陈兴旺代表:
您提出的“关于设立湖北省香菇产业发展基金的建议”收悉,现答复如下:
香菇产业是我市特色优势产业,全市常年有30多万人从事食用菌产业工作,产业链产值达200多亿元。近年来,随着随州香菇产业发展,带动十堰、襄阳、宜昌、黄冈等我省山区农民,依托香菇产业实现脱贫增收。但是,随着香菇产业不断发展壮大,融资难、融资贵已成为制约产业发展、企业生存的主要障碍因素,因而,设立湖北省香菇产业发展基金,对缓解香菇产业企业融资困难势在必行。
1.政府产业基金是产业升级的助推器,各级政府高度重视。2018年,省委、省政府印发了《关于推动县域经济高质量发展的意见》,2019年,省委、省政府决定统筹设立总规模500亿元的新旧动能转换引导资金,并从中单列100亿元设立县城产业发展引导基金,由长江产业基金管理公司,省高新产业投资集团,省创投引导基金管理中心负责具体管理,按照市场化方式运作,发挥财政资金引导放大作用,吸引更多人才,资本,项目等核心要素向县城聚集,重点支持市县重大招商引资项目,传统产业改造升级和新兴产业培育。
县域经济发展引导基金,用于支持县域优势特色产业发展和传统产业升级改造。为积极对接省县域经济发展引导基金,加快推进我市县域产业转型升级和新兴产业培育,发展特色产业集群,支持县域经济发展,按照2019年5月市政府与省长江经济带产业引导基金、省高新产业投资集团签订的战略合作框架协议,市金控集团拟牵头与省长江经济带产业引导基金、省高新产业投资集团、湖北科创投资管理有限公司共同发起随州市县域经济发展基金,基金总规模为8亿元,其中,省县域经济发展引导基金出资4亿元,随州市筹集出资4亿元(由市县两级财政按比例出资)。基金分三期实缴,首期出资总额为4亿元。基金主要投向我市中小企业,重点支持香菇产业、应急产业、地铁装备产业、编钟文化产业转型升级和其他新兴产业培育。以随州县域经济发展基金为母基金,发起设立香菇产业基金等子基金,香菇产业基金总规模为3亿元,2020年首期到位资金不低于2亿元,对年出口额在1000-2000万美元、2000-5000万美元、5000万-1亿美元、1亿美元以上的重点香菇出口企业分别给予500-1000万、1000-2000万、2000-3000万、3000万基金支持,切实缓解香菇出口企业融资难的问题。随州市县域经济发展基金设立方案已于去年9月份经市政府常务会议讨论通过。目前,市金控集团收集到各县市区及有关职能部门报送的基金对接项目148个,其中香菇产业项目35个,基金管理人湖北科创投资管理有限公司已走访调研企业10余家。下一步,我市相关部门将进一步引导湖北长江(随州)产业发展基金加强与我市香菇企业对接,指导、督促相关基金管理机构加快募资和投资进度,推动更多投资项目落地,缓解香菇企业融资困难。
2.关于“加大对食用菌产业公共检测平台、产品追溯体系等公共平台建设的支持力度”:按照原农业部要求,2018年11月原省农业厅办公室制定印发的<<关于印发湖北省推广应用国家农产品质量安全追溯管理信息平台实施方案的通知>>的要求,完成了相关的组织工作,并按照<<关于组织开展国家农产品质量安全追溯管理信息平台账号开通和发放工作的通知>>文件的要求完成了对辖区内县(市,区)账号的开通及发放等具体的相关工作。我省根据农业农村部的要求,在2019年完成了省本级,各市(州),县级各类账号的开通与发放工作,在2019年8月,我省举办了全省推广应用国家农产品质量安全追溯管理信息平台培训班,包括随州市的各市(州)和部分县市的监管,执法,检测部门负责人120余人参加培训,并且相关专家到会对追溯政策和操作平台进行详细讲解,并指导现场上机操作演练。后期我省将进一步加快我省国家农产品质量安全追溯管理信息平台的推广应用,开展培训指导相关人员及经营主体用好国家追溯平台。
省农业农村厅要求,把国家农产品质量追溯系统建设运用纳入对各地乡村振兴战略考核目标。今年初随州组织了一次追溯系统在线培训,截至目前,我市84家两品一标农业企业已全部注册,共计有184家农业企业在追溯系统注册并审核通过。市发改委等部门已累计争取各类无偿资金2000万元用于食用菌产业公共检测平台建设。同时,组织推荐了一批政府专项债券和政策融资项目,其中专项债申请需求1亿元;政策融资申请需求25.5亿元。下一步,将围绕食用菌产业公共检测平台等建设项目,市发改委会同有关部门共同策划包装一批符合国家、省投资的政策项目,争取食用菌产业公共检测平台项目资金支持。
另外,湖北省人民政府2020年3月下发的《湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施》和省人民政府办公厅2020年5月下发的《促进农业产业化龙头企业疫后重振加快转型若干措施》都对香菇产业企业获取相关基金支持和香菇产品追溯体系等公共平台建设作出了具体安排。
最后,感谢您对我市食用菌产业发展的大力支持和高度关注,希望您今后一如既往地关心和支持我市食用菌产业发展,让我们共同努力,为把“随州香菇”早日建成国家级品牌而努力奋斗。
随州市人民政府
2020年8月2日
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