暮春时节,记者来到随南重镇三里岗镇。沿212省道一路走来,满目青山,空气清新。一路上,不时遇到一辆辆满载干香菇的货车,透出香菇经济活跃的信息;刘店新村、贾家湾新村、杨家棚新村、吉祥寺新村……,漂亮的新村,令人目不暇接。
镇党委书记岳全谱介绍:“三里岗镇刚刚从全省88个新农村建设试点镇脱颖而出,成为了全省首批17个新农村建设示范乡镇之一。从‘试点’到‘示范’,两个字的变化,让我们感到责任更重了。”
三里岗镇,在全市乃至全省新农村建设中如何“示范”?
紧抓产业 实力支撑
5月2日上午,吉祥寺村香菇交易大市场。“80后”的张保龙和“60后”的王明九正整理刚购进的干香菇。
张保龙是古庙村人,他给弟弟张保建打工,年薪6万元。他和弟弟大学毕业后,都到沿海城市闯荡了几年。2010年,弟弟回乡注册了一家网上营销香菇的小公司,去年销售香菇40万公斤。
王明九是车佛村人,家里今年种了2900袋香菇,收入4万多元。他农闲时到市场打打杂工,每月有2000多元工钱。
与张保龙、王明九一样,多数三里岗人的生活和事业都与香菇紧密相连。
作为“中国香菇之乡”,三里岗镇4.6万人口中,90%劳动者从事着与香菇相关的工作。蓬勃发展的香菇产业孕育了雷于国、刘银水、吕华彪等一批知名企业家,而这些企业的规模化、产业化经营反过来又促进了三里岗香菇产业的提档升级、持续发展。
三里岗镇党委、政府牢牢地把促进香菇产业健康发展抓在手里,努力营造良好环境。2012年,国家取消香菇出口退税政策,香菇出口受挫,价格猛跌。镇委、镇政府与企业一道,一方面向上级政府和税务、海关、商务等部门反映情况,赢得支持;一方面引导企业变压力为动力,开展精深加工和技术改造,提升产品附加值。当年,香菇产业渡过暂时发展难关,香菇价格回升并创下新高。2012年,全镇社会生产总值28.68亿元,同比增长30.76%;规模企业总产值17.2亿元,同比增长46.13%;外贸出口9500万美元;农民人均纯收入达10318元。
名企带村 村企联动
如何把龙头企业与新农村建设紧密结合,相互促进?2010年,镇政府牵线,裕国公司与吉祥寺村开展“名企带村,村企联动”的实践,取得了“村”、“企”同发展、快发展的良好效果。
今春,“名企带村”的做法在全镇推广。岳全谱说:推进“名企带村”,不仅要依靠企业带动村级产业发展促民增收,更要吸取知名企业和优秀企业家的先进经营和管理理念,运用于村级发展,助力新农村建设。
在“名企”与村对接的同时,裕国公司董事长雷于国担任了吉祥寺村荣誉村主任,炎帝公司董事长刘银水担任了三里岗居委会党支部第一书记,三友公司董事长吕华彪担任了贾家湾村党支部第一书记,中兴公司董事长舒大忠担任了刘店村党支部第一书记,联丰公司董事长魏丰担任了杨家棚村荣誉主任,品源公司董事长罗学品担任了尚家桥村荣誉主任……
“名企带村”大面积铺开,让龙头企业在村里有了香菇生产基地,可以更好地推广新技术;让村民解决了就业增收难题,生活环境大改善;让村里可以更好地培养创业人才、后备干部,传承创业精神。
“名企带村”,使三里岗镇新农村建设有了更坚实的产业基础、实力支撑;使三里岗镇新农村建设不但有了“点”的突破,更有“线”和“面”的延伸和崛起。
家园秀美 管理民主
杨家棚村乐家店新村。正装修新房的农家女夏春梅脸上笑开了花。
新村一期共建了23套,都是总面积230平方米的两层带院小洋楼,每套花费不足20万元。村民们还没有完全迁入,配套的超市等服务设施也在紧锣密鼓地建设中。
三里岗镇镇长黄正林介绍,自镇里新农村建设试点开展以来,全镇已投入资金2亿余元,按照“一村一品”、“一村一景”的原则规划、建设了13个新居民点,1000余户乡亲喜迁美观、卫生、明亮的新居。
吉祥寺村精打旅游牌,打造了“旅游山庄”式新村;位于随岳高速公路出口附近的八一桥村、刘店村,大打交通牌,规划菇乡美食苑,建成了“农家山庄”式新村;杨家棚村依靠丰富的山林资源,种香菇,栽意杨,养土猪,建成了“自然生态式”新村;三里岗居委会利用毗邻集镇的优势,塑造了“仿古风格式”新村。
下一步,该镇还将以“一龙头”(三里岗集镇)、“两条线”(212省道、麻竹高速公路大洪山连接线)为重点,进一步加强集镇和新村建设,让群众居住环境更舒适,生活更幸福。
“管理民主”是新农村建设的重要内容。2012年,三里岗镇针对当前农村干部少、社会管理服务事务多的突出矛盾,探索出了村务协理员管理服务村民模式。协理员由各村根据群众公推选聘,具体职责是“十理”,即政策法规说理,党务村务监理,便民服务代理,矛盾纠纷调理,村风村貌治理,公益事业管理,计划生育协理,发展经济助理,困难群众帮理,民意诉求受理。
村务协理员制度,把农村社会管理向党员代表、村民代表延伸,引导群众有序参与村级事务管理,在推进农村基层民主政治建设,促进农村社会和谐稳定方面发挥了良好作用。如今,村务协理员制度已经在随县全面推广。
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