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(2018年)对市四届人大三次会议第115号建议的答复
  • 发布时间:2019-08-23 00:00
  • 信息来源:市住建局
  • 编辑:admin
  • 审核:杨文明
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宋红伟等代表:
  你们提出的关于棚户区整体改造房屋拆迁的建议收悉。现答复如下:
  一、我市棚户区改造基本情况
  棚户区改造既是民生工程,也是发展工程,加快推进城市棚户区改造,不仅有效改善困难群众住房条件和区域城市环境面貌,而且能够拉动投资消费需求,推进新型城镇化建设,具有助推全市经济持续健康发展和民生不断改善的多重效应。
  2013年以来,党中央、国务院、省委省政府高度重视棚户区改造工作,国务院相继出台了《关于加快棚户区改造工作的意见》(国发[2013]25号)、《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》(国办发[2014]36号)、《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》(国发[2015]37号)。持续加大对棚户区改造政策、信贷融资等方面的支持力度。按照国家、省统一部署和要求,我市全面启动棚户区改造,截止2017年,我市共改造各类棚户区35000余户。我市棚户区改造工作的主要做法:
  (一)加强组织领导。为加强对棚户区改造工作的组织领导,市政府成立了“随州市城市棚户区和城中村改造工作领导小组”,由市长任组长,市政府分管领导任副组长、市直相关部门、供水、供电、燃气、通讯部门负责人及县(市、区)主要领导为成员。对市政府主导实施的重点棚户区改造项目,成立项目改造指挥部。
  (二)理顺征收体制。为理顺房屋征收体制,提高房屋征收效率,市政府于2017年3月24日出台了《市人民政府关于进一步优化市本级项目土地房屋征收工作机制的通知》,明确了“市区一体、重心下移、市级统筹、区级实施”房屋征收推进体制机制。明确由曾都区政府、随州高新区管委会负责市本级棚改项目涉及城区范围内的土地、房屋征收的组织实施工作,并明确征收工作机构具体负责土地、房屋征收前期工作调查摸底、补偿方案拟定、征收补偿协议签订、办理被征地农民养老保险、搬迁拆除和信访维稳等工作。
  (三)规范项目申报。为规范棚户区项目的申报落实,市棚改办制定了棚户区改造项目的申报流程:1、征集棚改计划。每年3月底前,由市棚改领导小组向曾都区政府、高新区管委会下达征集次年棚改计划的通知。曾都区政府、高新区管委会组织辖区各街道办事处、社区(村)在6月底前做好次年棚改项目计划的申报工作。2、组织调查摸底。拟实施棚改的社区(村),广泛征求村民意见,组织召开村民大会讨论并票决,获得全体村民同意后报所在街道办事处,由街道办事处向曾都区政府、高新区管委会提出申请。申请材料包括:请示、征求意见及全体村民大会表决情况。3、纳入棚改项目库。曾都区政府、高新区管委会审核同意后,将相关资料报市棚改办。对居(村)民改造意愿达到95%以上的申报项目,纳入棚改项目库。4、确定棚改项目计划。由市棚改办组织住建、规划、国土、发改、财政、曾都区政府、高新区管委会、市本级棚改实施单位,根据城市建设规划、土地利用计划和《随州市棚户区改造规划(2017-2020)》,对纳入项目库的项目进行联审,据此制定次年棚改计划,报市政府审批。并明确项目实施单位。
  二、关于将老报社印刷厂等片区纳入棚户区改造工程情况的建议办理
  针对您提出的关于将老报社印刷厂等片区纳入棚户区改造的问题,我委房产局高度重视,积极推进办理进展,促进该片区尽早纳入棚户区改造内容。
  2018年,省政府下达我市城市棚户区改造计划任务7228户。市城区2017年棚户区改造计划任务为5639户(市本级4700户,曾都区939户)。中心城区2018年棚改计划项目已上报省住建厅备案。
  2018年3月27日,市住房保障办工作人员会同您及老报社工会相关领导一起,对老报社片区棚户区进行了勘踏。老报社印刷厂等片区位于市城区中心主干道烈山大道中段,该区域属改制老旧社区,辖区包括老报社印刷厂等居民,这些房屋大部分是六七十年代建设的砖木结构的房屋,建成年代久,房屋结构不合理,墙体老化、楼梯断裂,严重影响城市市容市貌。区域内房屋屋顶及墙面漏水现象日益增多,修缮困难,有的房屋建设时无卫生间,下水管道没有进行改造,常年堵塞积水,多栋楼房室外下水管道老化已无法使用,亟需对该片区实施改造。
  根据市城区棚改项目申报流程,经与随州市报业印务有限公司进行沟通,由市住房保障办提供棚改意愿调查表,随州市报业印务有限公司负责选定评估机构对房屋价格确定房屋征收参考价,根据评估机构出具房屋征收参考价上门征求居民意见。若片区95%以上居民愿意进行棚改,市棚改办优先将该片区纳入2019年棚改项目库。经住建、规划、国土、发改、财政、曾都区政府、高新区管委会、市本级棚改实施单位,根据城市建设规划、土地利用计划和《随州市棚户区改造规划(2017-2020)》,进行联审并报市政府审批后,由市政府明确项目实施单位组织实施。

 

 

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