为打造招商引资“招引-落地-建设-投产”闭环式工作链条，优化营商环境，主动对接、靠前服务，提升服务温度，推动招商引资项目快速落地，10个市直部门在全市招商引资工作会上向社会公开招商引资工作服务承诺，接受各界监督，现公示如下：

市发展和改革委员会招商引资工作服务承诺

　　一、积极谋划一批重大招商引资项目。紧盯国家宏观政策和战略规划、重大基础设施十大领域补短板、重点产业转型升级，紧紧围绕应急产业基地、地铁装备产业基地、香菇产业基地、编钟文化产业基地建设，瞄准珠三角、长三角，对接大武汉，充分发挥发改部门综合服务协调职能，进一步充实全市招商项目储备库，实现全市重大项目储备库规模2.5倍以上、储备库转化率30%以上。

　　二、全力推进重大招商项目落地建设。聚焦落实市政府2019年项目落地工作实施方案，编制招商引资项目落地计划表，及时跟踪招商项目进展，将投资体量大、产业层次高、带动作用明显的项目及时纳入重点管理，实行节点管控。对重大招商引资项目落地实行旬通报、月调度、季观摩、半年考核、年终结硬仗和定期集中开工工作机制，推动全市重大招商引资项目落地开工建设。

　　三、全力优化招商引资项目审批服务。继续深化投资项目“放管服”改革，实行投资项目负面清单管理制度，继续推进投资项目审批“三级八同”，简化审批流程，实现“一口受理、一网通办、一码办结”，对招商引资项目行政许可备案件即来即办，审批件和核准件5个工作日内办结。在随州高新区和县市区开发区推行先建后验、多规合一、多评合一和区域性统一评价，不断优化投资项目行政许可服务。

　　四、全力加大招引项目政策资金支持力度。及时向招商引资落地企业解读、传递投资项目政策和资金支持信息，有的放矢、用足政策，积极争取国家和省预算内项目资金支持。密切关注已开工建设和已建成投产重大招商引资项目的资金困难，积极组织参加和组织省、市级政银企项目资金对接、筹集建设资金，支持招商引资项目快建设、早见效。

　　监督电话：0722-3596333

市自然资源和规划局招商引资工作服务承诺（国土部分）

　　一、保障用地零距离。主动对接招商引资项目，引导规划选址，对不符合土地利用总体规划的及时纳入年度调整范围，优先保障用地规划指标；积极争取政策支持，优先配备用地计划指标；加强耕地占补平衡指标市内调剂，优先落实补充耕地指标，确保招商引资项目用地应保尽保。

　　二、优化服务零延迟。建立招商引资项目用地审批绿色通道，充实征地工作专班，指定专人跟踪服务招商项目，建设项目用地预审由法定的20个工作日缩短至4个工作日内办结，征地组卷报批工作力争在最短的时间内完成。设立招商引资企业不动产登记窗口，推行网上预约服务，深化“一窗受理、并行办理”改革，民营企业不动产登记由原来的15个工作日压缩至3个工作日内办结，抵押登记做到2个工作日内办结。全面开展开发区、工业园区地质灾害危险区划定及矿产资源压覆统一调查评估工作，主动协调技术单位做好招商引资项目地质灾害危险性评估。

　　三、执行政策零折扣。坚定不移地落实市政府招商引资政策以及支持民营经济发展的二十条措施，对优先发展产业且用地节约集约的工业项目，土地出让起始价按评估价的70%执行，土地出让价款可在土地成交后的一年内分期缴清。

　　四、正风肃纪零容忍。深入开展“双评双治双促”活动，加大执纪监督问责力度，对庸懒散软、吃拿卡要以及不作为、慢作为、乱作为等问题一查到底，绝不姑息迁就，为招商引资工作提供优良、高效的作风保障。

　　监督电话：0722-3596625

市自然资源和规划局招商引资工作服务承诺（林业部分）

　　一、规范审批，提高效率。开展“一条龙”和“保姆式”服务。坚持“一个窗口”对外的网络行政审批运作机制，坚持“为民、便民、利民”的原则，缩减审批环节，发布审批指南和细则，实行全过程在线审批，降低办事成本，提高办事效率，承办的所有审批事项一律在法律法规规定的时限内办结。不擅自增加收费项目、范围和标准。落实首问负责、首办负责、一次性告知、预约服务、延时服务、领办代办、限时办结等工作制度，做到“三统一”：统一审批事项清单，统一审批材料清单，统一审批流程。办理临时占用林地，面积在20公顷以上，对资料齐全、符合规定的，5个工作日内予以批复；办理永久占用林地，对资料齐全、符合规定的，3个工作日内及时报上级林业主管部门审批。

　　二、文明执法，热情服务。林业部门所有行政审批事项实行全程“阳光作业”。规范服务行为，坚持文明执法。实行佩卡持证上岗，文明服务，文明用语，态度和蔼，服务热情，努力创建“文明窗口”，做到全方位服务。

　　三、联系客商，维护权益。定期走访客商企业，倾听客商反映情况，协调有关部门帮助客商解决生产经营中的实际问题，能当场解决的马上解决，需向领导反映的立即反映，确保招商项目顺利推进，切实维护客商在随州投资的合法权益。

　　四、严明纪律，廉洁自律。本单位所有服务均为无偿服务，全体工作人员坚决做到廉洁自律，不向客商或其委托人员进行任何形式的刁难和索、拿、卡、要。

　　监督电话：0722-3596468

市自然资源和规划局招商引资工作服务承诺（规划部分）

　　一、着力强化规划引领。主动对接和服务重点项目，及时为重点项目前期策划、规划选址、土地出让、修详规编制提供全过程规划技术服务。进一步优化完善随州高新区“两区四园”规划，编制完成曾都经济开发区总体规划和两水片区控详规，编制工业项目可用地清单，为招商项目建设提供优质发展平台。

　　二、着力减轻企业负担。严格落实基础设施配套费减免政策，直接用于生产的工业厂房，免收基础设施配套费；在符合规划、不改变用途的前提下，工业企业利用存量土地扩建厂房，免收基础设施配套费，降低企业发展成本。

　　三、着力提升审批质效。赋予高新区分局、曾都经济开发区分局工业项目规划审批权，推进“审批下沉、力量下沉、服务下沉”，缩短规划许可审批时限；对工业项目，实行“容缺受理、先建后验”，规划方案审批后，允许先放线、先开工，再办理规划手续，为招商项目早建设、早投产、早见效争取宝贵时间。

　　四、着力优化营商环境。构建“亲清”新型政商关系，对重点招商项目，实行专人联系、专班服务，做到“上门服务”更主动、“移动办公”更深入，打通服务项目建设的“最后一公里”，让项目进得来、留得住、发展好。

　　监督电话：0722-3827921

市住房和城乡建设局招商引资工作服务承诺

　　一、流程再压缩。精减审批前置，取消施工、监理合同备案和建设资金到位证明，合并办理施工许可与质量安全监督手续。以告知承诺制与诚信体系建设为重点，推动工业建设项目审批制度改革，落实好工业项目50个工作日内取得施工许可审批，并实行第三方机构调查评估，及时完善审批办法。

　　二、审批大提速。将消防设计、人防设计等并入施工图设计文件统一审查，落实好“多图联审”，全面优化项目审批软环境。推行融合办理，实行线上一网通办，线下只进一扇门、最多跑一次，逐步实现“一次不跑、事事办好”的目标。推进以减材料、减时间、减环节、减流程、放权力、零规费为重点的“四减一放一零”审批大提速改革，着力打造全市最优审批部门。

　　三、监督不扰民。对项目质量安全监督提前介入，落实事前管标准、事中管达标、事后管信用的监管要求，确保工程建设质量安全无责任事故。在确保工程质量安全的前提下，对具备条件的重点招商引资项目逐步试行“先建后验”。全面实行“双随机、一公开”监管方式，规范建筑市场执法行为，确保建设执法的公正、公平、公开。

　　四、服务零距离。开通服务企业直通车，对重大投资项目实行急事急办、特事特办，实行现场跟踪服务，建立主要领导定期研究、分管领导对口服务、专班人员具体负责的工作制度，并抓好落实。对重点招商引资项目实行“一名领导、一个专班、一对一服务”，做到无缝衔接。

　　监督电话：0722-3326465

市生态环境局招商引资工作服务承诺

　　一、提前介入服务。建立局领导牵头包保负责制，组建重大项目服务专班，实行项目咨询“首问负责制”，为招商引资项目选址、选线等方面提供准入政策、法律法规、环保手续办理等全程咨询服务，指导办理环保手续，在符合环保要求的前提下，开辟绿色通道，实行快捷审批。

　　二、规范中介行为。建立中介服务机构诚信经营承诺制度、中介机构“黑名单”制度及主要编制人员信用管理机制，强化环评中介机构及人员的监督管理、信用评价和信息公开，定期开展日常考核及环评报告技术复核，指导招商项目通过“湖北省中介服务网”选择中介服务，规范中介机构从业行为，降低项目中介服务成本。

　　三、取消审批事项。取消向大气排放转炉气（电石气、电炉气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气）审批、试生产审批及竣工环境保护验收审批事项，取消建设项目环评审批行业主管部门预审意见等申报资料。

　　四、压缩审批时限。落实建设项目审批“一门一网一次”举措，实行全网审批。精简建设项目环评审批事项申报材料为5项，承诺建设项目环境影响评价报告审批13个工作日内（法定公示时间除外）、辐射安全许可证延续及注销事项2个工作日内办结；取消登记表类建设项目审批，全面实行网上承诺备案制。

　　五、实行激励机制。支持企业加大节能环保投入，积极申报国家节能、环保示范项目，落实绿色发展奖励政策，促进企业转型升级、高质量发展。

　　监督电话：0722-3312867

市民防办公室招商引资工作服务承诺

　　一、主动对接服务。变被动服务为主动服务，对招商引资项目，人防办主动安排正科以上干部与客商联系，主动介绍随州市关于人防工程建设、防震安全性建设等方面具体情况，为投资方预算成本提供精准帮助，并开通服务热线：0722-3257599/ 3257591。

　　二、减免工程建设费服务。招商引资项目符合易地建设条件的，棚户区类保障房免收易地建设费；工业生产厂房及配套设施免收易地建设费；学校安全校舍免收易地建设费，学校教学楼、幼儿园减半征收；非营利性医疗机构免收易地建设费，营利性医疗机构减半征收易地建设费。地震安全性评价实行区域性统一安全评价，不影响招商引资项目进度。

　　三、高效审批服务。对招商引资项目，实行特事特办，申报材料到位后，人防办承诺原来需要十个工作日完成的审批工作，三个工作日内完成审批程序，为客商减少时间成本。

　　四、全程网上公开办理服务。深化“放管服”改革措施，对招商引资项目，人防办一次性告知办理人防工程建设所需材料和防震安全性建设材料。全程网上办理，明确办理流程，明确办理时间，明确办理进度，做到全程网上公开透明，安全高效，让客商少跑冤枉路，最大限度节约时间成本。

　　五、规范执法服务。为避免人防工程执法检查对招商引资项目建设的干扰，承诺工程执法检查必须两人以上，亮明执法证件，现场指明问题，双方签字确认。不搞停业整顿，坚持边生产边整改，执法人员有违纪行为一律从严从重从快处理，坚决维护投资人合法权益。

　　监督电话：0722-7052010

市应急管理局招商引资工作服务承诺

　　一、主动联系聘请专家，提供咨询指导。主动对接招商引资项目，建立“专家库”，企业可从专家库中选择合适的专家提供咨询和优质服务。引导高危行业项目规划选址，确保安全距离，对不符合安全准入条件的及时调整范围。积极争取政策支持，确保项目尽早落地。

　　二、压缩审批工作时限，实现全程网办。简化审批程序，用好“互联网+”，以最快的速度申报审批手续；压缩行政审批时限50%，矿山、危化等高危企业安全生产许可证申报由原来承诺办理的40天缩短为20天，变更时限由法定的10天变为即办件,所有补正材料当场一次性告知，实现“马上办、网上办、一次办”,切实做到让企业“少跑路，不跑路”。

　　三、开展部门会商联动，加快项目推进进度。积极配合招商项目涉及的各部门，参与重大项目的现场联合踏勘和联合会商，实现“大数据”资源共享，为招商项目的决策和落地生根提供强有力的政策保障和支持。

　　四、狠抓作风转变，努力提升服务水平。项目审批工作人员按照“进门笑脸迎，咨询耐心答，申请依法办，意见虚心改，满意努力创”的标准热情为企业和群众服务。坚持勤政廉政，奉公守法，不以权谋私，不徇私舞弊，杜绝滥用职权。

　　监督电话：0722-3596110

市城市管理执法委员会招商引资工作服务承诺

　　一、洁净城市、美化环境，着力改善招商“硬环境”。只有栽得梧桐树，才能引来金凤凰。2019年，市城管委将会同相关部门，大力开展环境卫生、市政设施、交通秩序、经营秩序、户外广告、“门前三包”、不文明行为等“七大专项整治行动”，着力解决我市环境秩序脏乱差等突出问题，让城市实现有品质的发展，提升城市负载能力，大力实施“净、畅、绿、亮”等筑巢引凤工程，不断加大城市管理力度，努力塑造一流的城市新形象，吸引更多的外来投资者到我市“安营扎寨”“生根发芽”。

　　二、及时审批、简化程序，努力打造招商“软环境”。城管部门将结合自身工作职责，对入驻随州的企业，进一步缩短审批时限，减少审批事项，建立招商引资“快速通道”，提供优质高效的审批服务，打造优化服务的“软环境”。对落地项目上门服务，点对点对接，上门服务，尤其是渣土运输、户外广告和环卫设施设置审批收费上，将根据政策能减则减，能免则免，建筑渣土和户外广告的审批时限由原来的一周减少至3日，符合条件的一律即时办理，最大限度减少投资企业的资金成本和时间成本，争取项目早开工、早投产。

　　三、定人包保，全力保障，建立长效服务机制。以“招进来，留得住”为工作出发点，建立健全对招商引资项目的长效服务机制，在企业投产后，城管部门将实行专人包保的管理模式，认真做好企业厂房附近的环境综合整治工作，科学设置环卫设施，优化垃圾清运路线，整治周边市容秩序，提高道路通行效率。建立与企业定期联系沟通机制，着力解决企业提出的各类问题。同时，加强城管队伍的自身管理，杜绝“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为，树立良好的城管执法队伍形象，努力打造投资外来客商“创业安心、办事顺心、经营放心、生活舒心”的优质招商环境。

　　监督电话：0722-3328088

市政务服务和大数据管理局招商引资工作服务承诺　　

　　一、推动线上线下融合。全面推行审批服务“一网覆盖、一次办好”，实现市县全覆盖，推动企业和群众办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”。不断创新政务窗口服务，推广容缺受理、绿色通道、告知承诺、邮政送达等服务措施，切实解决企业排队等号、来回跑等突出问题。深入推进审批服务标准化，同一事项无差别受理、同标准办理。提升“互联网+政务服务”水平，打通数据通道，加快统一身份认证、证照数据和政务信息共享服务，实现线上线下融通办理。企业用电用水用气报装费用在政务服务网公开并接受社会监督，除公开的收费目录外实行“零收费”。

　　二、简化企业开办程序。加大协调力度，统筹推进“证照分离”“多证合一”改革，扩大涉企证照整合范围，逐步推动“照后减证”。推行企业登记全程电子化，除涉及前置审批事项、企业名称核准与企业设立登记不在同一机关外，对企业名称不再实行预先核准；将公章刻制备案纳入“多证合一”事项，试点新开办企业免费发放公章服务；对已领取加载统一社会信用代码营业执照的企业不再单独进行税务登记、不再单独核发社保登记证。压缩企业开办时间，将新开办企业设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记四个环节办理时限压缩至3个工作日以内。

　　三、压缩报建审批时限。主动与职能部门一起克难攻坚。进一步优化完善省投资项目在线审批监管平台功能，实现投资项目全部依托省政务服务“一张网”开展在线审批。做好多规合一、多图联审、联合验收等改革措施，整合办理流程，实现工业建设项目50个工作日内取得施工许可的目标。探索工业企业投资项目报建阶段告知承诺审批制，建立以政策性条件引导、企业信用承诺、事中事后监管有效约束、全程靠前服务为核心的管理服务模式，实行“先建后验”。开展报建审批区域性统一评价试点，统一开展环境影响评价、水土保持、矿产压覆、文物保护、地质灾害危险性、地震安全性、气候可行性等评价评估。

　　四、转变窗口服务方式。对标先进地区经验做法，变被动服务为主动服务。继续开展包保服务，设置重点项目、招商引资项目服务代办窗口，组织专班专人负责项目建设。畅通与高新区、招商局、各投资平台公司沟通渠道，主动对接重点招商引资项目，加大实际调查和走访力度，加深与项目业主之间的联系，有针对性地为项目业主、代办人员提供咨询和辅导。探索建立市级代办中心，更好地为企业服务。

　　监督电话：0722-3257589