杜向东代表：

　　你们提出的关于解决中小企业融资难、融资贵、资金使用周期短的问题的建议收悉，现答复如下：

　　目前，金融机构贷款的期限主要是根据企业申请贷款的种类、用途和生产周期等因素来确定。一年期贷款一般是企业流动资金贷款，资金主要用于满足企业正常生产经营需要;三至五年中长期贷款一般属于项目贷款，资金主要用于企业大型项目建设，如新建生产线、扩建厂房、生产技术改造等；在特殊情况下，如农业种养殖产业中存在部分种养殖品种生长周期长、利润产出周期长等情况，金融机构也会考虑将流动资金贷款期限延长至一年以上。对此，我们会同市人行、市银保监分局大力推动解决相关问题。

　　一是协调银行完善贷款期限管理。协调银行机构研发适合民营和小微企业的中长期贷款产品，制定服务民营企业方案，合理提升中长期贷款比例，确保中长期贷款比重每年提高1个百分点。截至2019年3月末，全市银行业中长期贷款余额406.7亿元，同比增长18. 62%，增量占各项贷款增量的75. 17%。  

　　二是积极推广无还本续贷业务。协调银行机构创新小微企业流动资金贷款服务模式，对流动资金周转贷款到期后仍有融资需求，又临时存在资金困难的小微企业，经企业主动申请，可提前按新发放贷款的要求开展贷款调查和评审。截至2019年3月末，辖内银行业无还本续贷余额0.83亿元，全力支持正常经营的企业融资周转“无缝衔接”。

　　三是继续推进政银合作业务。针对企业资金周转压力，继续扩大续贷周转金及政银合作产品覆盖范围和规模，今年1-5月份，续贷周转金业务共为我市80家企业和经营实体“过桥”108笔，周转资金7.6亿元;政银集合贷等政银合作产品共为100家企业审放及担保贷款3.67亿元。

　　四是大力促进企业直接融资。组织企业参加省上市办组织的“科创板”企业上市培训，上交所组织的企业债券发行培训，以及深交所董秘资格培训班等活动。邀请湖北证监局、国泰君安、渤海证券、长城证券等单位的专家来我市实地考察指导，引导企业树立资本意识，加快上市挂牌步伐，引入直接融资。今年以来，我市新增上市报辅企业1家（犇星新材料）；新三板挂牌企业1家（骏峰能源），截至目前达到4家；新增四板挂牌企业3家，截至目前达到113家。同时，我们提请市政府印发了《随州市产业投资引导基金管理暂行办法》，我市与湖北国翼投资公司达成了设立2亿元的随州汽车产业基金的合作意向，该基金已通过省高投引导基金管理有限公司专家组评审。5月30日，我局推动市政府与省高新投、省长江经济带产业基金公司签订了战略合作协议，拟合作成立20亿县域产业基金支持我市重点项目建设和县域经济高质量发展。我们对上市后备企业及拟开展直接融资企业分类进行调研，走访了广水市、曾都区、高新区等地企业，将30余家企业纳入随州市直接融资企业后备项目库，为县域产业基金开展企业股权投资奠定基础。

　　同时，建议企业在申请贷款时充分考虑到贷款资金用途，根据贷款期限合理选择贷款品种，避免出现“短贷长用”，即贷款实际用途与申请贷款用途不符，将一年期流动资金贷款用作中长期项目投资贷款，从而造成因到期还贷造成企业流动性资金紧张的情况。

　　下一步，我局将会同市人行、市银保监分局继续引导辖内银行业金融机构深入贯彻落实国家和省市关于深化“放管服”改革，优化营商环境和支持民营及小微企业发展的决策部署，为优化我市金融信贷营商环境、促进实体经济高质发展、助推品质随州建设提供金融保障。