根据市委统一部署，2018年4月至6月，市委第一、第二、第三、第四巡察组分别对原市地税局、原市政府法制办、原市食药监局、原市土地收购储备中心、原市安监局、原市外事侨务旅游局、原市文体新广电局、原市国土资源局城区分局8家单位进行巡察。按照巡察整改公开有关规定，现将巡察整改情况摘要予以公布。

原市地税局

　　问题：落实意识形态工作责任制不主动。

　　整改：健全工作机制，印发了《中共国家税务总局随州市税务局委员会关于进一步落实意识形态工作责任制的通知》；定期研究改进意识形态工作，组织市局党委理论学习中心组开展扫黑除恶、中美贸易摩擦、宗教信仰等专题学习,市局主要负责人为机关全体党员作了扫黑除恶形势分析报告。

　　问题：专项整治活动开展流于形式。

　　整改：进一步加强痕迹管理，严格做好资料的收集归档工作；以“形式主义、官僚主义”集中整治活动为抓手，严查以会议落实会议、以文件落实文件、文件印发照抄照搬等行为；曾都区局运用“第一种形态”，对时任监察考评科科长进行了提醒谈话。

　　问题：干部选拔任用工作不规范。

　　整改：严格按照《干部选拔任用条例》和《湖北省领导班子配备模型建设管理办法》等七个办法的有关规定，严格干部职数配备管理，严格落实选人用人全过程纪实，不断提高干部选任精准力和公信力。

原市政府法制办

　　问题：政治意识不强，贯彻落实中央、省、市重大方针政策不到位。

　　整改：进一步完善学习宣传贯彻党的十九大精神方案，将贯彻落实市委市政府关于深化供给侧结构性改革、推动产城融合、实施乡村振兴战略的具体措施融入方案中，并有序推进；制定《市政府法制办落实“圣地车都建设、打造特色产业增长极、建设区域性中心城市、校企合作”实施方案》，认真贯彻市委、市政府决策部署，积极参与重大项目论证、合法性审查等工作。

　　问题：违反中央八项规定精神情况。

　　整改：清理原始凭证，对存在问题的公务接待费、差旅费逐一核实报销内容，对超标准、超范围报销的，依规依标拟定清退清单并函告，应清退 6985元，实际清退 6985元；提请驻政府办纪检组对相关责任人依规依法进行了处理。

　　问题：在推动法治政府建设方面存在推进缓慢，落实不到位问题。

　　整改：起草了政府常务会会前学法制度，并提交市政府领导审阅印发，并主动认领任务；针对“行政复议委员会迟迟未组建”的问题，由于机构改革，省法制办行政复议处已明确要求，行政复议委员会相对集中审理行政复议案件试点工作暂停；对行政执法突出问题专项治理再次梳理，收集行政执法突出问题专项治理反馈意见，完善相关台账档案。

原市食药监局

　　问题：党的领导弱化。整改：增强党组的核心领导力，充分发挥党组会、局务会、局长办公会作用，加强学习交流和班子成员之间的沟通，增强了班子的凝聚力和战斗力，切实发挥党组织的领导核心和政治核心作用。扎实推进形式主义、官僚主义整治活动，强化责任担当；进一步规范案件查办程序、查办力度，成立由局主要领导任组长的案件督办专班，于2018年8月31日追缴1家药品生产企业拖欠罚款24.89万元；把党建工作摆在更加突出的位置，把扶贫攻坚纳入党建工作计划，制订了年度党建工作考评细则，修订完善了党建工作制度，认真落实“三个一”工作要求，对各支部党建工作进行定期检查，扎实推进党建工作建设。

　　问题：组织建设薄弱。

　　整改：及时对食品稽查局支部进行换届，建强了食品稽查局党支部；进一步强化党组织干部选拔任用把关意识，加强对干部选拔任用的把关工作；严格规范党员发展工作，督促食品稽查局认真学习党员发展相关规定，对近年来发展党员相关材料进行重新审核，认真进行了整改。

　　问题：违规购买保险和集资。

　　整改：加强对综治保险的宣传，本着自愿原则，鼓励机关干部个人购买综治保险；督促37名干部按照规定，补缴了集资所得利息个人所得税43350.6元。

原市土地收购储备中心

　　问题：党的领导弱化。整改：严格依照市局已修订的党组会，行政办公会等议事决策范围执行与市局保持高度一致；及时召开了党支部专题民主生活会，每名支委委员针对自己存在的问题开展严肃的批评和自我批评；切实落实市局修订“三重一大”重要决策事项，报备和督办制度，不断提升党支部议事、管事的决策能力，针对已议定事项，进行回头检查，及时上报市委驻局纪检组备案。

　　问题：监督责任履行不力。

　　整改：2018年5月30日，中心支部又对班子成员分工进行了细化，明确了责任主体和工作任务；关于“一案双查”未落实的问题，已报请市局党组，对中心负有监督责任和主体责任落实不力的责任人给予了具体的组织处理。

　　问题：土地收储业务不规范。

　　整改：2016年，中心参与起草了《随州市城区集体所有土地上建（构）筑物等地上附着物补偿标准（试行）的通知》（随政办发〔2016〕39号）等系列规范文件，目前收储中心已经严格按文件规定落实：按政府采购规定遴选评估公司，按标准审核评估结果，要求评估机构把评估结果在补偿范围内公示。按新《土地收储办法》规定，收储中心起草了《土地收储工作流程》，规范土地收储工作。同时完善相关程序，与平台公司在报付流程上重新规范设置，中心只负责对相关工作予以核实认定，上报平台公司审核付款，中心不再直接支付相关补偿资金。

原市安监局

　　问题：局党组核心作用发挥不够。整改：修订完善局党组工作制度并以文件形式印发，局党组及成员认真贯彻执行局党组议事规则；按照要求于2018年7月19日召开了专题民主生活会，相关会议记录、会议材料完整，及时向市委巡察办报告了会议情况；印发了《市安监局党组成员“八个不准”规定》，充分发挥党组成员领头雁作用。

　　问题：中心组学习落实不够好。

　　整改：组织党组成员学习《随州市党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》，修订了《市安监局党组中心组理论学习制度》；对局党组中心组的学习内容和形式进行了明确，局党组中心组每月至少组织开展一次学习，集体学习研讨全年不少于6次，中心组学习由主要领导带头学、亲自抓；从2018年7月开始，实行了参学签到，而且采取专门笔记本进行记录；四是把学习与调研结合起来，印发了《关于加强调查研究工作的通知》，要求每位中心组成员撰写心得体会、理论文章不少于1篇，结合工作实际的调研成果不少于1篇。

　　问题：落实干部选拔任用工作监督制度不够到位。

　　整改：遵守《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，执行“凡提四必”，即讨论决定前，对拟提拔或重用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，坚决防止“带病提拔”；严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》办理相关程序。

原市外事侨务旅游局

　　问题：“三重一大”执行不够。整改：梳理明确了“三重一大”具体事项，制定了“三重一大”决策事项流程图，细化了决策程序；严格执行“三重一大”决策程序，按照“一事一议一表决”原则，确保党组成员人人发言、事事表态；对所有涉及“三重一大”事项做到应报尽报。

　　问题：党员思想政治教育弱化。

　　整改：认真贯彻落实《党员教育培训制度》，强化党员思想政治教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化入脑入心；加强党员干部学习教育管理，按照一人一册做好党员干部学习活动登记。严格落实党员学习签到和请销假手续，机关党支部不定期对党员学习笔记、活动手册进行抽查，每月对党员参加学习情况进行通报；做好请假人员补学督办工作；对涉及专题学习教育活动中心得体会内容雷同、照搬照抄的3名同志进行了批评教育，并责令在2018年8月15日的机关干部会上公开检查。

　　问题：财务管理没有严格执行财经纪律和相关制度。

　　整改：修订完善了《局机关财务管理制度》，对公务接待费、会务费、差旅费、车辆维修等标准以及大额经费开支、核销等环节进行细化，规范财务管理和现金支出；增加一名年轻、责任心强的干部从事财务工作，加强财务人员对《会计法》《预算法》等法律法规的学习和培训，规范记账工作；严格执行《现金管理暂行条例》，尽量不使用现金支付。对因特殊情况需进行大额现金支付的情况要完善审批程序，进一步加强监管，规范现金的使用。

原市文体新广电局

　　问题：民主生活会制度执行不到位。整改：认真学习贯彻《党内民主生活会制度》；召开巡察整改专题民主生活会，会前广泛开展交心谈心，听取干部职工意见；保持局党组民主生活会和支部组织生活会的严肃性,客观深入剖析自身问题，严格按要求开展批评和自我批评，不折不扣完成巡察整改任务。

　　问题：党风廉政建设落实不力。

　　整改：压实党风廉政建设主体责任，局党组书记与机关副处级以上干部、局属二级单位班子成员依次进行廉政谈话，局党组定期对局属二级单位党风廉政建设和财务情况进行检查督办；加强宣传教育，举行廉政事迹报告会，组织党员干部到红安开展党性教育，经常组织开展反腐败案例警示教育活动；通过党组会、党组理论学习中心组等形式，对新修订的《中国共产党纪律处分条例》等进行解读，组织全系统干部进行党纪国法知识测试，增强党员干部的廉政意识、纪律意识。

　　问题：违反中央八项规定精神时有发生。

　　整改：组织干部加强学习《湖北省党政机关国内公务接待管理办法》等文件，印发了《市文体新广局关于进一步规范公务接待工作的通知》，对公务接待各项要素再明确，严格按要求开展公务接待活动；据实清退超标准报销的240元差旅费和违规公务接待费用548元；对大操大办当事人给予了党内警告处分，对违规公务接待监督管理不到位的3名责任人分别进行提醒谈话和批评教育问责处理；加强全系统财务人员培训，提高财务管理水平，杜绝不合规的票据报账。

原市国土资源局城区分局

　　问题：组织生活会制度执行不规范。整改：责令7名党员干部写出书面检讨，在工作提醒和约谈会上进行通报；在党员大会上再次学习相关程序和规定精神，同时将“三会一课”、组织生活会、民主生活会制度、组织生活会程序上墙，确保党建工作规范有序开展；以党小组为单位，组长对党员参学情况、撰写心得体会和发言材料等内容进行通报，倒逼干部职工增强学习意识。

　　问题：组织架构不合理，组织建设与发展不力。

　　整改：经市委市直机关工委批准，成立中共随州市国土资源局城区分局支部委员会，召开了全体党员代表大会，新一届党支部已经成立，支部班子已经调整到位；大力宣传党的路线方针政策，让非党干部正确、深刻地了解和认识党组织的先进性，同时将非党员关怀谈心活动，教育培养工作划入党员责任区，由责任区党员对非党干部进行帮扶和教育。

　　问题：违反中央八项规定精神时有发生。

　　整改：对无依据发放分局特岗津贴、燃油补贴、违规报销的武汉餐费及加班工作餐、超标准购买运动服装费用退还单位，合计清退68530元；对批准人进行了约谈，相关经手人员进行了工作提醒；修订完善了财务管理制度。