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创优不停步 服务再升级 ——随县全力打造一流营商环境纪实
  • 发布时间:2023-06-12 15:23
  • 信息来源:随州日报
  • 编辑:黄振忠
  • 审核:黄振忠
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好的营商环境就像阳光、水和空气,对经营主体而言,不可缺少。大到投资兴业,小到跑腿办事,营商环境直接关系到每个群众和经营主体的获得感与满意度。
    近年来,随县不断转变政府职能,持续开展营商环境评价和突出问题治理,着力打造“向我看齐、由我负责、到我为止”的“三我”型干部队伍,积极主动为企业发展、群众办事提供便利环境和优质服务,持之以恒推动营商环境再优化再提升,滋养市场主体成长的沃土,助推县域经济高质量发展。
政务服务提质增效
    不断拓展跨域通办。持续扩大跨域通办朋友圈,与省内外12个地区签订跨域通办协议,467项高频便民事项实现跨域办。上线“湖北随州随县—浙江温州瓯海”跨省通办事项、“襄十随神”跨域通办平台,加入云南省“云上办”联盟,线上办理更加便捷高效。同时设立跨省通办窗口,线下受理群众“跨域办”事项。
    稳步推进“一事联办”。线下增设“一事联办”服务窗口,线上完善“一网通办”帮办制度,专职人员提供线上、线下帮办代办服务。目前,线上系统全省定标的20个主题事项完成复制,新增随县本地特色4项,12345政务热线提供不间断服务,“申请公租房”主题事项实现村、镇、县三级联办。
    统筹推进综合窗口改革。推行“大综窗+小综窗”审批办事模式,镇、村两级完成综合窗口设置,持续扩大电子证照使用场景。实现51本高频电子证照100%免提交,税务、医保等部门实现100%电子印章。全面推行“首席服务官”制度,打造“1+N”审批服务团队,创新一站式“审批服务”模式,打破行政层级,实现审批效率最优化。
    着力推行“三证同发”。打破部门审批壁垒,制定《随县带方案出让工业项目“三证联发”实施方案》,在工业项目签订土地出让合同、缴清土地出让金和契税后,当日在政务大厅综合窗口一次性核发《不动产登记证》《工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》,“三证同发”实现“拿地即开工”,创新举措获得上级充分肯定。
市场环境宽松便利
    对标全省支持民营经济发展的17条措施,制定《随县工业经济高质量发展实施方案》《随县“免申即享”政策清单》,对新纳入规模企业,市县两级以“免申即享”模式兑现奖励资金6万元。
    开展“便民办税春风行动”,探索税镇、税村共建共治共享的新举措,创新推出“办税缴费不出村(社区)”,实现足不出村、足不出户办理税费业务。持续扩大“银税互动”贷款规模和受惠面,2023年1-5月,全县105户企业通过“银税互动”获得贷款8202万元,缓解企业“融资难”问题。
    成立服务企业专班,对全县香菇、石材支柱产业100家重点企业各明确1名服务专员,主动为企业“疏难点、畅堵点、解痛点”。开展“早春行动”“送政策送服务助企纾困”活动。积极推进新增工业用地“标准地”出让,全面推行“先建后验”“多验合一”,全力压缩项目建设各环节周期,助推项目早日开工投产。
法治环境更加规范
    推动市场监管系统执法改革,取消18个基层市场监管所的行政处罚权,实现“一支队伍管执法”,避免多头多层重复执法。转变执法理念、创新执法方式,大力推行柔性执法、温情执法。近年来,对县域内175家符合首次轻微违法企业及个体工商户依法给予了不予行政处罚决定,发出书面告诫、责令改正通知书78份。充分发挥企业破产府院联动机制作用,组织召开随县企业破产府院联动机制第一次联会,推动案件实质处理,目前上会的6件案件已结案3件,其余3件预计在6月结案。在法院诉讼服务中心设置专人引导宣传,提倡网上立案,截至5月底,网上立案324件。投资35万元在8个基层法庭建成网上开庭、线上调解、电子阅览等集七大功能于一体的人民法庭多功能室,实现在群众家门口的“一站式”诉讼服务。
    继续深化开展涉案规改革,落实“少捕慎诉慎押”,综合发挥惩治、监督、预防、教育、保护作用,依法保护各类市场主体合法权益。2023年以来,县检察机关受理涉营商案件23件,依法不捕2件4人,提起公诉10件28人(单位),不诉17件30人(单位);依法对涉营商环境案件侦查活动进行监督,发出纠正违法通知书3件次,均获采纳。

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