优化营商环境再出实招。日前，市自然资源和规划局按照新的审批办法，为绿地随州城际空间站、交通大道沿线棚改、新城吾悦广场等4个项目核发了建设工程规划许可证。“以前为方便管理，我们按栋核发建设工程规划许可证，每栋一证；现在调整为按建设单位申报批次核发，一个批次一证，一个项目可一次核发，最大程度方便建设需要。”该局有关负责人介绍。

　　建设工程规划许可证详细记载了项目楼栋、层数、面积等各类建筑指标，是建设单位（个人）实施建设活动、接受执法检查时的法定管理凭证。该证核发方式全国没有统一要求，有的地方按栋核发，也有的按批次、按地块核发。

　　今年上半年，市自然资源和规划局以机构改革为契机，大力推进审批制度改革，按照“能放尽放、能简尽简、能合尽合”的原则，着力推进“五减”（减环节、减事项、减材料、减时间、减成本），确保优化营商环境的各项举措落到实处。建设工程规划许可证核发方式根据发展需要进行调整，就是其中一个具体方面。

　　做好融合文章，变规划“各说各话”为“多规合一”。该局认真落实党中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，全面梳理我市各类规划涉及的空间管控要素，努力形成空间规划图层信息数据目录，加快建立“多规合一”的“一张蓝图”。目前，该局正在对职能范围内的土地利用总体规划、城乡总体规划、林地保护利用规划、矿产资源总体规划等进行整理、融合。下一步，还将积极吸纳水利、环保等其它方面规划，为推进“多审合一”奠定基础。

　　精简审批环节，推进审批提速。按照“一个阶段同类事项整合”的原则，推行“一张表单”办理、“多审合一”。如在立项用地规划许可阶段，探索将建设项目选址意见书核发与建设项目用地预审、政府性投资项目可研审批、建设用地规划许可证事项，实行“统一受理、并联审批”，为全市工程建设项目审批制度改革作出积极贡献。

　　积极推行“多验合一、多测合一”。该局将规划核实、土地核验、不动产测绘等合并为一个验收事项。将建设用地审批、城乡规划许可和不动产登记等环节涉及的综合地形测绘、用地测量、地籍测绘、房产测绘、竣工验收测绘等多项测绘业务合并，实行“一次委托、联合测绘、成果共享”。

　　推动信息集成、流程集成、人员集成，确保实现“不动产一般登记、抵押登记5个工作日内办结”目标，争创“全国百佳不动产便民利民示范窗口”。

　　该局还将创新手段，不断提升服务水平。按照“一网一门一次”要求，加快“互联网+政务服务”建设，大幅提高网办率，让行政审批像网购一样便捷。探索推进“标准地”供地方式，严格执行市委市政府关于优化营商环境的优惠政策，深入推行“上门服务、移动办公”活动，为项目早落地、早建设、早投产赢得宝贵时间。