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关于随州市第四届人民代表大会第五次会议

第45号建议的答复

尊敬的王杜豆代表：

您提出的《进一步擦亮中国专用汽车之都名片》建议，对我市专汽产业转型升级、全面建设中国专用汽车之都具有很强的指导意义，我们就此开展了深入调研，现就有关问题答复如下：

一、顶层设计，进一步理清发展思路

湖北省2020年政府工作报告提出，支持随州全面建设中国专用汽车之都，市政府对具体任务进行分解落实，主要从落实五大工程方面，全面深化专汽之都建设。

一是结构布局调整工程。优化产业布局，通过实施“市场主体增量行动”，重点在新能源、轻量化、智能化专用车三大板块发力。加强专汽生产组织协作能力。曾都区整点发展应急救援专用车，随县重点布局高精尖专用车，高新区重点布局新能源汽车。

二是创新驱动转型工程。加快技术创新转型，促进科技成果转化为现实生产力；加强知识产权保护力度。攻克关键共性技术，全面提升产品技术、工艺装备、能效环保水平。

三是质量品牌培育工程。提升质量品牌，鼓励企业参加各级政府组织的展会。培育国内知名或区域性优势品牌和产品，奖励和优先扶持创牌企业，在产业发展中显现出品牌的支撑作用。二是指导企业加快建立诚信体系，切实增强企业的质量和诚信意识，引导企业公平竞争和产业有序发展。三是持续开展专汽等行业规范整治，规避恶性竞争，加快建立统一开放、竞争有序的市场秩序。

四是开放重组优化工程。推进兼并重组，鼓励优势企业通过兼并重组向服务领域延伸，在研发设计、采购配套、现代物流、汽车金融、信息服务和商务服务上实现服务业与制造业融合发展。对危困企业兼并重组，即引进优势企业或知名企业对停产半停产企业进行兼并重组。四是对一批破产企业，尽快完成破产重组，早日恢复生产。

五是重大项目建设工程。强化投资，重点策划一批重大项目。重点谋划基于物联网与智能化技术的汽车驾驶室、消防车、排涝抢险车、飞机加油车、水陆两栖专用车、新能源专用车与底盘、汽车电子产业园等一批重大项目。从技术研发、信息服务、检验检测、人才培训、展览展示、物流储备、园区建设等基础配套入手谋划一批重大项目，力争通过基础配套体系的完善，提升竞争的软实力。

二、补齐短板，进一步擦亮金字招牌

为了解我市专汽产业发展现状、存在的问题和困难，为下一步我市专汽如何转型、如何做大做强理清思路，市政府于5月9日，在湖北专汽研究院召开了专汽产业研讨会。会议对我市专汽存在的突出问题：如同质化竞争、发展环境不优是技术研发投入不足、产品质量问题严重、结构不优、公共服务平台建设滞后、产业链配套不强、外向度不高、新能源汽车发展面临瓶颈、品牌意识不够强等。进行研讨，并提出进一步改进措施：一是加强技术创新。政府增加研发投入，支持两个研究院加强专用车共性关键技术研发。充分利用和引进华中科技大学、武汉理工大学、武汉大学、清华大学苏州汽车研究院的人才和智力资源，为随州专汽产业提供技术支撑。二是强化结构调整。对新申报资质企业，发改、经信、科研院所要进行前置评审，设置门槛，产品要符合个性化特征，以及新技术、新材料亮点。对现有企业引导做精做专做尖。按照产业集群模式，引导企业集约化、集团化发展。大力推动兼并整合，以产品为纽带，将目前的50家企业整合为若干家专用汽车企业集团。三是完善延伸产业链条。瞄准随州专汽千亿产业目标，拓展和完善产业链，进一步壮大产业集群。四是加强品牌建设。要把“金字招牌”变成“金子效益”，　完善品牌培育、服务、评价、监管机制。规范统一品牌标识，提升随州专用汽车的可识度与影响力。五是加快与主机厂的战略合作。加强与重汽、东风、恒天、中车、中汽中心等已与随州合作的央企深度合作。积极引进汉阳专汽研究所在随州建立分所。积极引进一汽、福田、陕汽、中联重科、三一重工、江淮、江铃等主机厂在随州建立生产基地。六是加快发展新能源、军品和应急救援专用车。聚焦市场、产品，依靠央企和随州本地专用车资源优势，加快发展新能源汽车。尽快规划建设消防装备产业园、危化品设备产业园等特色产业园。突出发展军品和应急救援专用车，培育自主品牌，不断开拓市场。七是推行“一企一品”建设。按照厢式、自卸、仓栅、半挂、罐式、特种结构、起重举升六大类别，引导企业培育在行业排名靠前的隐形冠军产品，实现差异化发展，加快单一产品做大做强。八是加强行业自律。发挥汽车行业协会作用，强化行业自律，在行业倡导不搞低价竞争、不互相挖人才、不互相抄袭产品技术，严格质量管理、严格安全环保生产，强化正能量导向。

克克市长要求，下一步工作，重点要全力以赴擦亮随州专汽之都金字招牌。企业要把好质量关，要加强责任意识、社会意识和底线意识，把质量放在重中之重的位置，提升产品质量。政府部门要以零容忍的决心，进行全面规范整治，切实维护随州“中国专用汽车之都”良好形象；要提高产品技术含量，向轻量化、智能化等方向转型，久久为功，走在全国前列；要加大宣传力度，探索线上营销模式，提升随州专汽产品知名度，叫响随州专汽品牌。

附：2020年全面建设中国专汽之都实施方案

随州市经济和信息化局

2020年6月25日

附件

2020年全面建设中国专汽之都实施方案