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随州市审计局2023年法治政府建设 工作报告
  • 发布日期:2024-03-08
  • 信息来源:随州市审计局
  • 编辑:随州市审计局
  • 审核: 李发兵

2023年,随州市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平法治思想,深入贯彻落实上级审计机关和市委市政府关于法治建设的各项决策部署,依法开展审计工作,全面提升审计项目质效,不断深化法治政府建设,以高质量审计护航随州经济社会高质量发展。

一、积极推进法治政府建设

(一)加强党对审计工作的领导

一是持续深入学习习近平法治思想和省市有关会议精神,将法治思想学习纳入党组理论学习中心组学习计划。落实领导集体学法制度,局主要领导带头讲法治专题党课,同时借助支部主题党日、专题讲座、春季培训、审计夜学等载体,加大对全体干部职工普法教育培训。

二是印发《县市区党委审计委员会重大事项请示报告工作任务清单》,明确请示报告的事项、主体、内容、方式和时限等,把党对审计工作的全面领导落到实处。严格执行重大事项请示报告制度,2023年共向省委审计办和市委审计委员会报送重大事项32篇次,被市委审计委员会领导批示15篇次,有效提升审计成果运用水平。

(二)认真履行法治建设第一责任人职责

局党组书记、局长曾云峰同志认真履行法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。一是听取法治建设重要工作汇报,研究确定了《2023年普法责任清单》《2023年普法工作要点》《湖北省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》和法律顾问续聘工作;通过局月例会制度,每月定期听取法治工作汇报。二是多次前往县市区审计局、随州市内部审计试点示范单位和重点推进单位开展座谈会,了解其内审工作开展情况及存在的困难,提供内审工作思路。三是结合审计工作实际,积极组织开展制度建设。先后制定了《随州市内部审计业务操作规程(试行)》《随州市政府投资项目审计监督管理办法》《随州市审计人才库管理办法(试行)》,组织局法规审理科编纂了《审计业务汇编》。与随州市检察院联合制定的《关于建立国有财产保护、国有土地使用权出让公益诉讼协作机制的意见》,于2023年5月入选了湖北省检察院发布的《湖北检察公益诉讼白皮书(2017-2022)》10项好机制。

(三)依法全面履行审计监督职能

一是强化监督职能。立足经济监督定位,围绕中心大局,全年组织开展审计项目53个,查出各类问题金额8.5亿元,促进资金拨付到位1.93余亿元,减付和追回项目工程款8297.7余万元,上缴或收回财政资金4105余万元,移送案件线索14件,为随州高质量发展发挥了重要保障作用。做实做细审计整改“下半篇文章”,坚持“现场审计”和“整改落实”两手抓,并联合市人大、市纪委监委等一线督办。各被审计单位共采纳审计建议348条,健全完善规章制度79项,整改各类违规违纪或管理不规范问题资金4.3亿元,审计查出的问题整改落实率达90%以上。

二是着力提升审计质效。建立县市区重点审计项目提级审理、交叉审理等常态化工作机制,组织开展全市审计质量督查和优秀审计项目培育评比活动,提升全市审计项目整体质量。培育省级优秀审计项目,2023年上报省审计厅的两个审计项目分获省一、二等奖,再创佳绩。

三是深化“三审协同”。一方面内审工作成效初显。组成专班对全市试点单位和重点推进单位开展内审实地调研,现场“对症开方”;印发《随州市内部审计业务业务操作规程(试行)》,协助21个市直部门和平台公司建强内审体系,规范内部审计行为;组织近30名内审人员参加省内审协会内部审计质量提升培训班,提升内审队伍整体素质。通过持续指导监督,市国投集团荣获“全国内部审计先进集体”,与市烟草专卖局建立的协作机制获得省烟草专卖局高度认可,并在全省烟草系统推广学习。另一方面充分调动社会审计积极性。出台《随州市审计人才库建设实施方案》,选聘61人进入审计人才库,并召开全市审计人才库成员第一次工作会议,有序推进全市审计人才库建设,破解审计机关力量不足的矛盾,有效发挥社会审计作用。

(四)落实“谁执法谁普法”责任制

结合“民法典宣传月”“宪法宣传周”等活动,开展普法宣传;根据2023年市政府常务会议会前学法工作安排,对《审计法》新修订内容进行深入解读;落实“谁执法谁普法”责任制,组织审计组将普法宣传资料送至被审计单位,将普法宣传工作贯彻到审计项目实施过程中;组织全局干部观看2023年荆楚普法云课堂五期内容;在随州审计门户网开通“法规制度”窗口,为审计人员和社会公众提供法律法规解读等线上法治服务。

二、法治政府建设存在的不足

过去一年,我局虽然在法治工作上得了一定的成绩,但仍存在部分不足,主要表现在:法治理论学习的广度深度及系统性有待增强;对于惠民惠企的审计覆盖面还需扩大;依法从审的规范性有待提高,行政执法三项制度还需进一步严格落实;审计队伍的法治素质与审计发展的要求还有差距;审计人员的风险防控意识及防范能力还需进一步加强等。

三、2024年工作思路

2024年,我局将继续深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,立足经济监督定位,聚焦主责主业,着力抓好审计工作“扩面、提质、增效”,更好发挥审计监督和保障作用。

(一)聚焦主责主业。紧紧围绕市委市政府中心工作和上级审计机关工作安排,科学谋划2024年审计项目,聚焦城乡融合示范区建设、民生基础设施建设、生态环境保护治理、实施乡村振兴战略等领域,加大预算执行审计、专项资金审计、重大投资项目等跟踪审计力度,有效提高财政资金使用效率和效益,推动各项决策部署落地

(二)推进普法工作。进一步贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,持续开展送法上门活动,将审计普法宣传工作贯彻到审计项目实施过程中;利用好民法典宣传月、宪法宣传周等特殊时间节点,开展专题普法活动;充分利用网站、微信公众号等传播渠道,多渠道、多形式开展审计法律法规宣传,扎实做好普法工作。

(三)加强队伍建设。完善干部教育培训、考核评价机制,通过开展灵活多样的教育培训,加大复合型审计人才培养力度,推动全局审计人员成为各个领域的行家里手,打造本领高强的审计队伍以适应审计全覆盖工作需要。

随州市审计局

2024年3月8日


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