1948年冬,随州全境
解放。次年5月,成立随县人民政府。建国以后的随州建制,历经四次重大变更。
随州境内建国前建有洪山县、随南县、信随县、随北县、应随县、随中县、随阳县、随枣县等爱国
民主政权。1949年5月,随北、随南县并入随县,并将随枣、应随县所辖原随县地区划归随县,属湖北省孝感行政区专员公署,洪山县属襄阳行政区专员公署。1952年,随县改属湖北
省襄阳地区专员公署。1955年2月,根据国务院的批复,洪山县撤销,其行政区域的大部并入随县。中共十一届三中全会后,党的工作重心转移,为加强城市建设,1979年11月26日,国务院批准建立随州市(县级)。次年7月1
日,县市分设建制。随着改革开放的不断深入,为更好地发
展社会主义商品经济,使行政区和经济区相适应,促进城乡经济的协调发展,1983年8月19
日,国务院决定随县并入随州市,为省辖县级市,计划单列,由襄樊市代管。随州市被列为
湖北省经济体制综合改革试点之一,逐步形成市为中心、网络集镇、城乡交融、工农结合、
综合开发,充满生机活力的现代城镇群落式的经济区。1994年11月6日,省政府将随州市
改为省直管市。
第一节 随州经济的振兴
随州土地肥沃,盛产粮棉,素有"湖北粮仓“之称。解放前米市、土布业兴旺,每年仅从水道运往武汉的粮食就有7000万斤。解放后
,人民政府根据境内易旱多涝特点,大力推行农田水利建设和耕作制度改革,农林牧副渔一
直稳步增长。三年自然灾害时期,随州组织5个车队,日运大米10万公斤,支援武汉和北京
。1959年9月和10月,粮食局负责人龙国远曾两次代表随州进京,受到毛泽东主席、周恩来
总理的接见,粮食局荣获全国“先进集体”称号见《随县粮食简史》,随县粮食
局1989年。《人民日
报》以通栏套红载文发出向随州人民学习的号召。1990年随州的粮棉油肉和总产值进入全国
百强 县(市)行业,综合实力占第二十位。
农业产品的连年增长,水利建设高潮的掀起和农业机
械的推广,推动了地方工业的飞跃。60年代,以生产农机具为主的地方工业逐步代替了传统
手工业。嗣后,食品工业、机械制造业、纺织业得到迅猛发展,逐步形成了目前以汽车为
主的机械工业,以纺织服装为主的纺织业,以及轻工、建材、化工、食品等10多个门类
配 套发展的工业体系。工业和农业的产值比例已由50年代的10∶90发展到1994年的81∶19,
初 步实现了传统农业大县向工业化城市的转变。
一、三大改革推进 随州农业发展
随州农业发展较早,三里岗冷皮垭新石器时代遗址即发现谷物标本。相传远古炎帝神农曾在随州从事过农业活动。
建国后,地方政府十分重视农业的发展,先后开展了大规模
的
农田水利基本建设,实行农业耕作制度改革和以改良种子为中心的科技推广,出现了震动全国的三大改革。
(一)刘元祥、王国勤与撀竺迶、撀蟮緮两熟制的形成1950年冬,厉山区两
水乡农民、湖北省甲等劳动模范刘元祥,开始探索“麦田串沟、预留棉行”的“麦棉两熟技术”。1952年,长岗区省劳动模范王国勤通过“早下秧,下稀秧,育壮秧”的办法,成功地
摸索出了“麦稻两熟”高产技术。1953年至1955年,县政府推广刘元祥首创的“麦稻两熟”和王国勤撀蟮玖绞鞌高产种植经验。到19
57年, 以〖BFQ〗撀竺迶、撀蟮緮两熟为主的耕作制度基本形成,当年全县复种面积达〖BF〗2
59.45〖BFQ〗万亩,复 种指数达177%,粮食总产量〖BF〗3.64〖BFQ〗亿斤,是1950年的2倍,棉花总产39,170担
,是1952年〖BF〗的2.6倍。〖ST6敗舰凇糎T5SS〗撀竺蘖绞鞌和撀蟮玖绞鞌这一
农业耕作
制度的改革在全国引起轰动。后因文化大革命中,不顾自然气候、水资源和畜力人力等客观
条件,强行推广双季稻种植造成农业损失。直到1978年,两熟技术才得到恢复。
(二)黑屋湾水库 的兴建和大规模农田水利建设的兴起
随州的水田面积占总耕地面积的73%。虽境内河流众
多,但均为源头河。山高坡陡,汇流迅速。往往雨后横溢成灾,水去即旱。历来旱涝频繁,
给农业生产带来威胁。1954年7月,府河又一次泛滥成灾,给人民生命财产带来了巨大损失
。政府决心化害为利,整治府河。1957年1月,湖北省解放以后首座新建大型水库黑屋湾水
库动工兴建,总控制流域513平方公里,占全市面积的1/13,有效灌溉面积占全市总耕
地 面积的1/13。〖ZW(1B〗〖ST6敗舰凇糎T5敗健笔∷嬷菔械胤街颈嘧胛被幔骸端嬷志》,中国城市经济社会出版社1988年版。黑屋湾水库的兴建掀起了随
县乃至全省大规模水利建设的高潮。1958年,县政府组织20万个劳动力,封江口等6座大型
水库和500座中小型水库同时上马。随县建设水利的气魄很快引起省委和中央注意。《湖北
日报》于1957年11月和1960年2月,以头版头条刊载《随县战胜40多年未有的干旱》和《厉
山
公社实现水利加工一条龙》,报道随县兴修水利抗灾夺丰收的事迹,并分别配发《为掀起大
规模的兴修
水利高潮而斗争》和《叫水替人干活》的社论,号召全省人民学习随县经验。中央新闻纪录
片厂以《旭日东升》为片名拍摄了随县水利建设实况。随县被评为全国水利建设五大名县之
一。 〖ST6敗舰凇糎T5SS〗水利建设改变了随县农业生产的自然条件
,已建成的6座大型水库、16座中型水库、500多座小型水库,形成了一个总蓄水量达18亿立
方米的农田水利体系,在农业抗涝、旱灾中发挥了重要作用。农田的有效灌溉面积达到132
万亩,扩大到耕地总面积的85%。在1957年、1966年、1976年、1978年、1988年、1994年等
的水旱灾中,成灾面积比例甚微。随州农业因此有了摯蠛敌》崾铡⑿『荡蠓崾諗的可靠保
证。(三)种子改良、两段育秧和吨粮市建设
撐榷婊⒅鞴サゲ鷶是政府从50年代初就孜
孜以求的目标。50年代初通过推广刘元祥、王国勤的两熟技术,增加复种面积,使稻、麦、
棉的单产和总产上了一个台阶。随后,通过推广厉山区农民何绍和和棉花姑娘汪秀兰加强管
理 、创造皮棉畈地单产214斤和岗地单产104斤奇迹的经验,在全县普遍实行生产队配备棉
花姑 娘的制度。1974年,全县皮棉平均亩产首次突破百斤关。两水首义村周廷英创下畈地亩产皮
棉 312市斤新记录。早在1972年,中国杂交水稻率先在世界取得突破时,随县农业局技术员
钱 自强就加入了杂交稻撊禂配套研究和技术推广科技攻关行列中。1976年至1981年,钱
自强等人对杂交稻推广中良种良法不配套的问题,开展了研究工作,逐步摸索出了杂交稻高
产量、低成本的配套技术,并于1983年在殷店镇建立了万亩杂交稻高产示范区,创造了当年
2.8万亩杂交稻亩平1268斤的高产纪录。他摸索出的摿蕉斡頂技术很快在湖北省乃至长
江流域水稻产区被采用。1985年南方九省杂交水稻专家组称:撛咏坏镜慕鸱锘顺鲈谒嬷荨敗糧W(〗《随州十大新闻人物》,《学习之友》1996年第1期。
杂交稻的推广 普 及,使随州农业如同长了翅膀,摿鍞期间,粮食总产一下子由5.2亿公斤猛增到8亿公斤
,撈呶鍞期间,又由8亿公斤上升到9亿公斤。1995年9月,省政府组织农业厅、统计局、
各大专院校和科研单位专家教授对随州的吨粮市建设进行验收。专家们根据国家农业部有关
吨粮市建设的十几项标准测定,随州市共有粮食作物面积99.2万亩,粮食总产10.7亿公斤,
粮食亩平单产为1054公斤,成为湖北省第二个吨粮市,也是全国面积最大的吨粮(县)市。同
时
验收组还惊奇地发现,殷店镇东岳庙村涂家宝和白庙村几家农户,杂交稻亩产一季超过了吨
粮,达到1041公斤以上。《神农故里新丰碑》,《学习之友》1995年第6期;《湖北
日报》1995年11月7日第二版。棉花由于普遍采用摱跎8數攘贾趾推占坝移栽,顺利地实现了双百棉市的目标,总产达到50万担。1978年后,农村经济体制实行改
革,全市逐步推行和完善了各种形式的农村经济责任制。随着农村剩余劳动力的大量出现,
农村经济出现以分工分业为主的摰诙畏稍緮。各种养殖、种植、加工专业户各显其能,
农业进一步增长。1995年,全市农业总产值已达19.5亿元,农民人均收入1890元,分别比19
78年增长6倍和15倍。〖HS2〗〖HT4擧〗二、多种经营百花吐艳〖HT〗〖HT5SS
〗随州市山水资源丰富, 撈呱揭凰椒痔飻,山地面积630万亩,宜林面积603万亩,有大规模兴修水利形成的水面
30多万亩,茶叶、蜜枣等土特产品达到3000多种。草山宽广,牧草茂盛,为发展多种经营提
供 了得天独厚的条件。1952年至1956年,县政府号召农、林、牧、副、渔全面发展,普遍建立
了
畜禽防疫、繁养、管理、品种改良机构,实行鼓励农民喂养禽畜政策。从1956年开始建立多
种经营生产基地,发展骨干品种,先后有蜂蜜、红枣、苹果、商品牛等10多个品种列为湖北
省生产基地。1973年至1975年,县政府曾集中30万劳动力大干三年,兴办33处千亩以上的绿色企业敚1985年,多种经营产值已直逼粮棉油,占到
整个农业总产值的41%。多种经营发展于1988年形成波澜壮阔的势头。当时,由于土地生
产率有限,农村经济出现连续几年徘徊不前的局面。为了保证农业经济快速增长的步伐,
政府有意将农民的注意力由摿椒痔飻引向摪朔稚剿當,决定将多种经营作为推动农村发
展 的主要经济增长点之一。提出了的指导思想
,确立了基本思路。
(一)大型经济带的建立与产业化趋势
为适应市场经济的需要,全市按照多种经
营发展的要求,以效益为中心,突破了行政区划,实行多种经营区域化布局,沿山沿路沿河
,以市场为中心,以名优特产品为依托,重点建立了12条多种经营产业带:1、以洛阳为中
心, 包括府河、何店、均川等10多个乡镇的银杏带,总面积10万亩;2、以三里岗和封江为中心
, 包括万和、草店、长岗等20多个乡镇的香菇带,总面积100万亩;3、以柳林、草店为中心,
包括环潭、殷店、岩子河等18个乡镇的板栗带,总面积达40万亩;4、以尚市、厉山为中心
,包括万店、新街、安居等10个乡镇的红梅李带,总面积30万亩;5、以唐县镇为中心,包
括尚市、万福、新街、安居等6个乡镇的枣树带,总面积5万亩;6、以新城为中心,包括万
和、吴山等5个乡镇的苹果带,总面积15万亩;7、以洪山为中心,包括环潭、安居、何店等
10个乡镇的茶叶带,总面积10万亩;8、以南郊为中心,包括安居、南郊、北郊、东城等7个
周边乡镇的蔬菜带,总面积10万亩,总产量50万吨;9、以均川为中心,包括13个乡镇的生
猪带,年总出栏120万头;10、以厉山为中心,包括唐镇等14个乡镇的养禽带,总量6200
万 只,即62万群;11、以万和、洪山为中心,包括殷店等24个乡镇的牛羊带,总量牛70万头,
羊70万只;12、以漂、均等五大水系为中心,建设以意杨、柳树为主的速生林带,总面积30
万亩。《随州市摼盼鍞多种经营撌鲆话偻驍工程战略研讨会论文汇编》,199
5年。
(二)各显神通与小区域特色板块发展
各乡镇在积极发展区域化产
业带的同时,八仙过海,各显神通,依据境内自身优势,发展特色板块。洪山镇原有樱
桃20 00亩,但其价格低,保鲜期短。后来洪山镇以镇罐头厂为龙头,加工樱桃罐头,逐步形成了
拥有30家骨干厂家年产一亿瓶罐头的罐头集团,人称罐头城。唐县镇以蜜枣加工带动红枣发
展
,成为闻名中外的蜜枣城。吴山镇利用境内小气候发展柑桔,1992年柑桔冻死后,再次发
展,1995年已产柑桔800万公斤。新街镇将撗痰绷钢郑痰泵薰埽痰辈圃磾,成为远近
闻名的烟叶镇。三里岗镇、淮河镇、长岗镇绿水村等抓住各地资源优势做文章,形成了香菇
镇、鸭 梨镇、甲鱼村。产业化发展,使多种经营基地面积增加到175万亩,专业村增加到500多个
,1995年实现产值25亿元,有70多个品种全面增长,20个品种列全省县市之首,其中香菇产
量占全国县市首位,银杏产量占湖北省75%,占全国第三位。过亿元的品种5个,过2000万元
的 品种达22个。〖HS2〗〖HT4擧〗
三、乡镇企业异军突起〖HT〗随州
市乡镇企业是伴随着改革 的鼓点起步的。1978年,县政府在调整经济布局时,首次提出了摶⒄瓜缯蚬ひ禂。19
83年底,随县并入随州市,政府顺势提出摮窍缫惶寤瘮的城市整体发展战略,为乡镇企业
的发展提供了机遇。自此,乡镇企业顺摾魃椒较驍,实行撔×终铰詳,借鉴撏蚝湍J敚邠齿轮道路敚炀黄稹!糧W(〗柳身华:《建设
城镇群落促进城乡协调发展》,《工作研究选编》,随州市政策研究室1987年。
摮萋值缆窋是湖北齿轮厂在改革中带头走出 的一条摾┥⒉罚┐鍞的新路子。1984年以来,该厂先后向均川、洪山、何店等5
个乡镇扩散产品126种200多万件,转让设备119台,扶植资金近百万元,下派技术人员300多
人,带来几个乡镇企业的勃兴,被概括为摮萋值缆窋。后随着摮萋值缆窋的延伸,到
摪宋鍞末期,随州驰乐股份有限公司、天风汽车股份有限公司、铁树集团股份有限公
司等20多家城区大中型企业,纷纷对口扩散,与280多家乡镇企业和个体私营企业摿鰯
。
一些乡镇也趁机外引内联,接受辐射,共改造新建立乡镇企业600多家。一些企业如均川
齿轮厂、随州汽车配件厂、随州第二配件厂等20多家乡镇企业已发展到年产值过千万到5000
万的规模,有的已搭起了过亿元的架式。全市乡镇企业共接受扩散产品290多种,扩散产品
总值 已达整个乡镇企业的31%,达30亿元。厉山镇原属县辖镇,1981年被割裂为区、镇两家。
自此城镇和农村各成壁垒,矛盾不断。市县合并后,1984年撤区扩镇,在很短的时间内,
城镇成为连接城市和农村的桥梁和纽带,物资、资金和劳动力在城乡之间流动起来,有技术
专
长的农民被吸引到镇上办企业。短短一年多时间,就有3000多家农民进镇办厂务商。乡镇企
业 产值一年跃升了1000多万元。现今,全市农民进城办企业的已发展到1万多家,通过城镇的
桥梁和纽带作用,还带出专业村500多个。撏蚝湍J綌,就是依靠当地资源加工增值。
万和镇地处随北山区,野生猕猴桃资源丰富。多年中资源废弃,农民受穷。1981年万和镇利
用猕猴桃资源办起了果酒厂,产品获部优称号,年产值过百万元。万和经验带起了一股依
托优势资源,发展深加工精加工乡镇企业潮。何店镇、万和镇、淮河镇、殷店镇、吴山镇、
洪山镇、长岗镇依托金、银、铁、重晶石、大理石、岬长石、磷矿石等,兴办采矿加工企业
1070家;淅河镇、厉山镇、南郊区等利用河沙资源,办起了6500家建材企业;厉山镇、三里
岗镇、 殷店镇、柳林镇、新街镇等办绿色企业3000多家,多种经营产品、农产品加工企业1万多家
。不少企业已成长为年产值过千万甚至过亿元的企业集团。全市出现铸造镇、香菇镇、茶叶
镇、罐
头城、石头加工城等集团式区域作业的乡镇企业产业20多个。以生产皮件为主的乡镇企业湖
北康达皮件(集团)股份有限公司通过兼并联合,成为湖北省第一家公司制乡镇企业,
其 年产值已超过亿元。吸引镇内外、市内外和省内外资金技术、人才发展乡镇企业是撔林战略數木琛P×终蛟且桓鋈瞬还В笠挡挡坏0万元的紧靠河南省信阳市的边
陲集镇。1984年5月,他们摮ǹ蛎艛,欢迎境内外农民进镇办企业。短短40天内,就有
四 省八县的6500人进镇办企业。1986年创产值370多万元,是1984年的37倍。撔×终铰詳的
全面开花,为随州乡镇企业注入了新的活力。近年来,全市乡镇企业通过各种途径,从外
省引 进各种人才700多人,引进项目百余项,资金近亿元。私营企业和个体企业达5万多家。齿轮道路,厉山方向,小林战略,万和模式敚浜诵氖羌岢侄嗦智投喙旆⒄梗励不同性质的经济实体大显身手。进入90年代以来,各乡镇通过股份合作、信贷、引进和拆
借,多层次多途径地发展乡镇、村组、私营和个体企业。全市乡镇企业达到6万多个
,1995年总产值达90亿元,已占据全市工农业产值的半壁河山。〖HS2〗〖HT4擧〗
四、向规模效益型转变的工业经济〖HT〗撆┮党鎏饽浚ひ底鑫恼隆斔嬷莨ひ是在农业发展的基础上脱胎而出的。50年代末到60年代初,高潮迭起的农田水利基本建设,
粮棉油的稳步增长和农业机械化的推广,为随州地方工业的发展创造了条件。
一是轻重工业在交叉发展中轮番扩张。60年代初,全国水利水电会议和湖北省机
械化
和半机械化现场会在随州召开。随州地方经济地位受到国家和湖北省政府的瞩目。1960年,
湖 北省机械工业厅投资在随州建起了湖北油泵油嘴厂,1964年形成批量生产,与省产农业机械
配套。1965年武汉长江配件厂在随州北郊建成拖车车间。次年,湖北齿轮厂、湖北环潭大修
厂、随县棉纺织厂、府河化工厂、随县化肥厂,同时开工兴建,并于1970年竣工投产。国
有工业的兴起带动了地方工业的振兴。1977年,随县插秧机厂、随县拖车厂、湖北气刹厂
、机床厂、随县轮胎翻修厂、随县磷肥厂、随县水轮机厂、随县避雷器厂、湖北随县缫丝厂
、随县食品厂、随县挂车厂、随县化工厂等一批企业脱颖而出,成为骨干。初步形成了涉及
机械、电力、轻纺、化学、食品10多个门类的工业体系。其间,重工业产值首次超过了轻工
业。〖 ZW(1B〗〖ST6敗舰凇糎T5敗健笔∷嬷菔械胤街颈嘧胛被幔骸端嬷葜尽すひ怠罚国城市经
济社会出版社1988年版。
1978年,地方政府开始调整产业结构,制定了
撚畔确展轻纺工业,调整机械工业,巩固提高化学工业,大力发展乡镇企业數姆秸搿5胤焦ひ涤侧重为农业服务转变为面向国内外市场。工业布局由过去集中在城区发展国有企业改为分散
到城乡兴办国有、集体和个体企业。工业由此步入了第二个发展黄金期。城区工业稳步发展
,乡镇工业蓬勃兴起,城区和淅河镇、唐县镇等10多个乡镇相继出现第二、第三、第四、第
五、
第六棉纺织厂,第一、第二床单厂,第一、第二制线厂,织带厂、丝织厂、羊毛衫厂、皮毛
厂等50多个轻纺化学企业,机械化程度不断提高,规模不断扩大。主要产品达到70多种
,其中薄帆布、白厂丝,软缎被面、水绸、裘皮衣、电风扇、皮毛玩具、编钟乐酒、通道
客车、农用挂车、汽车挂车、台钻、重晶石、齿轮箱、齿轮等20多个品种被国家或部省评为
优质产品。服装细帆布、白厂丝、棉纱、丝绸、拉练、带坯、床单、毛巾、漂白线等远销东
南亚及欧美各国。至1986年,轻纺工业产值29,906万元,是1965年的20倍,超过了重工业
; 工业总产值达到54,587万元,是1965年的30倍。
轻纺工业和机械工业轮番称雄的势头已经形成。
撈呶鍞到摪宋鍞期间,工业布局
再调龙头,确定了以发展机械工业为主,相应发展轻纺、化工、建材等工业的主导产业战略
。机械工业得到长足发展,8年时间共投资3亿元进行技术改造。1993年,机械工业产值达到
15个亿,创造利税1.2万元。轻纺工业坚持走内涵拓展与外延扩张的路子。撈呶鍞、
摪宋鍞期间,随州棉纺织厂通过信贷引进资金1亿多元,引进全套德国汽流纺、比利
时剑杆布机等90年代国际先进设备80多台,杨宝生:《走向新的辉煌》,《炎帝神
农故里行》,湖北人民出版社1993年版。引资建
成天马有限责任公司和华龙重磅牛仔布集团公司,全套引进重磅牛仔布生产线,并于1994年
组建铁树纺织集团股份有限公司,成为一个拥有10万纱绽、2000多台布机和5条牛仔布服
装生产线的大型企业。摪宋鍞末期,汽车工业出现滑坡,轻纺工业再展雄风,1994年,
仅铁树集 团就年创利税3000多万元,利税额占全市工业企业第一位,一跃而进入全国效益200强行列
。
市啤酒厂投资5000万元建立一条3万吨锗啤酒生产线,目前已正式投产,它将把啤酒产销
量扩大到以往的5倍。二是汽车产业具有举足轻重的地位。人们戏称
随州是一座坐在轮
子上的城市《从随州现象到随州效应》,《湖北日报》1995年5月6日第一版。〖ZW)
〗。七八十年代,汽车业经过多年的积累和建设,已形成一定的规模。进入90年代,汽车
被
列入优先发展的重中之重产业,突破了小打小闹,进入了急剧向规模型和效益型扩张阶段。
市委市政府抓住国家大型项目东风汽车公司发展百万辆汽车付诸实施和湖北出现的武汉、襄
樊和十堰汽车工业走廊的机遇,推动汽车工业超常规发展。投资2亿多元,新上3万辆汽车底
盘、磷化处理、油漆等10条现代化生产线和10多条配件生产线,通过兼并联合了10多家亏损
企业,利用亏损企业的现有厂房、设备和技术,扩大企业规模,形成了拥有固定资产6亿元
的楚风、驰乐、天风三大汽车集团,成立了网有16家大中型企业的楚风汽车底盘配套联营集
团,形成湖北省专用汽车底盘生产基地。通过摮萋值缆窋,网络了150多家乡镇企业,形
成配件体系。现已形成汽车底盘、车身、车架、后桥总成、变速箱总成、车厢总成、方向机
总成、油气油刹总成、车头覆盖件、取力器、液压缸、水箱、油箱等80多种配套件的生产体
系和年总装8万辆改装汽车、专用车、农用车、微型轿车的生产能力,可生产大、中重型
自卸车、集装箱运输车、冷藏保鲜车、公路客车、面包车、微型轿车等16个类别、99个品种
10 00多种规格的改装车。蒋昌忠:《解放思想发挥优势加快随州工业发展》,《学习之友》1996年第1期。1994年共实现改装汽车工业总产值25亿,利税突破1.5亿元
。改装车生产占全国县市第一名,占全市工业产值的31%。随州成为闻名全国的改装汽车城
。杨宝生:《走向新的辉煌》,《炎帝神农故里行》,湖北人民出版社1993年版。三是城区工业基础雄厚,
拉动力大。1984年,全市工业固定资产原值已达2.98亿元。市委市政府抓住这一
基础,实行
摮窍缫惶寤瘮战略,推行摮萋值缆窋,让城市工业和农村工业在辐射扩散和挂靠联合中
相互对接,形成主导工业的撟猿商逑禂,如汽车,随州已拥有除发动机外绝大多数的主、
部件的生产能力;纺织已形成纺纱、织布、印染、服装生产能力。主导产业体系的建成,使
城市工业化程度进一步提高,乡镇企业声威日壮。1985年,实现了工农业产值的首次调头,1993年,乡镇企业产值占据了工农业产值的半壁河山,1995年工业产值达到90.23亿元,工业
的比重占到了工农业产值的81%。完成随州由农业大县向工业化的转变。五、城乡市场空前繁荣随州市场发展可以1978年为线分为两个阶段:曲
折发展阶段 。1948年,人民政府首先在环潭镇建立了国营信丰商店和裕民商店。这以后,政府大力发展
国营商业和供销合作商业。1951年开始建立基层供销社,1952年国合企业基本上控制了批发
业务,市场逐渐趋于单一经济成份。1958年取消集市贸易,后虽有几次松动,但市场发展始
终不畅。湖北省随州市地方志编纂委员会:《随州志·城乡市场》,中国城市经济
社会出版社1988年版。超常规发展阶段。1978年,特别是1984年县市合
并以后,城乡贸易发展迅速,商业形成多种经济成份、多种经营方式和多条经营渠道。国营
、集体、个体商业网点迅速增加。国营集体商业企业发挥主渠道作用。1993年,商业系统已
有粮食、油脂、棉花、饲料、食品、蔬菜、副食、纺织、服装、医药、石油、饮食、五金化
工、果品、禽畜、水产、药材、土产、生产资料、生活资料、农机、日用杂品、煤炭、机电
、金属、建材、烟草、酒类、外贸等30多家专业公司,商业网点达到12,044个,从业人员4
0,8 98人,社会零售总额达4亿多元。个体商业出现突破性的发展。个体经
济从姓资姓社的困惑中解放出来,被摆上了各级党委政府的议事日程。政府从19个方面落实
优惠 措施,1993年下半年,个体私营工商业形成了一个新的高潮。一年时间内,个体工商户从16
,050户发展到26,000多户,从业人员增长到49,238人,经营规模不断扩大,出现了淅河兄弟家具公司、黄盛木地板砖有限公司等销售总额过千万元的公司、商城;行业结构渐趋合理,
第三产业占80%以上;经营领域不断拓宽,出现了香菇、银杏、
肖木森:《随州农民自营直销变精明了》,《湖北日报》1994年6月4日。。
市场体系渐趋完备。为适应农业经济的多向高速发展的需要,人民政府采取市场、大家办、大发展的局面,动员各种社会力量,采取多种方式建市场。全市出现镇、村争相办市
场的热潮。三里岗镇1990年集资128万元,建起了一条占地9600平方米的撓愎浇謹,日交
易额达50万元,成为全国香菇市场之冠。万和镇万和村、厉山镇沙店村、三里岗镇杨家棚村
利用
村级力量,办起了辐射一方,连动数省的香菇和红梅李市场。小林镇先是引进四省八县的个
体工商户后是通过股份制,兴建了全国第一家股份制大市场。至1995年,全市已累计投资25
00多万元,兴建工业品、农副产品专业市场和批发市场168个,面积达到23万平方米。城区
兴建了包括新世纪购物中心等10多座商贸市场和6个农副产品市场、3个夜市市场。农村建集
贸市场145个,其中有形市场46座。社会零售总额达7.87亿元。各种要素市场如劳动力市场
、金融市场、生产资料市场也在发育起步中。
〖HS2〗〖HT4擧〗六、城镇建设众星
拱月随州是一个正在发展中的城市,中心城区基础核心部分形似一只战国编钟
肖木森:《情
动名城随州》,《炎黄文化与名城随州》,湖北人民出版社1994年版。已有3000
多年的历 史,一直是当地政治、经济、文化中心。1958年,在湖北省政府的安排下,首次编制了撍县地区总体规划方案敚范藫以旧城为主,由内向外,紧凑发展數某鞘蟹⒄狗较颉9
75年11月,在原规划基础上加以修编,规划到2000年将随县建成一座纺工业为重点4.64平方公里的基础上扩大到17.56平方公里。1979年11月,国务院批准随县设市,随州市和随县分治;1983年8月撤县并入随州
市,实现市带农村体制,对省实行计划单列。其后,1985年和1991年进行了两次规划修
编 。规划随州到2000年,建成以发展汽车工业及其配套工业为主的中等城市,并根据各类资源
分布和开发前景,将市域城镇体系分为4个等级,1个中心城区,人口为21.5万人,建城区2
0平方公里,为全市政治、经济、文化中心,9个二级镇,19个三级镇,30个四级镇。《随州市城市演变过程》,《随州文史资料》第6辑。1994年11月被批准为湖
北省 直管市。(一)正在崛起的中等城市1986年2月,随州
市中等城市建设
总体规划获国家建设部批准。市政府根据规划精神,提出了综合发展改造旧城,加快新区,拉开骨架,逐步配套则,加快了向中等城市迈进的步伐。中等城市的规模框架初具。经过10年的努力,逐步形成了以机械纺织为主的城东北工业区,以擂鼓墩和白云湖为依托的西南
文化旅游区和以旧城为中心的商业区、沿河住宅小区。城区建成区已达到28.5平方公里,非
农业人口17.5万人。共投资2亿多元,新建、扩建、改造和硬化道路48条,兴建和延伸30米
至40米宽的街道9条。至此由城区交通大道、汉东路、沿河大道、青年路构成的一环路已畅
通无阻,由擂鼓墩大道、清河路、文峰路、汉东大道构成的二环路,将随着白云湖的竣工而
完全打通。运输承载能力大大增强,交通拥挤的现象已明显好转。城市建设的配
套设施日臻完善。市政府先后投资7000多万元,扩建了一水厂,兴建了二水厂,
实施先觉庙水库引水工程并兴建三水厂,铺设管道90公里,使城区日供水量达到20万吨;与
长江动力集团公司联合投资3亿元,兴建5.5万千瓦火电厂一座,城市年供应电量将达到4.5
亿度,城市缺电缺水状况得以缓解。开通了1.8万门程控电话和1.2万门光缆电话
,全市实 现了电话从5位数到6位数的升位,城区每百户拥有电话达到8.5部,农村也出现日渐增多的
电话村,各乡镇均进入了全国电话自动微机联网,无线寻呼、移动电话进入寻常百姓家。管
道煤气一期工程已经上马。长期困绕居民生活和工业发展的瓶颈已逐步打通。李文烈:《随州城市建设回顾》,《随州文史资料》第6辑。城市功能进一步增强,文化教育事业发达。新扩建一、三、四中,新建了市二中;
一批文化体育娱乐设施拔地而起,随州宾馆3号楼、随州礼堂、随州剧场、曾都电影院、黄
垅体育场、火车站广场等重点项目均已建成使用。1993年以来,随州市连续举办了首届中国
湖北烈山炎帝神农节、湖北第二届农民运动会等大型文化体育活动,对随州的城市建设进行
了一次成功的检阅。即将竣工的白云湖是一座以欧阳修居随纪念地。城西南两水汇合处,景色秀丽,南与随城山唇齿相依,将随城区公园、独崇山森林公园连成
一
体,北与新老城区相接,将神农公园、擂鼓墩古墓文化区景点连成一片,构成市区旅游游
乐中心。湖面宽阔,面积480公顷,蓄水量达1260万立方米。湖区集蓄水、灌溉、发电、
交通、防汛、供水、水产养殖、旅游游乐、房地产开发等综合功能于一身,《建好白云湖,造福随州人》,《随州报》1996年3月28日。将极大地改善空气、气
候、卫生等城市居住环境。市带农村、城乡一体体制显出明显效果,已完成县经
济向市经济的转变。城区逐步形成汽车、
纺织、轻工建材等门类齐全的支柱产业体系,并成为农村乡镇企业的龙头,从而带动农村多
种经营和加工产业的发展,形成一体化经济。1995年,全市国民生产总值58亿元
。重大比 例关系发生变化,工农业产值比重从1983年的43∶57转变到1995年的81∶19。
一、二、三产 业 占国民生产总值的比重从1990年的56∶23∶21变为1995年的23.3∶40∶36.7。财政
收入迅速 增长,地方预算内财政收入达到2.58亿元,比设市前增长12倍。外贸出口3.2亿元,年均增长速度为37.1%。10多年里,随州先后获得湖北省十强县市、全国农业百强县市
、全国科
技达标市、全国卫生城市等殊荣。当地政府准备再花15年时间,把随州建成一个城市功能齐
全、经济实力强大、整体发展水平高、综合效益好的具有鲜明特色的中等城市。设市以来,政府在发展城区的同时,十分注重小城镇建设。逐步形成了各具特色、布局合理的市区、中心集镇、小集镇一层辐射一层的城镇网络
。其中有24个建制镇、93个小集镇,比设市前增加68座。密度由原来的280平方公里一个
,发展到59平方公里一个。区域中心型。这些镇一般处在几个乡镇的
中心位置,辐射功能较强。洪山镇、唐县镇、殷店镇分别处于随南、随北、随西中心交通枢
纽。三镇根据自身的区域中心位置和经济优势,经过多年的建设,已逐步形成轻纺、建材、
化工、食品和农副产品加工为主的工业体系,一、二、三产业发展协调,基础设施初步配套
,具
有一定的城镇功能,形成了辐射附近多个集镇、农村剩余劳动力稳定转移的区域政治经济文
化中心。目前正在创造条件向小城市迈进。拱卫城区型。
在城乡结合 部的厉山镇、安居镇
、淅河镇、均川镇、万店镇和城区相距均不超过20公里,5镇根据自身既容易接受城区辐射
为中
心城区服务,又辐射其它乡镇的特点,积极发展第二、第三产业,已形成机械、轻纺、服装
、化工、建材等工业及其配件基地,建成了供应城区的蔬菜、水果基地和辐射其它乡镇农村
的市场体系。腹地区域型。环潭镇、柳林镇、何店镇、草店镇、万和
镇、新街镇、吴山镇
等处于腹地,不靠近中心城镇,离另一个区域镇不远。城镇的功能作用受到一定限制。它们
创造优势,依托各地石材、矿产、林地、特产等资源,形成了以采矿业、采矿加工业和农副
产品为
主的辐射一方的城镇特色。边境窗口型。小林镇、淮河镇、新城镇、
府河镇、洛阳镇,地处外省外县市边境。1984年小林建镇时,人不过千,镇上一无像样的市
场,二无数得着的企业。随着摽拧⒏慊顢的落实,小林人化边鄙劣势为边境优势,利用
边 界交通便利的条件,当即引来省内外务工经商户1000多户兴建市场,每天可吞吐农副土特产品400余万公斤,日流动人口万人以上。《小林人话小林镇》,《农村经济探索》1985年第1期。1991年,办起了全国第一个股份制大市场
。共有摊位1300多 个,淡季日上市人数2万人,旺季达4.5万人,年成交额3100万元,市场税收40万元,占该
镇税收总额39%。淮河镇、新城镇、府河镇、洛阳镇借鉴其经验,形成了特色鲜明的窗口城
镇特色。风光旅游型。长岗镇、三里岗镇、封江乡紧靠大洪山风景旅
游区、封江水库。它们利用景区资源,深度开发,已初步形成旅游集镇格局。
24个建制镇外,93个小集镇也各呈异彩。它们有的是历史自然形成的,有的是在专业村的基础上扩张的,既有市场
带动型,又有专业生产推动型。如塔湾菜市场、沙店红梅李集市,就是在蔬菜和红梅李专业
生产的基础上形成的;青苔村服装市场,是在家家户户加工服装的推动下形成的;朱店、杨
家棚则是在香菇生产的基础上形成的。24个建制镇,既是接受中心城区向广阔农村辐射的,也是农村产品向城区集散的中转站,它一肩挑两头,对上连接中心城区,对下
带动小集镇。这就形成了中心城区带城镇、城镇带农村的体系《中共随州市委关于在综合改革中探索城乡一体化路子的报告》,《工作研究选编》,随州市政策研究室1987年。这一层带一层的系统效应,增强了市带农
村的总体优势。小城镇的发展,充分发挥了中心城区的功能,便于传播工业文明,实行科
技下乡,调整与优化农村产业结构,发展农村文化教育事业,加快乡镇企业和多种经营的
发展、农产品加工增值步伐,加速农村劳动力的转移和城市化进程。同时,它引导农民进
城或就地以工补农进市场。1995年,农民们多种经营、第三产业的收入已占农民纯收入70%
。
七、人民生活水平普遍提高。改革开放18年来,随着当地经济建设
的发展,人民生活水平不断得到提高。据统计,1995年,全市城市居民的人平工资达到40
34元 ,比1977年增长8倍。家用彩电、冰箱已基本得到普及,空调、摩托车已进入部分家庭,城
镇人均住房面积已达到10.5平方米,城镇住宅电话百户拥有量达到8.5部。全市城乡人平储蓄存款达到1300余元。农村人平纯收入1890元,比改革开放前增加17倍,家庭耐用商品如电视机
的 拥有量已达到户平0.93台。昔日的缝纫机、自行车、手表等摾先䲠在80年代被电风扇、
收录机、黑白电视机取代后,现正再次被摬实纭⑾匆禄⒌绫鋽等撔氯䲠取代。摩
托车已逐渐成为农村居民的代步工具,随州北部和随州南部山区已有6个乡镇达到镇平千辆
。在几个平原乡镇,已有1万多农户告别柴薪,烧起了清洁卫生的液化气和沼气。农民饭桌
上的饭碗由大变小(因饮食结构发生了变化),盛菜盘由小变大,并且告别了垫碗(贫困时因
精菜量少,在精菜碗底垫劣菜或馍以充数),农村人平肉食量已由1978年的6.6公斤增加到1995年的17.5
公斤。历来贫困的随北山区万和镇农民,唱出三机(电视机、洗衣机、收录机)配套加冰箱流传于万和镇青苔村一带的顺口溜的新民歌。
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