一、部门概况
(一)主要职责
1.拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,衔接平衡各主要行业的行业规划;提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策;提出综合运用各种经济手段和政策的建议;受市政府委托向市人民代表大会作国民经济和社会发展计划的报告。
2.负责监测经济社会发展态势,研究全市经济运行;综合协调全市经济和社会发展方面的重大问题,提出政策措施和建议;参与组织重要经济政策措施的制定和贯彻实施。
3.负责汇总和分析全市财政、金融、物价等方面的情况;综合分析财政、金融、价格政策的执行效果并提出建议;负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。
4.承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任,研究论证全市经济体制改革和对外开放的重大方案;负责有关专项改革开放方案实施中的衔接工作;组织对国家级和省级开发区以及开放开发城市和地区建设发展中涉及全局性的政策性问题进行调查研究;指导经济体制改革试点和改革试验区工作;协调解决企业上市和上市公司有关问题。
5.负责规划重大建设项目和生产力布局,拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排市政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;组织提出全市重点项目计划草案;安排市级预算内固定资产投资,会同相关部门安排市财政性建设资金;按规定权限审批、核准、备案重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目;指导和监督国外贷款建设资金的使用,引导民间投资的方向,研究提出利用外资、境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。组织开展重大建设项目稽察。指导工程咨询业发展。
6.推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策,协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;拟订石油、天然气、煤炭、电力等能源发展战略、规划和重大政策;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策,拟订物流业发展战略、规划,组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
7.负责组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估,组织拟订全市区域协调发展总体战略和促进区域协调发展的政策措施;协调落实促进中部地区崛起战略、规划和重大政策,组织拟订鄂西生态文化旅游圈建设的战略、规划和重大政策措施,研究提出全市城镇化发展战略和重大政策。
8.承担重要商品总量平衡和宏观调节的责任,提出促进消费需求增长的政策建议;编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划,监督计划执行情况;负责组织重要物资的收储、动用、轮换和管理;提出全市对外贸易发展战略。
9.负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口与计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设。
10.推进可持续发展战略,负责节能减排的综合协调工作,组织拟订全市发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作;组织拟订应对气候变化重大战略、规划和重大政策;牵头承担市履行联合国气候变化框架公约相关工作。
11.研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。
12.参与拟订和实施国民经济和社会发展的地方性法规和规章。按规定指导和协调全市招投标工作。
13.组织编制国民经济动员、国防交通保障规划、计划,研究国民经济动员、交通战备动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员、交通战备动员有关工作。
14.为大企业提供“直通车”服务。
15.承办上级交办的其他事项。
(二)内设机构
根据上述职责,市发展和改革委员会设16个内设机构:
1.办公室(政策法规科)
2.国民经济综合科(发展规划科)
3.经济体制综合改革科(开发区管理科、市企业上市办)
4.固定资产投资科(市重点项目建设领导小组办公室、项目稽查办公室)
5.对外经济科(市利用国外贷款项目办公室)
6.地区经济科(市对口支援三峡库区建设工作领导小组办公室)
7.农村经济科
8.交通能源科(市交通战备办公室、铁路建设领导小组办公室、能源办公室、支持天然气建设领导小组办公室)
9.工业科(市国民经济动员办公室、服务业发展科)
10.高技术产业科(市技术创新工作领导小组办公室)
11.资源节约和环境保护科(市人民政府节能办公室、应对气候变化科)
12.社会发展科(就业和收入分配科、市医改办)
13.市鄂西圈办综合协调督办科
14.财金贸易科
15.经济技术协作科(招商科)
16.人事和监察科(老干部工作科)
(三)部门预算单位组成
2014年随州市发展和改革委员会部门预算组成单位有:
随州市发展和改革委员会本级
随州市农业资源区划委员会办公室
随州市节能监察中心
二、2014年财政预算情况
2014年发改委收支预算总表 | ||||||
单位:万元 | ||||||
收 入 | 支 出 | |||||
项目 | 预算数 | 项目(按经济分类) | 合计 | 其中:财政拨款数 | 项目(按功能分类) | 预算数 |
一、财政拨款 | 533.79 | 一、基本支出 | 283.27 | 201.79 | 一般公共服务 | 488.68 |
经费拨款(补助) | 258.79 | 工资福利支出 | 143.31 | 138.08 | 外交 | |
纳入金库管理的非税收入安排的拨款 | 275.00 | 对个人和家庭补助支出 | 35.26 | 33.71 | 公共安全 | |
政府性基金收入 | 商品和服务支出 | 104.70 | 30.00 | 教育 | ||
二、纳入财政专户的非税收入安排的拨款 | 二、项目支出 | 250.52 | 57.00 | 科学技术 | ||
行政事业性管理收费收入 | 延续性项目支出 | 文化体育与传媒 | ||||
其他非税收入 | 新增性项目支出 | 250.52 | 57.00 | 社会保障和就业 | 22.46 | |
三、事业单位经营支出 | 社会保险基金支出 | |||||
三、事业单位经营收入 | 四、上缴上级支出 | 医疗卫生 | 9.38 | |||
四、上级补助收入 | 五、对附属单位补助支出 | 环境保护 | ||||
五、附属单位上缴收入 | 城乡社区事务 | |||||
六、其他收入 | 农林水事务 | |||||
交通运输 | ||||||
资源勘探电力信息等事务 | ||||||
商业服务业等事务 | ||||||
金融监管等事务支出 | ||||||
援助其他地区支出 | ||||||
国土资源气象等事务 | ||||||
住房保障支出 | 13.27 | |||||
粮食安全物资储备事务 | ||||||
预备费 | ||||||
国债还本付息支出 | ||||||
其他支出 | ||||||
转移性支出 | ||||||
本年收入合计 | 533.79 | 本年支出合计 | 533.79 | 258.79 | 本年支出合计 | 533.79 |
七、上年结转 | 结转下年 | 结转下年 | ||||
上年财政拨款结转 | ||||||
其他结转 | ||||||
收 入 总 计 | 533.79 | 支 出 总 计 | 533.79 | 258.79 | 支 出 总 计 | 533.79 |
2014年发改委财政拨款支出预算表 | ||||||
单位:万元 | ||||||
科目编码 | 支出功能科目名称 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
小计 | 人员支出 | 公用支出 | ||||
例: | ||||||
2010101 | 行政运行(人大事务) | 215.23 | 215.23 | 128.23 | 30.00 | 57.00 |
2080301 | 财政对基本养老保险基金的补助 | 0.43 | 0.43 | 0.43 | ||
2080302 | 财政对失业保险基金的补助 | 0.04 | 0.04 | 0.04 | ||
2080501 | 归口管理的行政单位离退休 | 20.44 | 20.44 | 20.44 | ||
2100501 | 行政单位医疗 | 9.38 | 9.38 | 9.38 | ||
2210201 | 住房公积金 | 13.27 | 13.27 | 13.27 | ||
注:各单位根据本部门实际支出功能科目使用情况填列科目编码和名称,支出功能科目需填列到(项)级。 |
2014年发改委财政拨款“三公”经费支出预算表 | ||||||
单位:万元 | ||||||
单位名称 | 三公总计 | 公务接待费 | 因公出国(境)费 | 公务用车 | ||
合计 | 运行维护费 | 购置费 | ||||
发改委 | 59.29 | 2.17 | 30.00 | 27.12 | 27.12 | |
注:按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。(1)因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。(2)公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。(3)公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出 |
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