“小切口”改革推动“大变化”
　　市市场监管局局长 魏保
　　市市场监管局坚持把改革创新作为建设一流营商环境的“关键一招”，以“小切口”改革，推动营商环境“大变化”，开展的深化登记注册“三化”改革、促进“个转企”、优化公平竞争审查机制、探索开展信用提升行动、建立健全“一站式”企业维权等5项改革被认定为全省先行区，并受到通报表扬。
　　推进登记注册“三化”改革，助企驶上“快速道”。2023年，全市共办理企业注册登记业务4.6万件，全市经营主体存量突破30万户，企业类新增10381户。扎实推进“个转企”，助推1083户个体转型升级为企业。加强公平竞争审查机制，助力优化营商环境，以先行区试点创建为契机，强化制度建设。开展信用提升行动，根植信用合规新理念，切实帮助经营主体防范化解失信风险。健全“一站式”企业维权，畅通政企沟通渠道，形成上下联动、横向配合、政企协作、信息畅通、保护有力的“一站式”维权机制。
　　统筹八项改革全部落实落地
　　市政数局局长 陈海洲
　　2023年，市政务服务和大数据管理局以先行区创建为突破口，强化工作措施和工作机制，优化政务服务和招标投标环境。对省定八个先行区改革事项统筹谋划，同步推进各地区制定创建方案，申报创建试点，对照改革标准，推动落实落地。三项改革事项列为省级试点，五项确定为市级试点，改革试点数在市直部门中排名前三，改革事项创建覆盖率100%，县（市、区）试点达标率100%。
　　省定试点创建成功，随县“一窗通办”、广水市“惠企政策直达快享”、曾都区“审管联动”等3个省级试点顺利通过验收，先行区创建成功。其中“惠企政策直达快享”改革事项获得国家层面肯定和推广。自主探索受到肯定，全市同步推进“拓展涉企领域‘免证明’应用场景”“推行政务服务告知承诺制和容缺受理服务模式”“惠企政策直达快享”三项省级改革事项达到验收标准，受到省政务办肯定。“极简审批”模式获评典型案例，助企惠企政策兑现“直达快享”，电子证照互通共享“一码通办”，“跨部门综合监管改革”“一窗通办”“一事联办”等三项市级改革事项试点成效较好。
　　三项改革试点成功复制推广
　　市财政局局长 徐正友
　　市财政局成功创建并被复制推广全省营商环境先行区改革试点三个：一、优化政府采购质疑投诉处理机制。围绕“优化”二字，在不突破现行法律法规的前提下，注重在“优、合、专”上下功夫。2023年以来，投诉案件数量和处理时长均实现了50%的降低。二、实施政府采购专员制度。打造了一支业务精通、素质过硬的政府采购专员队伍，有效提高了采购人政策业务水平，更好地为市场主体服务。三、打造科技型企业融资担保服务新模式。截至2023年底，市中小担保公司提供27笔科技类贷款担保，共计10615万元。
　　三个聚焦推动改革全覆盖
　　市税务局副局长 杨道远
　　2023年，随州税务部门指导的8个改革事项先行试点被命名为湖北省优化营商环境改革先行区，创建区域覆盖面达100%，其中纳入国家试点改革项目3个。
　　聚焦智慧赋能，税费成本更低。“办问协同、全程互动”项目，打破现行办税缴费业务办理渠道和咨询辅导渠道分离壁垒，“办中能问”“问中有办”“办问协同”服务，实现足不出户可办理所有税费业务；数电发票“全链通”项目，为纳税人提供数电发票报销、入账、归档、存储全链条电子化服务，降低了企业经营成本；增值税发票“票易查”项目，开发“票速查”微信小程序，实现发票真伪随时秒查、发票数据自动比对、发票入账去重提醒。
　　聚焦流程再造，办税时间更短。车购税自助办税“车易行”项目，推行智能自助引导办税，建立10家“税、警、保、企、银”联办站点，联办业务5000余笔；“你诺我办”项目，创新推出税费业务“承诺即办”“容缺速办”“免证能办”融合服务，平均办理时限压缩至3分钟。
　　聚焦职能拓展，服务质效更优。建立完善“厅”“网”“线”“访”四位一体诉求收集机制。“绿税助企”项目，实现绿色税收政策“精准找人”，助力企业高质量可持续发展。运用税收大数据助企供需“补链强链”项目，打造“随时链”服务品牌，将服务范围拓展到全市，运用“全国纳税人供应链查询”功能，提供供销信息2万余条次，为58户企业“牵线搭桥”达成交易近3000万元。
　　高标推进创建一流环境
　　市住建局副局长 康辉
　　2023年，全市住建部门以“小切口”改革推动住建领域营商环境大变化，积极争创优化营商环境先行示范区，取得较好成效。
　　夯实部门主体责任，高标准推进改革创建，围绕住建领域改革事项大胆探索、大胆尝试、大胆创新，住建领域5个改革项目获通报表扬，其中随州市4个、随县1个，验收通过率100%，先行示范区改革项目同比增长150%。
　　创新工程建设管理，多点位打造典型样本，全面开展建设项目工程监理制度改革，探索小型工程施工项目部管理人员配备改革，培育工程质量保险市场，积极推行以项目竣工验收和不动产登记“一次申请、并联办理、数据共享”为核心的“验登合一”改革。
　　优化用能要素保障，全区域提升用户获得感，在改进供水供气报装流程、提升用水用气报装效率等领域，不断优化服务机制，全市打造“水电气网暖”共享营业厅，构建“15分钟办事圈”，实现24小时水电气自助服务和水电气网联动报装综合受理，近日被《人民日报》报道，受到社会各界的广泛关注和点赞。 
　　答记者问
　　1.请问税务部门“办问协同、全程互动”项目解决了纳税人办税缴费中的哪些实际问题？目前推行的成效怎么样？
　　市税务局副局长杨道远：市税务局以推行“办问协同、全程互动”国家试点改革项目为契机，组建征纳互动服务运营中心，统筹智能应答、人工互动、互动办理、互动查询等服务，协助纳税人缴费人快速解决问题、完成业务办理。“一体化”增线扩容，增加坐席人员配备，实行“一号多线”“一键转呼”，最大限度疏导咨询流量，提升高峰期接听效率，满足纳税人缴费人即问即答即办诉求；“云端化”征纳互动，通过征纳税互动平台提供云端在线互动、屏幕共享指导和实时视频辅导，实现“线上+线下”同发力，“中台+后台”云办理；“智能化”精准推送，变“接诉即办”为“未诉先办”，推动诉求源头治理。
　　先行区试点项目开展以来，全市已组建4个征纳互动服务运营团队，累计智能应答1.2万笔，人工互动服务2.8万笔，开展精准推送274批次，覆盖纳税人186万户次。
　　2.市住建局作为“水电气网暖”共享营业厅牵头责任单位，采取了哪些具体措施推动落实创建工作，让群众“进一扇门、高效办成多家事”？
　　市住建局副局长康辉：市住建系统推动资源整合共享、服务机制共建、业务事项共通、营商环境共融，打造“水电气网暖”共享营业厅，实现“一个网点、一个窗口、一次办”，让用户“进一扇门、高效办成多家事”。
　　部门联动优保障，协调发改、经信等部门，全力推动水电气网暖多个服务单位实现数字资源畅通共享；搭建平台优服务，供水、排水、电力、燃气、电信、移动、联动、广播电视、供暖等多个服务单位全面参与，设置水电气网暖综合业务窗口；简化流程优体验，在共享营业厅，用户仅需在一张表单上勾选，即可获得水电气网暖联合审批、报装、查询、缴费等“点餐式”“套餐式”服务。目前，全市已创建“水电气网暖”共享营业厅9个。
　　3.据了解，随州市推进“个转企”工作，促进市场主体转型升级，取得显著实效。请简要介绍下工作开展情况。
　　市市场监管局局长魏保：市市场监管局在曾都区开展了“个转企”培育工作，助推1083户个体工商户转型升级为企业。
　　精准定位对象，按行业分别建立培育库，大力支持其转型。简化行政审批，有关材料能够共享的，由索取机关向存档机关申请共享，在办理变更或过户登记时，免予收取任何费用。便捷准入服务，设立“个转企”绿色通道，企业名称在符合相关规定的前提下，最大限度保留原个体工商户名称字号和行业特点，推出“个转企”政务流动服务车上门服务。汇编宣传政策，梳理汇编优惠政策依据，开展“个转企”政策宣讲会，发放宣传单页。落实奖励政策，“个转企”企业转型后正常经营的，地方财政一次性给予1000元的财政奖励，个体工商户升级为进规进限企业一次性奖励30000元/户。
　　4.我们了解到“惠企政策直达快享”改革获得国家层面肯定和推广，请问我市有哪些具体举措和成效？
　　市政数局局长陈海洲：市政数局以“惠企政策直达快享”先行区创建为契机，“一盘棋”统筹部署，“一股劲”攻坚克难，“一体化”服务保障，聚合力、破堵点、创标杆，构建了惠企政策兑现新格局。
　　“一站汇聚”全量公开政策。建立“惠企政策库”。编制惠企政策兑现事项办理指南，与政策关联发布。一窗受理”全面集中服务。在政务服务大厅设立惠企政策服务专窗，实行“一窗受理、分流转办、限时办结、统一反馈”。“一网办理”全程实时管控。建设惠企政策一体化平台，实现政策查询、解读、推送、兑现、反馈线上办理。
　　从“企业找”向“部门送”转变，实现“政策上门”；从“久等待”向“快兑现”转变，实现“流程精简”；从“严申报”向“后监管”转变，实现“放管结合”。
　　5.市财政局成功创建的试点有实施政府采购专员制度，请问具体采取了哪些举措？
　　市财政局局长徐正友：健全制度体系，印发了《政府采购专员工作制度》，对采购专员实行闭环管理。科学设置岗位，对采购专员颁发聘书，签订履职廉政承诺书。深入宣传指导，开展形式多样的业务培训活动，有效提高了采购人政策业务水平。注重考核评价，制定专员考核办法，完善考核评价机制，强化考核评价结果应用，增强政府采购专员的获得感与工作积极性。