2020年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党的十九大和十九届四中全会精神,坚持党对科技工作的全面领导,实施创新驱动发展战略,按照统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神和全国科技工作会议、全省科技工作会议和市委经济工作会议精神,落实“一芯两带三区"区域和产业发展战略布局,为品质随州建设和高质量发展提供坚强科技支撑。
一、统筹推进疫情防控与经济社会发展
1.树立高质量发展旗帜,实施创新驱动发展战略。以提升科技创新支撑引领作用为目标,以推动产业技术创新和壮大新动能为主线,以产学研合作为动力,着力提升平台建设、高企培育、计划项目、成果转化“四个能力”。积极对接融入全省“一芯驱动、两带支撑、三区协同”战略布局,聚焦随州四大产业基地,推动县域创新发展。助推汉孝随襄十制造业高质量发展带建设,服务民营经济发展。做好科技创新“十三五”规划总结评估及“十四五”规划编制工作,贯彻落实高质量发展和创新驱动发展战略。
2.加强疫情防控工作,争取疫情防控与经济社会发展双胜利。加强疫情防控科学普及宣传。充分运用各类新闻媒体,加强科学防控信息公开、新闻宣传和科学普及。组织科技人员示范引导正确防控方式,指导社会公众科学防控。强化疫情防控科技服务保障。加强科技系统疫情防控工作,做到守土有责、守土尽责。
3.打好三大攻坚战,力争精准脱贫、环境保护、维护稳定三丰收。聚焦精准脱贫,强化农业科技创新支撑,进一步巩固脱贫成效,积极助力乡村振兴;全面完成驻村帮扶工作任务和行业扶贫工作任务,抓好先进实用技术的引进、试验、示范和培训,推动提升产业升级和结构优化,落实针对在贫困地区基层从事科技服务工作人员的鼓励政策。聚焦环境保护,结合科技部门职责,抓好中央环境保护回头看整改相关任务推进。聚焦信访维稳,充分发挥科技部门职能作用,学习枫桥经验,落实逢四说事制度,严防事态扩大、矛盾上行,确保社会大局和谐稳定。
二、大力实施“全域科技创新工程”
4.增强工作前瞻性,培育高新技术企业。加强对科技型中小企业培育,大力宣传高新技术企业政策,分类指导申报高新技术企业,着力提升高新技术企业总量,调整充实高新技术企业后备库,制定滚动培育计划,对科技成长型企业进行“一企一策”定向辅导和跟踪服务,力争2020年高新技术企业认定10家以上。全面落实高新技术企业研发费用加计扣除政策,做到“应享尽享,应补尽补”,帮助企业渡难关、破瓶颈,进一步激发创新潜力。
5.增强谋划预见性,加强创新基地建设。支持省级以上科技企业孵化器享受税收优惠政策,鼓励孵化服务平台开展众创、众包、众扶、众筹等专业化服务,努力集聚各类创新资源,打造开放共享的便利化创新创业发展平台。努力推动各县、市、区、高新区因地制宜制定支持措施,形成上下联动、共同支持科技企业创新创业的政策体系,着力做实科技企业孵化器、众创空间。支持一批有研发实力的高新技术企业和行业龙头骨干企业建立和完善创新基地建设,推动省、市级创新基地认定工作,做好创新基地绩效评估及动态管理,发挥创新载体攻关能力。
6.增强发展时代性,强化农村科技创新。抓好已备案“星创天地”规范性建设,结合科技活动周、科技下乡等活动,实现科技惠民。充分发挥科技特派员的智力和资源优势,实现科技人才与精准脱贫、乡村振兴的深度融合。创新科技特派员管理服务新模式,激励科技特派员到科技扶贫和农业生产一线服务,促使农村科技服务覆盖全市特色支柱产业。组织实施县域创新驱动发展,支持曾都区推进省级创新型县(市、区)建设。
7.增强管理科学性,强化科技项目管理。认真谋划科技重大项目,突出我市科技创新和高质量发展技术需求,积极争取国家、省级科技计划项目支持。落实《随州市鼓励自主创新和促进科技成果转化实施办法》,开展科技创新奖励,实施2020年度市级科技计划项目,发挥科技专项资金“杠杆”作用,促进科技创新高质量发展。
8.增强制度规范性,加强政策法规宣传。认真研读国家、省、市关于扶持企业发展、促进科技创新的各项政策,及时向企业做好宣传发动。加快科技诚信体系建设,压实企业项目申报诚信主体责任,营造良好科研创新生态。积极开展科技活动周、送科技下乡、科普宣传等活动,广泛传播科学思想、弘扬科学精神、普及科学知识。加强法制队伍建设,实施法律顾问制度,防范化解科技领域风险。
三、组织实施“科技人才高地建设工程”
9.用新视角分析问题,实施科技成果转化。围绕随州特色产业,深化校企科技合作,提升在随技术转移示范机构的建设水平。充实随州技术需求库,与“科惠网”积极对接,通过网络平台等多种形式组织企业与高校院所开展精准有效对接,加快科技成果在随州落地转化。继续落实相关文件精神,积极支持我市科技成果转化项目。组织优秀科技成果申报湖北省科技奖励,组织技术合同登记员、技术转移机构参加各级各类业务培训,发挥好技术转移示范机构的引领带头作用,积极为随州技术转移、成果转化提供高质量服务。
10.用新思路谋划建设,着力深化市校合作。着力实施柔性引才工程,全力争取省双创战略团队、创新人才推进计划等人才扶持项目,切实缓解我市高端人才紧缺的现状。着力实施炎帝人才支持计划,定期开展科技人才培训,进一步完善科技人才关爱措施,积极推动人才政策落地见效。着力实施科技副总计划,鼓励高校专家人才到科技型企业挂职“科技副总”,做好科技副总计划二年验收工作。
11.用新办法解决新问题,加强外国专家管理。做好在随外国专家和外籍人才的管理工作,加强对外国人才的监管力度,做好科技领域重大风险防控。积极响应“一带一路”倡议,结合湖北自贸区建设,鼓励和支持有条件的企业“走出去”,推动高校、科研院所和企业深化国内外科技合作与交流,更多更好地利用国外资源和国际市场,助力随州优势科技资源深度融合、发挥效力。
四、努力实施“党建领航工程”
12.持续推进作风建设,不断提升干部精气神。按照党风廉政建设“两个责任”的要求,完善责任清单,落实“一岗双责”,深入推进廉政风险防控机制和惩防腐败体系建设,切实筑牢反腐倡廉的思想防线和制度防线。围绕科技计划、科技奖励、审批认定等风险防控关键环节,强化监督制约,及时发现整改问题,严肃查处违规违纪行为,进一步转变干部作风,加强纪检监督,加强工作协作,在全市科技系统内营造风清气正的良好氛围,提高科技系统整体服务水平。
13.扎实开展党建工作,继续传播时代正能量。坚持以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持一致。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,组织党员干部读原著、学原文、悟原理。巩固深化“不忘初心·牢记使命”主题教育成果,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持严字当头,落实全面从严治党主体责任,始终绷紧从严从紧这根弦,保持战略定力。深入学习领会习近平总书记关于科技创新的重要论述,从讲政治的高度切实保障中央和省市科技创新重大决策部署落细落实,确保全市科技创新各项工作始终沿着正确的政治方向前进。
14.建设和谐高效机关,赓续筑牢事业基础柱。深入推进科技部门依法行政,简化科技行政服务流程,扩大科技部门政务公开范围,加快推进科技管理与服务的现代化、法治化、科学化,进一步规范科技行政权力的运行。扎实做好精神文明创建、城乡环境整治、思想政治、意识形态、统战、精准扶贫、社会治安综合治理、平安建设、信访维稳、消防、禁毒、法治建设、普法宣传教育及法治单位创建、安全生产、诚信体系建设、工会、共青团、妇联、档案管理、国防动员、双拥、网站、财务、环保、保密、目标考核等各项工作。
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