时代美丽城市新画卷。

三、积极对上争取

马都司污水处理厂、马都司奥林匹克公园等项目被列入我市“十四五”时期重大项目库，在“十四五”时期予以重点关注支持。下步工作中，将与广水市一道，按照“三生融合、三宜一体”的发展目标，扎实做好马都司新城“四馆三中心”等关键项目的策划包装工作和前期准备工作，抢抓国家政策机遇，加大立项争资力度，加紧对上汇报衔接，对符合要求的项目积极申报纳入中央和省预算资金支持计划，争取得到更多上级支持。

四、狠抓招商引资

一是立足各地实际统筹产业布局。《2021年全市招商引资工作方案》确定了全市工作目标：招商引资作为“一号工程”“一把手工程”，要紧紧围绕“4+3+3”产业发展格局和“延链”“补链”“强链”创新发展需要，突出“招大引强”“招群招新”，确保“服务提质”“落地提效”，力争全年引进亿元以上招商项目90个以上，投资额达到440亿元以上，实现新开工亿元以上项目70个以上。并安排了重点工作，努力做到“全员招商、全要素保障、全天候服务、全面考核”。下一步，将进一步加强对广水的调研，站在全市的角度在招商引资等方面统筹考虑，同步推进。在地铁装备产业的基础上引入新产业新项目，加速发展广水马都司生态新城，打造宜居宜业城市新地标。

二是完善相关保障和激励机制。新出台的《随州市招商引资若干政策规定》，进一步拓宽了投资渠道，鼓励和吸引各类投资主体在我市投资兴业。在用地保障方面，对各类产业项目积极推进长期租赁、先租后让、租让结合供应土地，土地使用期限根据产业周期弹性确定；引入激励机制。设立招商引资突出贡献奖，对年度招商引资考核排名第一位的县市区人民政府（管委会）和成绩突出的市直单位分别给予30万元和10万元资金奖励。对商（协）会以商招商贡献突出，招引重大工业项目落户随州并有实质进展的，给予5万元资金奖励；同时对招商引资企业高管子女申请就读公办学校作出明确规定。

三是努力改善营商环境。加大优化营商环境工作力度，力促办事更高效，推动更多惠企服务事项高效办理，切实增强企业和群众获得感；力促政策更管用，深入企业开展惠企政策宣传解读工作，大力推动各项惠企政策落地生根，切实释放政策红利，降低实体经济运行成本，增强企业的获得感；力促服务更到位，始终对企业厚爱有加，当好企业的“店小二”，高效解决马都司生态新城建设中遇到的问题，不断优化营商环境。

    随州市发展和改革委员会

      2021年6月29日