拼音
辅助浏览
轻松阅读
读屏
视图
放大
缩小
配色
白底黑字蓝链接
蓝底黄字白链接
黄底黑字蓝链接
黑底黄字白链接
页面原始配色
大鼠标
辅助线
显示屏
声音
指读
连读
减速
加速
音量
增加音量
减小音量
后退
前进
全屏
全屏
刷新
退出
帮助
换肤
推进精准扶贫 率先全面建成小康——《大别山革命老区振兴发展规划》中的随州元素解读之四
  • 发布日期:2015-09-08
  • 信息来源:随州日报
  • 编辑:admin
  • 审核: 系统管理员

    今年6月国务院批复的《大别山革命老区振兴发展规划》,首度将随州全域纳入大别山革命老区,为我市扶贫攻坚带来了前所未有的机遇。按照中央“确保到2020年贫困人口全部脱贫”的总要求,市委、市政府提出全市扶贫攻坚“五年任务,三年完成”,确保2018年如期脱贫“摘帽”,实现在全省和大别山革命老区率先全面建成小康社会的奋斗目标。
    【规划摘录】
    深入实施精准扶贫、精准脱贫,完善贫困村、贫困户建档立卡工作,提升扶贫资源精准化配置水平。建立健全驻村帮扶机制,实现驻村工作队对建档立卡贫困村全覆盖。加大扶贫资金投入,优先安排产业发展、基础设施、生态环境、民生工程项目建设。加大以工代赈、易地扶贫搬迁等工程投入力度,大力推进农村危房改造,加快改善贫困农村生产生活条件,努力提升公共服务水平。完善扶贫贴息贷款政策,大力发展扶贫小额信贷,规范发展贫困村资金互助组织,制定和出台动员社会力量参与扶贫的特殊政策。推进扶贫开发与农村最低生活保障制度及社会保险、救助、福利制度有效衔接,编织兜住贫困人口基本生活的安全网。
    【权威解读】
    市扶贫办主任董高友:在大别山革命老区3省10市的63个县(市、区)中,有22个县属于集中连片特困地区,还有5个不在片区的国家扶贫开发工作重点县。令人欣慰的是,我市的3个县(市、区)经济基础条件较好,均不在此列。但是,我们也要清醒地看到,我市扶贫工作仍然存在一些突出的困难和问题。主要体现在三个方面:一是脱贫任务重、难度大。目前我市还有28个重点贫困乡镇、126个重点贫困村、18.5万贫困人口。这些贫困镇村和人口大多分布在交通不便、资源匮乏、生态环境脆弱、自然灾害频发、生产条件恶劣、基础设施薄弱的边远山区和库区,贫困程度深,扶贫难度大。二是扶贫工作精准度不够。三是部分干部对扶贫工作认识不到位。我们要认真落实市委书记刘晓鸣、市长郄英才在全市扶贫攻坚动员大会上所提出的要求,努力争取《大别山革命老区振兴发展规划》释放的各项政策红利,实施精准扶贫、精准脱贫,确保如期完成扶贫任务,打赢脱贫攻坚战。

    【对接思路】
    确定一个总目标。确保2018年如期实现脱贫“摘帽”目标,在全省和大别山革命老区率先全面建成小康社会。
    实施7个“7”的措施:
    组建“七联”工作队:即每个贫困村有一名市(县)级领导联系、有一个市(县)直单位联系、有一名“第一书记”联系、有一个龙头企业联系,每个贫困户有一名干部联系包保、有一家银行联系信贷、有一家保险公司联系保险,在126个贫困村开展为期五年的扶贫攻坚工作。全市共安排126个工作队,实现所有贫困村全覆盖。
    实施“七子”工作法:一是定靶子,做到“底数精准、流程精准、对象精准”;二是梳辫子,做到“成因精准、类别精准、施策精准”;三是结对子,做到:“结对单位精准、帮扶干部精准、社会力量精准”;四是找路子,做到“产业扶持精准、教育培训精准、危房改造精准、基础设施精准、公共服务精准”;五是筹票子,做到“财政投入精准、融资方式精准、整合对接精准”;六是造册子,做到“对象管理精准、措施管理精准、成效管理精准、责任管理精准”。七是强班子,做到“村级党组织书记选用精准、农村致富带头人培育精准”;
    发展“七特”产业:重点支持发展食用菌产业(袋料香菇、黑木耳等)、优质粮油种植业(有机、富硒粮油等)、果蔬茶种植业(蓝莓、油茶、核桃、茶叶、油用牡丹、药用栀子花、蔬菜和苗木花卉等)、草食畜牧业(养牛、养羊等)、特色水产业(稻虾、莲藕等)、光伏发电产业(小型分布式光伏电站)、乡村旅游业(农家乐等)。
    打造“七要素”产业链:全力推进“龙头企业+基地+合作社+农户+科技(技能培训)+金融(小额扶贫贷款)+市场(电子商务)”模式,带动贫困户脱贫致富。
    解决“七难”问题:解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、看病就医难、上学培训难、居家养老难。
    建立“七大”机制:组织领导机制,社会帮扶机制,资源整合机制,奖励激励机制,考核问责机制,精准管理机制,干部培养机制。
    注重“七个”结合:扶贫攻坚与全面小康建设相结合,扶贫攻坚与新农村建设相结合,扶贫攻坚与深化农村改革相结合,扶贫攻坚与大别山革命老区振兴发展相结合,扶贫攻坚与 “两圈三带”(武汉城市圈、鄂西生态旅游圈,长江、汉江、淮河生态经济带)发展战略相结合,扶贫攻坚与县域经济发展相结合,扶贫攻坚与法治平安随州建设相结合。

扫一扫在手机上查看当前页面